| №
п/п
| Мероприятие
| Решаемые задачи
| Привлекаемые специалисты
| Время выполнения
|
| 1.
| Организационно - подготовительный этап
Цель: организация взаимодействия со службами, принимающими участие в проведении процедуры опознания, сбор информации, организация работы ОГ психологов.
|
| 1.1.
| Прибытие группы специалистов психологической службы на место, организация взаимодействия.
Участие старшего ОГ психологов в работе ОШ
| Доклад руководителю ОШ (старшему от МЧС) о прибытии;
организация старшим ОГ психологов взаимодействия со службами, принимающими участие в организации и проведении процедуры опознания:
аварийно-спасательными формированиями МЧС России;
прокуратурой и следственными органами МВД РФ или представителями принимающей стороны (в случае работы на территории другого государства);
медицинской службой (в том числе, психиатрической);
специалистами психологами организаций, входящих в систему РСЧС;
государственными и муниципальными службами (органами управления, ЗАГС, юридическими организациями, социальными организациями и т.д.);
страховыми компаниями;
средствами массовой информации и другими организациями
| В зависимости от вида ЧС (по масштабам распространения) к ликвидации последствий могут привлекаться специалисты психологической службы МЧС России различного уровня подчиненности:
специалисты психологической службы территориального органа МЧС России (ГУ и РЦ МЧС России), в котором произошла ЧС;
специалисты филиала ЦЭПП МЧС России, на территории которого произошла ЧС;
специалисты психологической службы уровня федерального реагирования (ЦЭПП МЧС России)
| Как правило:
Ч+3 – Ч+24
до прибытия родственников на место опознания – прибытие пострадавших
Готовность тел для опознания, как правило, зависит от действий следственных органов и СМЭ (судебно-медицинская экспертиза), может быть взаимосвязана со скоростью ведения АСДНР; а также деятельностью иных служб и ведомств.
|
| 1.2.
| Сбор информации
| О количестве погибших (мужчин, женщин, детей); количество тел, доставленных для опознания;
о примерном количестве прибывающих родственников, времени прибытия, встрече, трансфере: до места проведения опознания (морга), до места временного проживания и т.п.;
о местах размещения родственников (гостиницы, социальные учреждения, их адреса, телефоны);
о порядке транспортировки тел (если захоронение погибших предполагается в другом регионе, городе, стране)
|
| 1.3.
| Во взаимодействии с представителями иных служб и ведомств, подготовка предложений и участие в организации заблаговремен-ного определения и подготовки
| рабочих мест для проведения следственных действий (оборудованные столами, стульями, персональным компьютером, принтером, копировальным аппаратом). При необходимости, определения помещения для проведения опознания по фотографиям (компьютерного опознания);
помещения для проведения предварительного опознания по вещам погибших, либо по фотографиям вещей и украшений погибших;
помещения для забора крови (при необходимости проведения генетической экспертизы);
мест ожидания для родственников погибших (способствовать обеспечению в этих местах: питания, обогрева, возможности отдыха, туалетов; знать, где находятся дежурные медицинские бригады)
|
|
| Внесение предложений ответственному от бюро судебно-медицинской экспертизы
| Сортировка тел погибших по половому признаку, размещение женских и мужских тел отдельно. Это позволит ускорить процесс поиска тел и существенно снизить влияние психотравмирующих факторов на состояние семей погибших
| Старший ОГ психологов
| В процессе работы
|
|
| Внесение предложений представителю администрации (в целях организации последовательного прибытия групп родственников)
| О порядке формирования групп родственников, прибывающих к месту опознания (каждой группе назначается время начала процедуры опознания).
При формировании групп критерием можно считать: эмоционально-психологическое состояние семей; дальность проживания от места проведения процедуры опознания (время прибытия); алфавитный список погибших – может являться критерием при невозможности определения очередности другими условиями.
|
| 1.4.
| Организация работы ОГ психологов
| Разделение ОГ психологов на группы, назначение старших в группах; инструктаж;
определение задач и мест работы для групп;
составление графика работы групп, порядок смены психологов;
определение необходимого количества межведомственных рабочих групп для проведения опознания (в состав каждой группы должны быть включены: следователь, эксперт-криминалист, психолог, при необходимости переводчик и другие специалисты);
формирование рабочих групп для проведения опознания (учитывая количество погибших);
организация дежурства в местах массового скопления людей;
согласование плана работы с ОШ;
отправка старшим ОГ (или ответственным) отчета оперативному дежурному по состоянию на 9.00 и 21.00 местного времени.
| Если привлечены специалисты – психологи других ведомств, старший ОГ психологов интегрирует их работу в план работы ОГ (при необходимости возможно проведение инструктажа)
|
|
| 2.
| Этап проведения опознания
Следственные органы, как правило, проводят процедуру опознания по следующей схеме:
1. Составление протокола предварительного допроса. Сбор информации об особых приметах погибшего.
2. Поиск тела (нескольких тел), наиболее подходящего под описание при участии эксперта-криминалиста.
3. Обеспечение производства процессуальных действий (обеспечение понятых для участия в действиях). Специалисты психологической службы не могут являться понятЫми, психолог может быть внесен в протокол опознания в графу «иные участвующие лица».
4. Подготовка тела к предъявлению для опознания.
5. Опознание тела погибшего потерпевшим в присутствии следователя и понятых.
6. Составление протокола опознания.
7. Признание родственника погибшего потерпевшим.
8. Получение родственником погибшего копии протокола опознания у следователя.
9. Забор крови (при необходимости проведения генетической экспертизы).
Цель: психологическое сопровождение процедуры опознания (на всех этапах проведения опознания), взаимодействие со службами.
|
| 2.1.
| Психологическое сопровождение родственников в период ожидания начала проведения процедуры опознания
| Дежурство специалистов психологической службы в местах массового скопления людей;
информационно-психологическая поддержка (сохранение информационной прозрачности);
оказание психологической помощи (по запросу либо по результатам оценки психического состояния пострадавших);
отслеживание и профилактика развития слухов, негативных массовых реакций
| В зависимости от вида ЧС:
специалисты психологической службы территориального органа субъекта (ГУ и РЦ МЧС России), в котором произошла ЧС;
специалисты филиала ЦЭПП МЧС России, на территории которого произошла ЧС;
специалисты психологической службы уровня федерального реагирования (ЦЭПП МЧС России)
|
Как правило:
Ч+24 – Ч+48
либо
ПП – Ч+48
С момента прибытия пострадав-ших на место проведения опознания до момента завершения процедуры опознания (опознание всех тел погибших)
|
| 2.2.
| Психологическое сопровождение процедуры опознания
| Перед началом процедуры опознания психологи знакомятся с состоянием тел погибших в целях наиболее адекватного информирования родственников погибших о состоянии тел и о том, какие именно особые приметы могут способствовать достоверному опознанию;
психологи принимают участие в предварительном опросе родственников следователем: работают с острыми реакциями, помогают вспомнить особые приметы, передают значимую информацию представителям следственных органов;
психологи оказывают ЭПП родственникам во время предварительного компьютерного опознания погибших по фотографиям, вещам; в процессе непосредственного опознания тел погибших;
с учетом особенностей психического состояния родственников после процедуры опознания (снижение активности когнитивных процессов, психическое и физическое истощение и др.) психологи принимают участие в информационно-разъяснительной работе; помогают родственникам погибших в ЧС при оформлении необходимых документов и прохождении других организационных процедур
|
| 2.3.
| Ведение отчетности
| Учет количества оказанной ПП каждым сотрудником группы в процессе работы;
отправка старшим ОГ (или ответственным) отчета оперативному дежурному по состоянию на 9.00 и 21.00 местного времени
| Специалисты психологической службы МЧС России
|
| 3.
| Завершающий этап
Цель: организация взаимодействия с государственными и муниципальными службами: ЗАГСом, ритуальными службами; представителями администрации, страховых компаний и пр.
|
| 3.1.
| Специалист психологической службы:
- помогает в организации централизованного получения необходимых документов и встреч с представителями служб и организаций, обеспечивающих реализацию прав и обязанностей родственников и членов семей погибших;
- осуществляет информационно-психологическую поддержку
| Специалисты психологической службы МЧС России
| Как правило:
Ч+48 – Ч+72
Примерно в течение первых суток после завершения процедуры опознания
|
| 3.2.
| При необходимости, психолог может сопровождать процедуру выдачи и отправки тел к местам захоронения; похоронные и массовые траурные мероприятия
|
| По отдельному графику
|
