Статьи 6 и 7

В этих статьях раскрываются нормы закона в области организации бухгалтерского учета и прав и обязанностей главного бухгалтера, что требует более подробного рассмотрения.

7.4. НОРМЫ ЗАКОНА В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Согласно Закону ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возлагается на руководителей организаций и упреждений.

В зависимости от объема учетной работы руководители организаций по своему усмотрению могут:

1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

2) ввести в штат должность бухгалтера;

3) поручить ведение бухгалтерского учета специализированной организации либо бухгалтеру-специалисту по договору;

4) лично вести бухгалтерский учет.

Понятно, что крупным организациям не обойтись без бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером, а небольшие организации имеют возможность выбора. Руководитель организации обязан создать:

>• необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета;

>• обеспечить неукоснительное выполнение всеми структурными подразделениями и службами, работниками организации, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера или бухгалтера, выполняющего его функции в организации, по вопросам оформления и представления для учета документов и сведений.

Главный бухгалтер (или бухгалтер, если в организации нет специальной бухгалтерской службы) организации, централизованной бухгалтерии назначается или освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно руководителю организации. Руководитель организации производит найм и увольнение главного бухгалтера по аналогии с другими руководителями отделов и цехов, в связи с чем у главного бухгалтера снижены права по своей защите.

По указанной причине и в соответствии с мировой практикой ответственность за состояние бухгалтерского учета несет в первую очередь руководитель организации. Это должно стимулировать стремление назначить на должность главного бухгалтера человека, имеющего опыт работы и необходимую квалификацию.

Рассмотрим права, обязанности и ответственность главного бухгалтера.

Главный бухгалтер (бухгалтер) организации, централизованной бухгалтерии руководствуется в своей деятельности:

1) законодательством;

2) ПБУ;

3) другими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке (часть этих документов указана в подразд. 7.2);

4) внутренними документами организации, раскрывающими
ее учетную политику.

Главный бухгалтер (бухгалтер) организации несет ответственность за соблюдение содержащихся в них требований и правил ведения бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер (бухгалтер) обязан обеспечить:

> ведение бухгалтерского учета в соответствии с вышеуказанными нормативными документами;

>• контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хозяйственных операций;

>• предоставление оперативной информации;

>• составление бухгалтерской отчетности и предоставление ее в установленные сроки пользователям;

>• осуществление (совместно с другими подразделениями и службами) экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности;

>• сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Главный бухгалтер (бухгалтер) подписывает совместно с руководителем организации документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетных, кредитных и денежных обязательств. Указанные документы без подписи главного бухгалтера (бухгалтера) считаются недействительными и к исполнению не принимаются. Право подписи на данных документах может быть предоставлено лицам, уполномоченным на это письменным распоряжением руководителя организации.

Главному бухгалтеру (бухгалтеру) запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину. О таких документах главный бухгалтер (бухгалтер) письменно сообщает руководителю организации.

При получении от руководителя организации письменного распоряжения о принятии указанных документов к учету главный бухгалтер (бухгалтер) исполняет его. Всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций в этом случае несет руководитель организации.

С главным бухгалтером (бухгалтером) целесообразно согласовывать назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и др.).

Часто возникает вопрос, может ли главный бухгалтер организации выполнять обязанности кассира? В ранее действовавшем Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации предусмотрено, что в организациях с небольшой численностью работающих и не имеющих в штате кассира обязанности кассира может выполнять главный бухгалтер или другой работник по письменному распоряжению руководителя организации.

При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (бухгалтеру), а при отсутствии последнего — работнику, назначенному приказом руководителя организации. В процессе сдачи дел проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации.

Особо следует остановиться на заключительных положениях Закона, изложенных в ст. 18, 19 гл. IV.

Статья 18

Этой статьей устанавливается ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете: руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Статья 19

В этой статье указывается на дату вступления Закона в силу — день его официального опубликования (28 ноября 1996 г.).

7.5. ПОЛОЖЕНИЕ ПО ВЕДЕНИЮ