Иммунитет государства и его виды

Суверенитет государства обеспечивается его иммуните­тами. Иммунитет государства есть один из краеугольных институтов международного частного права, определяющих правовое положение государства в международных сделках и вообще в частноправовых отношениях международного харак­тера. Иммунитет, в соответствии с которым государство при осуществлении им гражданско-правовых актов с субъектами национального права иностранных держав не подсудно иност­ранным судам, не подчиняется действию иностранных законов, освобождается от обеспечительных и принудительных мер по иску и исполнению судебного решения, а также ареста и рек­визиции собственности. Наиболее емко и сжато характеристи­ка правового содержания иммунитета выражена в известных еще со времен римского права юридических максимах: «par in parem non habet imperium» («равный над равным власти не имеет»), «par in parem поп habet jurisdictionem» («равный над равным не имеет юрисдикции»).

Иммунитеты государства получили закрепление в ряде меж­дународных соглашений: Женевская конвенция 1958 г. «Об от­крытом море»; Венская конвенция 1961 г. «О дипломатических отношениях»; Европейская конвенция 1972 г. «Об иммунитете государств» и других.

Иммунитеты государства закреплены в законодательстве и судебной практике ряда стран. Так, в Австрии в 1974 г. был принят акт, касающийся иммунитета государства, в ранге феде­рального закона, в США в 1976 г. издан закон «Об иммунитете иностранных государств», Великобритания приняла в 1978 г. закон «Об иммунитете государств», Канада - в 1982 г. закон, предоставляющий государству иммунитет в судах Канады.

В нашем государстве вопросы иммунитета урегулированы в ст. 553 ГПК и ст. 239 ХПК.

Иммунитет государства не носит императивного характе­ра, государство может от него отказаться. Так, в соответствии со ст. 553 ГПК Беларуси «предъявление иска к иностранному государству, обеспечение иска и обращение взыскания на иму­щество иностранного государства, находящееся в Республике Беларусь, могут быть допущены лишь с согласия компетентных органов данного государства (отказ от иммунитета)». Из это­го следует, что государство может согласиться на применение к соответствующему гражданско-правовому договору с его учас­тием иного правопорядка, нежели его собственный, однако такое согласие должно быть явно выраженным.

В международном частном праве различают следующие виды иммунитета государства: судебный иммунитет и имму­нитет государственной собственности.

Судебный иммунитет включает:

• неподсудность одного государства суду другого государства;

• иммунитет от предварительного обеспечения иска;

• иммунитет от принудительного исполнения судебного ре­
шения.

Неподсудность одного государства суду другого государс­тва означает, что иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства. Ни одно государство не может принудить другое государство быть в его судах ответчиком по делу.

Иммунитет от предварительного обеспечения иска заклю­чается в том, что в порядке обеспечения иска имущество иност­ранного государства не может быть подвергнуто мерам принуди­тельного характера со стороны другого государства. Это возмож­но лишь с прямого согласия данного иностранного государства.

Иммунитет от принудительного исполнения судебного ре­шения означает, что нельзя в принудительном порядке испол­нить судебное решение, вынесенное против иностранного го­сударства без его согласия.

Судебный иммунитет не означает, что одно государство не может выступать в суде другого государства в качестве истца по делу. Но обращение в суд другого государства автоматически не влечет признания подсудности в отношении встречного иска.