Принятие конституции 1993 (дек 12)

-равноправие субъектов Федерации;

-предусматривала право субъектов России избирать законодат. И исполнительные органи;

-установление своих языков;

-государственный язык на территории России - русский язык.

ВТОРОЙ ЭТАП:

1.Опред. Стабилизация. Конституция- определенный способ решения проблем и согласия, которое подписали большинство республик.

2. НАЛИЧИЕ ДВУХ ПРОТИВОРЕЧИВЫХ ТЕНДЕНЦИЙ:

2.1. поиск компромиссов.январь 1994 – Ельцин-Шаймиев - Договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан.

Центр (1994-1995) подписаны такие же соглашения с Удмуртией, Башкортостаном, Сохой и т.д.

Договор об общественном согласии. Положение о реализации РФ.

2.1.Решение проблемы федерализации силовыми способами. Война с Чечней.

3. влияние экономического фактора.

Где-то З/П выше, где-то ниже..многие муниципальные образования стали зависеть от центра. Налогово-бюджетные отношения с центром. 1998 год – дефолт. События лето-осень 1998 г. Вызвали к жизни идеи необходимости в процессе формирования новой федерации выстраивать сильные федеративные центры. Эти идеи нашли отражение в ФЗ «о принципах и порядке разграничения полномочий между центром и субъектами федерации».

Программа по выстраиванию федеративных отношений. Путин предложил: 1)развитие самостоятельных регионов, 2) равенство субъектов федерации (совершенствование законодательной базы между центром и субъектами РФ, перераспределение функций между центральной и региональной властями, изменение административно-территориального устройства страны).