См.: Социальная дифференциация высшего образования. М.: НИСП, 2005. С. 13

В большинстве стран постепенно формируются три порога до ступа к получению образования. Обязательное образование в той или иной форме предоставляется всем вне зависимости от инди видуальных предпочтений, так как удовлетворяет общественную потребность в ликвидации функциональной неграмотности. Вто рой уровень — общедоступное образование предоставляется всем претендентам при условии соответствия их подготовки стандартам качества, что выявляется на основе неконкурсных квалификаци онных экзаменов. Объем и структура предоставляемых на этом уровне образовательных услуг формируются на основе учета по требностей населения. Пропорции третьего уровня, к которому относится высшее профессиональное образование, формируются на основе учета потребности экономики в специалистах различною профиля. Соответственно, доступ к нему ограничен и предполага ет конкурсный отбор наиболее способных, мотивированных и под готовленных абитуриентов.

Потребность в гибкой вариативной системе профессионального образования, отвечающей задачам информационного общества и способной воспринимать сигналы всех заинтересованных сторон, диктует необходимость расширения круга источников финанси­рования. В то же время государство может снимать с себя финан­совые обязательства лишь в той мере, в какой их берет на себя биз­нес и способно (по характеристикам доходов) взять на себя насе­ление.

Наука. В этой сфере удовлетворяется прежде всего обществен­ная потребность в увеличении объема знаний о человеке, природе и обществе. Вместе с образованием наука составляет ядро склады­вающегося в постиндустриальной экономике нематериального инвестиционного комплекса. Продуктами научной деятельности являются прежде всего новое знание и уникальный, качественно новый производственный опыт. Это неконкурентные (доступные для многократного потребления) и одновременно чрезвычайно ценные блага, которые принципиально невозможно приобрести н других видах деятельности. Они постепенно распространяются и обществе — прежде всего через сферу образования.

В современных условиях образование и наука тесно интегриро­ваны. Значительная часть исследований и разработок осуществля­ется в рамках университетов и других научно-образовательных комплексов. Большинство университетских преподавателей одно­временно занимаются научной деятельностью. Предоставление контрактов на научно-исследовательские разработки и финанси- кшие вузовской науки по государственным каналам начинают

им редел ять масштабы, структуру и приоритеты научных исследо- •ьишй. Современный образовательный процесс, как правило,»►. иючает самостоятельные исследовательские проекты студентов,»• процессе выполнения которых они приобретают профессиональ­ные навыки и компетенции, необходимые для последующей про­фессиональной деятельности.

Различают фундаментальные и прикладные научные исследо- tiiii щи. Последние направлены на получение новых знаний с целью рписния конкретных практических задач. Значительная часть та- м1ч исследований финансируется частным сектором, так как удов- ■|г гноряет конкретные потребности бизнеса. В то же время эконо- мическая отдача от прикладных исследований в большой мере мвисит не от качества и результатов исследований как таковых,.юг отлаженное™ механизмов инновационного процесса, далеко т.(ходящих за пределы собственно научной отрасли. Кроме того, многие ценные научные результаты «опережают время», а потому находят практическое применение и окупаются лишь спустя про­должительный период после их получения. Это диктует необходи­мость государственной поддержки прикладной науки, активизи­рующейся в периоды неблагоприятной конъюнктуры и сокраще­ния текущего спроса на ее продукцию.

Необходимость такой активизации возникла в России в период перестройки социально-экономической системы, когда рост цен на ресурсы сопровождался сокращением спроса на НИОКР со сто­роны предприятий. В результате ускоренной приватизации, заста- мм вшей многие российские предприятия принять стратегию вы­живания и отказаться от стратегических целей, Россия в считанные тды потеряла внутрифирменную науку. Если еще в 1990 г. доля внутрифирменной науки в общем объеме затрат на исследования и разработки составляла в России 62%, что сопоставимо с запад­ными стандартами, то в 2003 г. она снизилась до 6%*.

Фундаментальные научные исследования направлены на полу- чение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной е их использованием. Результат этих исследований — гипотезы, теории, методы — в силу их уникальности невозможно с удовле­творительной степенью адекватности оценить «со стороны» в тра­диционной товарно-денежной системе координат. Их приблизи­тельная экспертная оценка возможна лишь внутри самого научно-