![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Бюджет (экономическое определение, такое же даётся в статье 6 БК РФ) – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенная для задач государства и местного самоуправления.
Бюджет в таком определении – понятие экономическое.
Юристы дают своё определение:
Бюджет – это финансовый план, утверждаемый в форме закона или правового акта.
То есть, получается это план на бумаге. Если спор идёт в суде, то этот финансовый план можно принести в суд. И основные показатели плана утверждаются с помощью закона, поэтому бюджет и план, и в каком-то смысле закон.
На бюджет смотрят ещё и в зависимости от его системы.
В каждом государстве существует понятие «бюджетная система» (в федеративных более сложная, чем в унитарных).
Бюджетная система – это совокупность бюджетов, их градация в зависимости от формы государственного устройства.
Учитывая, что по форме государственного устройства РФ – федерация, необходимо сочетание интересов федерации и её субъектов.
Бюджетная система РФ является трёхуровневой. Бюджет – совокупность бюджетов.
Бюджетный кодекс РФ даёт в статье 10 в главе 3 определённые бюджетные параметры, структура бюджетной системы.
В статье 11 говорится, что бюджет принимается на один финансовый год и принимается в правовой форме (с 1 января по 31 декабря – это финансовый год).
Принимается ФЗ о бюджете, там годовой бюджет – он исполняется. А ещё есть плановые бюджеты на следующие два года, но он является лишь ориентиром.
Всякий бюджет на всяком уровне бюджетной системы принимается всегда законодательным/представительным органом власти. Утверждает бюджет РФ в лице Государственной Думы. На уровне субъектов РФ субъекты реализуют суверенитет РФ.
Консолидированный бюджет – статья 6 (дефинитивная статья – в ней определяются понятия) БК РФ. Консолидированный бюджет – это свод бюджетов на соответствующей территории.
Консолидированный бюджет Воронежской области – бюджет Воронежской области + все бюджеты муниципальных образований.
Консолидированный бюджет не принимается законом.
Консолидированный бюджет РФ – это федеральный бюджет РФ + консолидированные бюджеты субъектов РФ.
Статья 5 БК РФ: если принимается бюджет парламентом, то он должен, чтобы с его помощью реализовались задачи, он должен вовремя вступить в силу. Законы о бюджете всегда действуют с 1 января по 31 декабря, если не предусмотрено иное Бюджетным кодексом. Такие случае – когда бюджет не принимался к 1 января.
Статья 10 БК РФ даёт понятие бюджетной системы.
Бюджетная система РФ состоит:
1 уровень – Федеральный бюджет + бюджеты государственных внебюджетных фондов (бюджеты пенсионного фонда, федерального фонда медицинского страхования, социальное страхование).
2 уровень бюджетной системы – это бюджеты субъектов РФ и региональный фонд медицинского страхования (на уровне субъектов только один внебюджетный фонд, фонд формируется централизовано за счёт дотаций).
3 уровень – бюджеты муниципальные, или местные бюджеты. Этот уровень подразделяется на два:
1 подуровень: бюджеты муниципальных районной, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
2 подуровень: бюджеты городских и сельских поселений.
Бюджеты все разные – по объёмам и т.д. Но они едины за счёт единых принципов, на которых это всё строится.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 234 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!