Функции гос-ва. Гос-ный механизм

Основные понятия о государстве.

Государство = территория + население + власть

Функции государства:

Внутренние функции

Регулятивная – состоит в том, чтобы принять правила функционирования и развития общества и организовать жизнь общества, каждого гражданина по этим правилам.

Экономическая – выработка государством экономической политики, установление правил функционирования и развития рыночных отношений.

Охранительная – состоит в обеспечении и защите установленных государством правил общественной жизни.

Налоги и налогообложение – для обеспечения своей деятельности государство должно иметь средства, которые образуются за счёт налогов хозяйственной деятельности предприятий.

Социальная – это вид регулятивной функции, который заключается в создании условий для достойной жизни всех граждан, включает государственную помощь многодетным семьям, малообеспеченным семьям, инвалидам, пожилым, матерям-одиночкам.

Охрана природы и окружающей среды – очень важна в связи с загрязнением окружающей среды.

Внешние функции

Оборона страны – сост. в поддержании необх. уровне страны

Международное сотрудничество – заключение договоров

Механизм государства – система государственных органов, соподчиненно связанных, осуществляющих государственную власть, решающих задачи и реализующих функции государства.

Органы государственной власти

Органы общей компетенции

Органы специальной компетенции (министерства, ведомства).

Выборные

Назначаемые

Законодательной власти

Исполнительной власти

Судебной власти

4. Нормы права: понятие, признаки, виды. Структура правовой нормы

Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.

Право – совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством.

Особенности права (правил):

Они устанавливаются или санкционируются государством.

Защищаются от нарушения государством.

Должны выражать интересы большинства населения независимо от политических взглядов, от имущественного положения.

Обязательны для всех.

Право – совокупность нормативно-правовых актов. Нормативно-правовой акт – общее название постановлений, указов, законов и т.д.

Нормативно-правовые акты по юр. схеме

Федеральные нормативные акты:

Конституция

Законы о поправке к Конституции

Федеральный конституционный закон

Федеральный закон.

Указы президента

Постановления правительства РФ

Приказы и инструкции федеральных органов исполнительной власти – министерств, ведомств.

Нормативные акты субъектов РФ:

Конституция субъектов РФ

Указы президента

Постановления правительства субъекта РФ

Уставы края, области, городов федерального значения.

Закон субъекта РФ

Постановления главы администрации края, области

Постановления приказы инструкции министерств и ведомств субъектов РФ

Нормативно-правовые акты органов местного управления:

Постановления

Распоряжения

Приказы

Нормативно-правовые акты организаций:

Приказы

Распоряжения

Инструкции

Под функцией права понимаются основные направления воздействия норм права на общественные отношения, поведение, сознание людей.

Право выполняет 2 функции: регулятивную и правоохранительную.

-Регулятивная функция состоит в упорядочении общественных отношений, которые представляются в виде прав, обязанностей, задач, ответственности.

Важнейшим средством регулирования общественных отношений являются

-Охранительная функция заключается в установлении мер ответственности за превышение прав или неисполнение обязательств.

Структура нормы права.

Гипотеза

Диспозиция

Санкции

Гипотеза указывает когда, при каких условиях применяется норма права.

Диспозиция – содержание самого правила поведения.

Санкция – мера принуждения, которая применяется при нарушении нормы права.

Структура права – это связь между элементами права.

Структура права как совокупность норм состоит из больших групп, подразделений, которые называются отраслями права.

Основные кодексы РФ:

ГК

УК

ГПК

Блок финансовых дисциплин – налоговый кодекс, бюджетный кодекс, КоАП РФ

УПК

Семейный кодекс

Трудовой кодекс

Земельный кодекс

Таможенный кодекс

Жилищный кодекс

Лесной кодекс

Арбитражный процессуальный кодекс

Кодексы по отдельным видам транспорта – железнодорожный, воздушный, морской.

5. Источники права: понятия и признаки

Источники права. Понятие и признаки

Источники – форма выражения права, особая специфическая форма, в которую облекается право.

Источниками права традиционно считаются нормативные правовые акты, правовые обычаи, юридические прецеденты (судебная практика) и договоры нормативного содержания. Правовой обычай, многократно повторяющий поведение в обществе, складывающееся исторически. Юридический прецедент – решение суда по конкретному делу. Нормативный договор – это самостоятельно воле изъявленный договор участников общественных отношений, который получает поддержку государства. Нормативно правовой акт – это официальный акт результат нормы общества, в котором содержаться юридические нормы, установленные государством и зафиксированные в письменной форме.

Существует несколько видов источников права:

Нормативный акт – юридический акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права.

Нормативный договор – одно-, двух- или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права.

Правовые прецеденты (судебный, административный, юридический) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится образцом для решения аналогичных дел.

Правовой обычай – санкционированное государством, исторически сложившееся правило поведения.

Доктрины (юридическая наука) – различные научные труды (трактаты, монографии, статьи, комментарии), на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам.

Нормативно-правовые акты, подразделяются на:

Законы – нормативные акты, принимаемые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие общественные отношения и обладающие высшей юридической силой.

Подзаконные акты – акты, издаваемые на основе и во исполнение законов, содержащие правовые нормы.

Признаки правовой нормы:

Общеобязательность

Гарантированность государством

Системность

Логичность

6. Правоотношение: понятие, признаки и виды

Правоотношение – это общественных отношений, урегулированная норма права. Правоотношение начинается с наступления юридических факторов, к которым относятся: 1. событие – не зависит от воли и сознания участников (случайности), 2. действия – создаются действиями людей, бывают правомерными и неправомерными. Способы реализации права являются:

1.запрет 2. дозволение 3. предписание, которое осуществляется в виде его исполнения.

Правовые отношения классифицируются: -по отраслям права (государственное и тп) -на охранительные и запретительные –регулятивное или абсолютные и относительные.

5 субъектов гражданского права:

Физические лица (граждане)

Юридические лица

Российское государство

Субъекты РФ

Муниципальные образования

7. Юр. факты: понятия и виды

Юр. факт - обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Классификация юр. фактов: 1) события - обстоятельства, протекающие независимо от человека

2) действия - совершаются по воле человека. (правомерные, неправомерные). По юридическому значению: 1) юридические поступки (порождают последствия независимо намерению человека), 2) юридические акты (совершены со специальным намерением) а) административные акты - совершаются с намерением вызвать соответствующие административные правовые последствия.

б) сделки – гражданские правовые последствия.

Действия – юр.факты, кот. осущ. осознанно и по воле чел-ка

Действия:

Правомерные поступки:

- юр.поступки и юр.акты

Юр.поступки – это правомерные действия, кот. не зависят от намеренного лица, кот влекут наступлен. Юр.последствий

Юр.акты – это правомерное действие, кот явл толчком, кот связ. С изменен и прекращ. Отношений

Неправомерные поступки

-административные акты (действ. Гос.органов и органов местной власти)

- гражданско-правовые акты (действия гражд., напрвлен на заключ организ. договоров)

Юридические факты – факты реальной действительности, конкретные жизненные обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм.

Юридические факты подразделяются на события и действия.

События – юридические факты, происходящие независимо от воли людей (наводнения, землетрясения), если они произошли в населённой людьми местности. Если в безлюдной местности, то это не будет событием.

Действия – юридические факты, которые возникают по воле человека, они могут быть правомерными и неправомерными.

К правомерным относятся юридические поступки и юридические акты.

Юридические поступки – опубликование автором произведения, например.

К неправомерным действиям относятся причинение вреда, преступление, приобретение имущества на незаконных основаниях, нарушение договорных обязательств.

Структура правоотношений состоит из 3 элементов:

Субъекты правоотношений

Объекты правоотношений

Права и обязанности участников правоотношений.

Правоотношения – регулируемые нормами права юридическая связь между лицами, которые обладают взаимными правами и обязанностями.

8. Юр.ответственность: понятия и основания возникновения

Юр. ответственность – понимается, как реакция гос-ва на совершенное правоотношение.

Совершение тем или иным лицом противоправных действий, содержащих признаки правонарушения, является основанием привлечения к юр.ответственности.

Юридическая ответственность является средством, которая блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно-полезные действия.

В широком смысле слова под ЮО понимается отношение лица к обществу, государству, другим лицам с позиции осознанного поведения, осознанного выполнения обязанностей перед другими.

Признаки ЮО.

Государственное принуждение.

Юридическая ответственность характеризуется определёнными лишениями, которые виновный обязан претерпеть.

ЮО наступает только за совершившееся преступление.

Применение мер ЮО возможно при соблюдении норм процессуального права (ГПК, УПК, АПК).

ЮО является одним из видов государственного принуждения. Также к видам государственного принуждения относятся:

Принудительно-обеспечительные меры: обыск, выемка документов, наложение ареста на имущество.

Меры защиты: принудительное взыскание алиментов, признание сделки недействительной.

Виды ЮО.

Соответствуют отраслям права, за нарушение применяются различные санкции.

Различают следующие виды ЮО:

Административная – КоАП (от предупреждения до административного ареста).

Дисциплинарная – вследствие нарушения дисциплины: трудовой, учебной, воинской.

Уголовная – УПК.

Гражданско-правовая ответственность – страдает имущественная сфера (возмещение убытков, взыскание штрафа, неустойки).

Материальная ответственность – возмещение имущественного вреда в результате неправомерных действий.

Виды юридической ответственности:

1) имущественная (ограниченная, полная);

2)административная (штрафы, изъятие или конфискация имущества, отстранение от должности, административный арест);

3) дисциплинарная (выговор, понижение в должности, увольнение);

4) уголовная - только к физическим лицам и только в судебном порядке (штрафы, исправительные работы, лишение свободы).

Цель: -восстановление нарушенного права, -возмещение причиненного ущерба, -частное и общее предупреждение.

Правопорядок – часть общественного порядка, сформировавшегося на основе соблюдения принципов законности. Оно зависит от государства, деятельности органов и должностных лиц