Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства. Глава 29 АПК РФ; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.05 № 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства»

Глава 29 АПК РФ; Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.05 № 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства».

План:

Условия рассмотрения дел в порядке упрощенки

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенки

Поправки в главу 29 АПК РФ

Сравнение приказного производства с упрощенкой

Упрощенное производство – самостоятельным производством в арб процессе не является, аналог упрощенки в гпк – приказное производство(примерно те же цели). Упрощенное производство как институт впервые появился в АПК РФ 2002 г. В порядке упрощенного производства арбитражными судами могут рассматриваться дела об имущественных требованиях, возникающие как из гражданских, так и из административных и иных публичных правоотношений.

Часть 1 ст. 226 АПК РФ устанавливает следующие условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства: бесспорный характер требований истца, признание требований истца ответчиком, незначительная сумма заявленного иска. При этом условия предусмотренные п.1 ст. 226 АПК носят самостоятельный характер, т.е. дело в порядке упрощенного производства может быть рассмотрено при наличии хотя бы одного из данных условий.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства ограничено суммой по искам к юридическим лицам на сумму до двадцати тысяч рублей, по искам к индивидуальным предпринимателям на сумму до двух тысяч рублей. В этой связи ВАС РФ пояснил,
что как следует из части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если требования носят бесспорный характер или признаются должником, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства независимо от суммы требования. К требованиям, которые носят бесспорный характер, относятся имущественные требования, перечисленные в пункте 1 статьи 227 АПК. К требованиям, которые признаются должником, относятся имущественные требования, признание которых по делам, названным в пункте 2 статьи 227 АПК, подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию). (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.01.05 № 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства»)

В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств. В упрощенном производстве просто надлежащего уведомления недостаточно, а если оно имеет место, суд должен установить причину отсутствия возражений со стороны ответчика, а в том случае, если упрощенный порядок применяется по инициативе суда - должен получить письменное согласие. Если этого не будет сделано, то решение будет признано незаконным, так как нарушается право каждого на защиту в суде (ч.1 статьи 46 Конституции РФ).

Главой 29 АПК РФ закреплены следующие особенности рассмотрения арбитражным судом подобных дел:

1) более короткий по сравнению с общим срок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства - рассмотрение дела в течение месяца со дня поступления искового заявления в суд; копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия.

2) Разрешение дела в документальной форме без вызова лиц. Дела упрощенного производства предполагают исследование только письменных доказательств и иных документов, а также объяснений сторон по существу заявленных требований в случае, если они представлены в письменной форме. Поэтому при рассмотрении данной категории дел исключается исследование и оценка вещественных доказательств. 3) Исключены свидетельские показания, экспертиза.

4) Отсутствие судоговорения и суд заседания. Без аудиофиксации.

5) Неприменимо при «упрощенке» - привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей, приостановление производства по делу.

6)Предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться. При необходимости предварительная подготовка дела может быть осуществлена без вызова сторон.

Основные поправки в главу 29 АПК:

- По "упрощенке" смогут рассматриваться дела о привлечении к административной ответственности, где наказание возможно только в виде штрафа в размере до 100 000 руб., дела о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму до 100 000 руб., а также о взыскании денежных средств в пределах 300 000 руб. с юрлиц и 100 000 руб. с предпринимателей.

- Процесс будет идти без предварительного заседания и без вызова сторон в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления.

- Желание ответчика о рассмотрении дела в обычном порядке может быть проигнорировано судом.

- Решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, будет подлежать немедленному исполнению. Вступать в силу оно будет по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

п.с. Обратите внимание на 32 пункт таблицы отличий ГПК от АПК сделанной Андреем!