Лицензирование в сфере сельскохозяйственного производства

Декретом Президента РБ от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности, специальные разрешения на занятие которыми выдает Минсельхозпрод, отнесены:

ветеринарная деятельность;

деятельность, связанная с посевом и возделыванием культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;

ведение рыболовного хозяйства.

В соответствии с Положением о лицензировании ветеринарной деятельности, утвержденным постановлением СовМин РБ от 20 октября 2003 г. № 1361 лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и включает следующие работы и услуги:

контроль состояния здоровья, профилактику заболеваний и лечение сельскохозяйственных и других животных;

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются

- наличие у индивидуального предпринимателя или штатного работника юридического лица высшего или среднего специального ветеринарного образования;

- наличие ветеринарного объекта (складские и лечебные помещения), соответствующего ветеринарным, санитарным правилам и нормам, а также требованиям системы противопожарного нормирования и стандартизации.

производство, оптовую и розничную реализацию ветеринарных препаратов.

Для получения лицензии требуется

- наличие производственных объектов, соответствующих условиям для выпуска качественных ветеринарных препаратов, их хранения, оптовой и розничной реализации;

- оснащение производства необходимыми техническими средствами.

В соотв с Законом РБ от 22 мая 2002 г. «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах» и Положением о лицензировании деятельности, связанной с посевом и возделыванием культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества, утвержденным постановлением СовМин РБ от 20 октября 2003 г. № 1361, лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами. К соискателю лицензии предъявляется требование об оснащении производства техническими средствами, позволяющими обеспечить осуществление лицензионной деятельности, а также ряд дополнительных требований.

Лицензии на ветеринарную деятельность и деятельность, связанная с посевом и возделыванием культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества, выдаются сроком на 5 лет.

В соответствии с Декретом Пр РБ от 8 декабря 2005 г. № 16 «О некоторых мерах по совершенствованию гос регулирования в области природопользования» и Положением о лицензировании ведения рыболовного хозяйства, утвержденном постановлением Сов Мин РБ от 27 декабря 2005 года № 1550 этот вид деятельности осуществляется юрлицами.

Ведение рыболовного хозяйства является составной частью такого вида экономической деятельности как рыбохозяйственная деятельность, государственное управление которой возлагается на Минсельхозпрод. Рыболовное хозяйство является одновременно видом хозяйственной деятельности и особым видом пользования животным миром.Лицензии на ведение рыболовного хозяйства выдаются сроком на 10 лет.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:

ведение рыболовного хозяйства в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими этот вид деятельности, договором аренды рыболовных угодий, иными правовыми актами, включая изъятие ресурсов рыб и водных беспозвоночных в установленных квотах;

наличие рыбоводно-биологического обоснования на ведение рыболовного хозяйства, утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия, положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Для получения лицензии соискатель лицензии дополнительно должен представить копию договора аренды рыболовных угодий, заключенного в установленном порядке соискателем лицензий с местными исполнительными и распорядительными органами.

Выдача лицензии на ведение рыболовного хозяйства согласовывается с Гос инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ.

45.Правовое регулирование материально-технического обеспечения в АПК (особенности договора лизинга сельскохозяйственной техники).СПРОСИТЬ У ПРЕПОДАВАТЕЛЯ!!!!!!!!!!!!!

В системе агропромышленного комплекса в свое время было создано большое количество объединений, посредством которых осуществлялось централизованное управление и распределение средств в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства. Многие из объединений продолжают осуществлять свою деятельность и в настоящее время, а их участниками являются в том числе и производители сельскохозяйственной продукции.

В зависимости от направления деятельности можно выделить три основных группы агропромышленных объединений:

Объединения, осуществляющие научно-производственное обслуживание сельскохозяйственных организаций. Их деятельность характеризуется высокой наукоемкостью и требует значительных капиталовложений, что под силу только государству. К данной группе можно отнести Белорусское государственное объединение по племенному животноводству «Белплемживобъединение», Республиканское объединение «Белсемена», Республиканское научно-производственное объединение «Белплодовощ» и др.

Объединения, в состав которых входят предприятия, осуществляющие производство сельскохозяйственных машин и оказывающие производственно-технические услуги сельским товаропроизводителям. Например, Государственный концерн по машиностроению «Белагромаш», Республиканское объединение по производственно-техническому обслуживанию АПК «Белагропромтехника», Белорусский государственный концерн по строительству и эксплуатации мелиоративных и водохозяйственных систем «Белмелиоводхоз» и др.

Третью группу составляют объединения, которые создаются в сфере производства, заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции: Республиканское объединение «Белптицепром», Государственное объединение «Главживпром», Государственное объединение рыбного хозяйства «Госрыбхоз», Белорусский государственный концерн пищевой промышленности «Белгоспищепром».

Правовое положение государственных объединений определяется Законом «О предприятиях», а порядок их создания соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 1993 г. № 824.21. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О совершенствовании управления предприятиями и организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия» от 5 апреля 1993 г. № 203 Министерству сельского хозяйства и продовольствия было разрешено создавать объединения государственных предприятий (организаций), относящихся к республиканской собственности, с делегированием им при необходимости следующих прав по управлению предприятиями (организациями), входящими в их состав: создание предприятий, их ликвидация и реорганизация, утверждение уставов, наем руководителей, дача согласия на отчуждение технологического оборудования и других.

Нормы Гражданского кодекса уже не рассматривают объединение как самостоятельную организационно-правовую форму, а предусматривают лишь возможность объединения коммерческих и некоммерческих организаций в виде ассоциаций и союзов со статусом некоммерческой организации. А в отношении объединений, созданных (по решению Президента, Правительства, республиканских органов государственного управления, органов местного управления и самоуправления) до вступления в силу ГК, установлено, что они продолжают осуществлять свою деятельность со статусом коммерческой организации до особого решения Президента или Правительства (ст. 1141 ГК).

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2000 г. № 22 объединения, созданные республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, а также объединения, созданные до 1992 г. должны были привести свои учредительные документы в соответствие с действующим законодательством до 1 июля 2002 г. Объединения (концерны, ассоциации, союзы), созданные по решению Президента, Правительства Республики Беларусь, действуют до особого решения Президента и Правительства, являются организациями, имеющими право осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами и соответствующую этим целям, осуществляют функции по управлению коммерческими и некоммерческими организациями, входящими в их состав, в пределах компетенции, установленной учредительными документами.

Развитие кооперации и интеграции в АПК посредством создания различных видов объединений коммерческих и некоммерческих организаций является одним из приоритетных направлений аграрной политики государства. При этом в качестве перспективных организационно-правовых форм возможного объединения субъектов сельскохозяйственной деятельности могут быть использованы хозяйственные и финансово-промышленные группы, а также холдинги.