Система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования

Мониторинг как система наблюдения, оценивания и прогнозирования состояния ОПС дает необходимую информацию для управления качеством природной среды. Функций такого управления выполняют система экологического контроля и специально уполномоченные государственные органы обеспечения экологической безопасности страны.

Основными задачами Системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС (СМП ЧС) являются:

1. оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках ЧС природного и техногенного характера;

2. прогнозирование возможного возникновения ЧС природного и техногенного характера и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и других служб наблюдения за состоянием ОС, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

3. лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения ииндикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов ОС, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;

4. разработка и оценка эффективности реализаций мер по предотвращению или устранению ЧС;

5. разработка сценариев развития ЧС;

6. информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС;

7. создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам ЧС и других информационных продуктов.

Вертикаль управления СМП ЧС имеет три уровня: государственный, региональный и территориальный.

На государственном уровне организационное руководство деятельностью СМП ЧС осуществляет МЧС, а методическое руководство и координацию деятельности СМП ЧС –

На региональном и территориальном уровнях организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС осуществляют, соответственно, региональные и территориальные центры мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС при региональных центрах МЧС и при органах управления по делам ГОЧС органов исполнительной власти субъектов.

Система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС обеспечивает оперативной и прогностической информацией (о состоянии ОПС, ЧС, в том числе опасных гидрометеорологических явлениях, вызывающих стихийные бедствия, о загрязнении различных сред и объектов; о состоянии ОС и возможности возникновения ЧС техногенного характера) федеральные органы исполнительной власти для принятия надлежащих мер.

Как известно, основными составными частями мониторинга ЧС, в соответствии с его задачами, являются три подсистемы: наблюдения, анализа и прогнозирования.

Подсистема наблюдения включает в себя наземные, воздушные, корабельные и космические средства наблюдений.

Космические снимки земной и водной поверхностей, полученные от метеорологических искусственных спутников Земли (МИСЗ), природоресурсных и океанографических спутников, позволяют решать задачи глобального и регионального мониторинга.

Для отдельных военных и гражданских объектов должна быть развернута сеть локального мониторинга, при организации которой необходимо учитывать изменчивость концентрации химических и биологических загрязнений и уровня физических воздействий.

Такая задача успешно решается только там, где созданы стационарные подвижные пункты контроля: на атомных электростанциях, в районах расположения объектов повышенного риска, на крупных промышленных комбинатах, в местах забора воды для централизованного водоснабжения. На большинстве гражданских и военных объектов практически пока невозможно организовать систему долгосрочных регулярных наблюдений за состоянием ОС в связи с трудоемкостью получения исходных данных и методов их обработки, которые требуют дорогостоящего лабораторного анализа с привлечением квалифицированных специалистов.

Проведение наблюдений за состоянием ОС - очень важная, но лишь начальная стадия мониторинга. Результаты наблюдений должны пройти стадию анализа в специально оборудованных лабораториях. Результаты анализа по каналам связи передаются в десятки региональных и территориальных центров мониторинга загрязнения ОС, где на их основе, с привлечением информации, получаемой от системы геофизического мониторинга, разрабатываются прогнозы и предупреждения о неблагоприятных изменениях (ухудшении качества) атмосферного воздуха и водных масс. Эти прогнозы используются для осуществления оперативных мероприятий по сокращению вредных выбросов в атмосферу и сброса сточных вод в водные объекты.