Стратегия развития железных дорог до 2010 г. (итоги развития за 4 года)

Стратегия развития железных дорог до 2010 г предусматривает реализацию задач по повышению финансово-экономических параметров деятельности компании на основе прорывного совершенствования системы управления качеством в производственной деятельности; ускорение модернизации инфраструктуры подвижного состава.

С этой целью в Программе четко определено целевое состояние Компании к 2010 году, которое соответствует пяти стратегическим задачам, утвержденным Советом Директоров: – увеличение "масштаба" транспортного бизнеса; – повышение производственно-экономической эффективности; – повышение качества работы и безопасности перевозок; – глубокая интеграция в Евроазиатскую транспортную систему; – повышение финансовой устойчивости.

На период до десятого года при активном участии ученых определены контрольные параметры стратегического развития Компании в трех вариантах: – гарантированный (на основе инерционного варианта развития экономики);

– базовый (на основе среднесрочных прогнозов социально-экономического развития страны, разработанных Минэкономразвития на 2004 – 2007 годы); – сценарный (соответствующий решению задачи удвоения валового внутреннего продукта).

Целевыми вариантами являются для ОАО «РЖД» базовый и сценарный. При этом мероприятия Стратегической программы направлены на достижение сценарного варианта, обеспечивающего создание инфраструктурных условий для удвоения валового внутреннего продукта за десятилетие.

В соответствии со сценарным вариантом с учетом структурных изменений в экономике Компании необходимо обеспечить среднегодовой прирост объемов перевозок грузов на 6%, а прирост пассажирооборота – не менее 2% в год. Грузооборот в 2010 может достичь уровня двух триллионов пятьсот миллиардов т-км, а транзитные перевозки возрастут на 60 %, в том числе перевозки грузов в контейнерах – более чем в 2 раза.

Экономическими условиями достижения контрольных ориентиров сценарного варианта развития являются, прежде всего, обеспечение к 2010 году уровня: - рост рентабельности активов – 6%; - повышение рентабельности основной деятельности с 2% в текущем году до 12,6% в 2010 году; - рост фондоотдачи (по приведенной работе до 30%), что позволит обеспечить расширенное воспроизводство основных производственных фондов и сокращение их износа с 64 до 55 процентов.

Поскольку Компании придется решать эти задачи в условиях жесткого тарифного регулирования, необходимым является ограничить среднегодовой рост себестоимости перевозок в пределах индекса роста оптовых цен в промышленности; обеспечить динамичный рост производительности труда (на 6,5% в среднем за год). В целом с 2003 по 2010 год производительность труда должна возрасти на 56%, в т.ч. за счет роста приведенной работы на 46% и снижения контингента на 7,5% (или 85 тыс. чел.). Главный ресурс для роста производительности труда – это модернизация технологии и внедрение новой техники.

Объем инвестиций для успешной реализации Стратегической программы развития Компании до 2010 года - около 1 триллиона 900 миллиардов рублей в ценах текущих лет, из них на развитие инфраструктуры будет направлено свыше 1 триллиона 200 миллиардов, а на обновление парка подвижного состава – около 600 млрд. руб. Источники: амортизация 1180 млрд.рублей и прибыль – 410; привлеченные средства – 150; лизинг – 130 млрд.рублей. Дополнительно ожидается привлечение 70 – 85-ти млрд. рублей из федерального и региональных бюджетов.

Важным этапом в реализации инвестиционной стратегии Компании будет переход к принципам проектного финансирования при формировании инвестиционных программ и их реализации, что позволит значительно повысить их экономическую обоснованность и обеспечить результативность инвестиционной политики.

Главной целью деятельности Компании в области обеспечения безопасности движения является постоянное снижение риска возникновения аварий и связанного с ними ущерба для жизни и здоровья людей, имущества в окружающей среде. Для достижения этой цели в соответствии со Стратегической программой в Компании разрабатывается многоуровневая система управления безопасностью движения и качеством работы.

- В приоритетном порядке намечено обеспечить:

- внедрение устройств контроля за действиями персонала, связанного с движением поездов;

- профессиональное обучение и повышение квалификации этих работников;

- дальнейшее повышение уровня охраны труда и промышленной безопасности.

К 2010 году Компания будет представлять собой вертикально интегрированную транспортную корпорацию, реализующую две основные задачи, которые определены в проекте Программы как равные. Первая – это эффективное предоставление независимым перевозчикам и операторам инфраструктурных услуг. Вторая – выполнение функций универсального публичного перевозчика всех видов грузов и категорий пассажиров на российском и международном рынках. Ни одна из этих задач не потеряет своей роли в будущем.

Итоги развития ж.д за 4 года можно представить следующим образом:

1. Произошло отделение инфраструктуры от перевозок с целью создания конкуренции в сфере грузовых и пассажирских перевозках. Созданы нескольких конкурирующих между собой зависимых железнодорожных компаний.

В течение 2004-2005 года советом директоров ОАО «РЖД» приняты решения о создании 27 дочерних обществ ОАО «РЖД», в том числе по сферам деятельности: производства и капитального ремонта путевой техники; производства средств железнодорожной автоматики и телемеханики; капитального строительства и проектно-изыскательских работ; ремонта грузовых вагонов; научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ; контейнерных грузовых перевозок; перевозок грузов изотермическим подвижным составом; пригородных пассажирских перевозок.

2. Наиболее привлекательные с точки зрения тарифов грузы перешли в конкурентный сектор, и их доставка осуществляется независимыми от ОАО «РЖД» компаниями-операторами подвижного состава. Из года в год число таких компаний, равно как и количество вагонов и локомотивов, которые находятся в собственности операторов-частников, увеличивается. Эти компании владеют примерно 1/3 всего вагонного парка страны, ими уже перевозится порядка 1/4 всех грузов, а в секторе перевозок нефти (одном из наиболее доходных видов деятельности) соответствующий показатель уже превысил 50%.

3. Обеспечен устойчивый роста инвестиций в инфраструктуру и подвижной состав. За прошедший год ж/д существенно продвинулись в этом направлении, обеспечив организацию инвестиционного процесса на проектных принципах. В 2006 году с учетом лизинга в развитие и модернизацию производственной базы компании вложено более 200 млрд. рублей, что на 19,3% больше, чем в предшествующем году. Это позволило решить важнейшие задачи по развитию и обновлению инфраструктуры, в первую очередь на основных транзитных и экспортно-ориентированных направлениях. Их реализация осуществлялась в рамках приоритетных инвестиционных проектов: – «Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел», – «Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел», – «Кузбасс – Северо-Запад», – «Перевозки нефти на Китай» и другие проекты.

4. Разработана Функциональная стратеги управления качеством ОАО «РЖД». Управление качеством осуществляется на основе принципов менеджмента качества стандартов ИСО серии 9000. Разработаны функциональные проекты по всем хозяйствам ж дорог и мероприятия по повышению эффективности их деятельности. Осуществляется обучение всех уровней работников ОАО «РЖД» принципам менеджмента качества.