Сущность и функции бюджета

Основным нормативным активом, регулирующим бюджетные отношения, является Бюджетный кодекс РФ. Бюджет - это

Ø центральный фонд государственных денежных средств (материальный аспект);

Ø система экономических взаимоотношений, который складывается в процессе распределения Национального дохода (общественный аспект);

Ø форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (правовой аспект);

Бюджет является основным финансовым документом страны, включающим в себя два раздела: доходы и расходы. Он утверждается в форме закона на федеральном и территориальном уровнях, а также в виде нормативного акта муниципалитета. Финансовым периодом в РФ является 1 год, совпадающий с календарным (с 1.01 по 31.12). Доходы бюджета включают налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные доходы. Задачи бюджета:Перераспределение национального дохода; Государственное регулирования и стимулирование экономики;Осуществление специальной политики государства;Контроль за образованием и исполнением централизованных фондов денежных средств.

Функции: Распределительная и перераспределительная;Регулирующая;Контрольная;

10. Доходы бюджета: сущность, классификация.

Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источники финансового дефицита бюджета. 1) Налоговые Неналоговые Безвозмездные (дотации, субвенции и субсидии) 2)Нефтегазовые (НДПИ, экспортные пошлины) Ненефтегазовые 3) От физических лиц От юридических лиц От гос. корпораций 4) Собственные доходы (закрепленные) Регулирующие доходы

11. Расходы бюджета: сущность, классификация.

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

I.Экономическая классификация: - текущие- капитальные (бюджет развития) II.Функциональная классификация:- национальная безопасность-образование- физкультура и спорт и т.д. III. Ведомственная классификация: IV. формы расходования бюджетных средств: - ассигнования (целевые средства) Брутто финансирование (например, монетный двор) Нетто финансирование - бюджетный кредит и т.д. Бюджетная ссуда (6 мес., в течение 1 финансового года) V.Бюджетные инвестиции VI.Межбюджетные трансферты VII.Трансферты населению VIII. выделение денежных средств на гос. закупки и т.д.

12. Налоги: сущность, функции, классификация.

Налоговые отношения в РФ регулируются НК РФ, утвержденным 17 июля 1998г.

Первая часть НК РФ устанавливает общие положения и принципы налогообложения в РФ, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов, налоговых агентов и т.д., а также порядок, формы, сроки проведения налогового контроля.

Часть вторая НК РФ устанавливает налоговые элементы для всех видов налоговых сборов, взимаемых на территории РФ.

Статья 3 НК РФ устанавливает основные принципы налогообложения в РФ:

1. Обязанность исполнения налогового законодательства, всеобщность и равенство налогообложения.

2. Для установления налога или сбора в РФ должны быть установлены все его элементы (объект, субъект, ставка налога, налоговый период и т.д.)

Статья 8. Согласно НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Для того, чтобы налог был введен в действие, необходимо утвердить все его элементы: Объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Субъект налогообложения - лица, на которых НК РФ возложена обязанность по оплате того или иного налога. Налогооблагаемая база - стоимостная, физическая или иная характеристики объекта налогообложения. стоимостная, физическая или иная характеристики объекта налогообложения. Ставка налога - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Является одним из обязательных элементов налога. Налоговая отчетность - это совокупность документов, в соответствии с законом в обязательном порядке периодически представляемых в налоговый орган, содержащих информацию о налоговой базе и состоянии обязательств юридического лица или индивидуального предпринимателя перед государством по исчислению и уплате налогов. Сроки предоставления налоговой отчетности, уплата налога.

Функции налогов: Фискальная РаспределительнаяРегулирующаяКонтрольнаяСтимулирующаяДестимулирующая

В соответствии с НК РФ, налоговую систему РФ составляют федеральные, региональные и местные налоги (ст.12). В настоящее время на ряду с общеустановленной системой налогообложения в РФ установлены действия специальных налоговых режимов. К ним относятся: УСН (упрощенная система налогообложения);ЕНВД (единый налог на вмененный доход); ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог);

Применение специального налогового режима позволяет заменить уплату совокупности предусмотренных общей системой налогообложения налогов (налог на прибыль (НДФЛ), НДС, налог на имущество) платой единого налога.

Все налоги подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые	Косвенные
1. Реальные: 2. Личные: НДФЛ, налог на прибыль и т.д.	НДС Акцизы Таможенная пошлина

Пропорциональные: НДФЛ, налог на прибыль. Прогрессивные - налоги, ставка которых увеличивается ступенчатым образом в зависимости от величины облагаемого дохода. Регрессивные -налоги, ставка которых уменьшается с ростом величины облагаемого дохода.