Особенности антимонопольной политики в России

Высокий уровень монополизации и его резко отрицательное влияние на экономику делает необходимым проведение в нашей стране антимонопольной политики. Более того Россия нуждается в демонополизации, т.е. радикальном сокращении числа секторов экономики, где установилась монополия. Главная проблема демонополизации в России связана со спецификой постсоциалистического монополизма, потому что российские монополисты по большей части не могут быть демоноплизированы путем деления. Российские монополии сразу строились как единый завод или технологический комплекс, который принципиально не может быть разделен на части без полного разрушения.

Дерегулирование, то есть законодательное ограничение прав органов власти на вмешательство в деятельность предприятий, способно серьезно уменьшит «низовой» уровень монополизации. Третий путь — иностранная конкуренция — явился, вероятно, самым действенным и эффективным ударом по отечественному монополизму. Проблема в непродуманной валютной и таможенной политики, импортная конкуренция в очень многих случаях оказалась избыточно сильной, вместо того, чтобы ограничить злоупотребления она фактически уничтожила целые отрасли промышленности. Четвертый путь – создание новых предприятий, конкурирующих с монополистами, предпочтителен во всех отношениях. Он устраняет монополию, не устраняя монополиста как фирму. Перепрофилирование также очень важно, так как сейчас узкая в больших масштабах специализация сейчас не конкурентоспособна.

Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику, является Федеральная Антимонопольная служба. Законы – «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О естественных монополиях».

В основном регулируются монопольные цены. Максимальный уровень в большинстве случаев позволяет покрыть издержки монополиста и обеспечивает ему прибыль (см. вопрос 27).

Также для всех производителей, контролирующих более 35% рынка, устанавливаются предельные нормы рентабельности: недопущение формирования новых монополий, слежение за слияниями, за соглашениями об использовании продукции, запрет на установление розничных цен, соглашений о ценах, соглашений о разделе рынков, о предоставлении исключительных прав, установление набора товаров и услуг, ограничение контроля над рынком.