 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Особенности организации общественного порядка на объектах водного транспорта
|
|
Во внутренних водах Российской Федерации и на морском побережье на подразделения органов внутренних дел на транспорте возложены задачи по борьбе с преступностью, обеспечению общественного порядка и безопасности, в т.ч. участие в мероприятиях по борьбе с контрабандой и охране Государственной границы Российской Федерации.
Транспортной полицией оказывается содействие органам исполнительной власти при обнаружении преступлений в сфере охраны водных биоресурсов и внешнеторговой деятельности с продукцией рыбного промысла. Наиболее криминогенными регионами остаются Южный и Дальневосточный федеральный округа, на территории которых базируются Приволжское, Азово-Черноморское, Северо-Кавказское и Дальневосточное управления внутренних дел на транспорте. Для морских портов характерны такие виды преступлений, как хищения грузов в крупных и особо крупных размерах, контрабандные операции, уклонение от таможенных платежей.
Органы внутренних дел на речном транспорте обеспечивают общественный порядок и безопасность водных акваторий и береговых линий рек. Этим линейным подразделениям свойственно пресечение преступлений, имеющих сезонный характер.
Ведется усиленная борьба с браконьерами в период нереста рыбы. Работа проводится во взаимодействии с Государственным комитетом по рыболовству и с Государственной инспекцией по маломерным судам. Своим незаконным промыслом браконьеры наносят непоправимый урон флоре и фауне, при этом километрами изымаются рыболовные сети.
В летний период навигации сотрудники подразделений и органов внутренних дел на водном транспорте осуществляют охрану общественного порядка, патрулируют речную акваторию при проведении городских массовых мероприятий, пресекают противоправные действия граждан на воде, купание в запрещенных местах.
Одно из основных направлений деятельности – обеспечение безопасности пассажиров во время круизов, оперативное реагирование на состояние правопорядка на теплоходах.
В летний период в крупных городах и населенных пунктах на водоемы спускаются маломерные суда: катера, резиновые лодки с мотором, гидроциклы. Одно из правонарушений, совершаемых на воде – управление маломерными судами без специальных документов, дающих право на вождение плавающих средств (для сведения: подготовку «капитанов» проводит Государственная инспекция по маломерным судам).
Второе – нарушение правил водного движения. Данный вид правонарушения является следствием первого. Высокие скорости не присущи водному транспорту. В то же время, на воде гражданами создаются экстремальные ситуации, при которых подвергаются опасности жизни всех участников движения. Для предотвращения подобных ситуаций, акваторию патрулируют сотрудники подразделений и органов внутренних дел на водном транспорте.
Не останется без внимания нарушение экологической среды. По первому тревожному сигналу, например, появление масляных пятен на поверхности водоемов, на место происшествия выходит катер водной полиции. В последствии все материалы передаются по территориальности в органы и подразделения соответствующих органов исполнительной власти.
В ряде транспортных отрядов полиции особого назначения существуют уникальные подразделения, сотрудники которых имеют квалификацию «водолаз-взрывник». При осложнении оперативной обстановки, в период курортного сезона, их навыки могут быть использованы в целях обезвреживания террористических мин на днищах кораблей, на подводных причальных стенках портов, опорах мостов и т.п.
К объектам, обслуживаемым органами внутренних дел на водном транспорте, в соответствии с приказом МВД России от 10 июля 2008 г. № 598 относятся:
1. На морском транспорте:
1.1. Морские порты, осуществляющие пассажирские и грузовые перевозки, все находящиеся на их территории предприятия, учреждения и организации, а также судоходная часть акватории морских портов.
При этом, границей территории морского порта являются охраняемые территории, предназначенные для отработки судов и грузов.
1.2. Вокзалы и причалы по обслуживанию грузовых и пассажирских судов в пределах земельных отводов.
1.3. Гидротехнические сооружения с земельными отводами и средства навигационной обстановки, подведомственные Минтрансу России, в пределах судоходной части морских портов.
1.4. Суда и другие плавательные средства независимо от портов приписки, находящиеся у причалов и в акватории портов, вокзалов и других гидротехнических сооружений, стоящих на рейдах акватории морских портов.
При этом, границей акватории морского порта являются самые удаленные гидротехнические сооружения закрытой части морских портов.
1.5. Места хранения и переработки грузов на территории портов, вокзалов, причалов независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
2. На речном транспорте:
2.1. Речные порты, вокзалы, причалы и пристани по обслуживанию грузовых и пассажирских судов.
При этом, границей территории речного порта является охраняемая территория, предназначенная для обработки судов и грузов.
2.2. Пункты специализированного отстоя и ремонта судов, судостроительные и судоремонтные заводы, кроме военных.
2.3. Главный судовой ход акватории рек и каналов<*> без учета боковых притоков на главном фарватере.
При этом, под главным судовым ходом понимается водное пространство на внутреннем водном пути, предназначенное для движения судов в период навигации и обозначенное на местности плавучими знаками судовой обстановки (или карте), по отношению к другим судовым ходам в данном районе он является главным.
2.4. Суда и другие плавательные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов.
2.5. Плавучие знаки судовой обстановки.
3. строящиеся объекты водного транспортного комплекса.
4. К объектам водного транспорта, обслуживаемые по линии борьбы с экономическими преступлениями относятся предприятия, учреждения и организации морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, а также другие организации независимо от их места нахождения, формы собственности и ведомственной подчиненности, занятые в сфере обеспечения речной и морской деятельности и транспортного строительства на основе договорных отношений
Заключение
В заключении хотелось бы отметить, что ежегодно воздушный и водный транспорт России перевозит огромное количество пассажиров и миллиарды тонн грузов.
Четкая и бесперебойная работа транспорта зависит от ряда объективных факторов, в том числе и от состояния общественного порядка. Нарушения правопорядка на транспорте часто влекут тяжкие последствия. Они дезорганизуют пассажирские и грузовые перевозки, наносят материальный ущерб, приводят к авариям, крушениям и другим несчастным случаям. Потерпевшие от преступлений пассажиры попадают в тяжелые положения, оставшись без денег, вещей и документов. Часто в таких условиях невозможно установить время и место совершения преступления. Обеспечение должного общественного порядка и безопасности является одним из условий успешного решения задач по перевозке пассажиров и грузов. Сотрудники органов внутренних дел на транспорте осуществляют свою деятельность в сложных специфических условиях.
Правовое положение системы органов внутренних дел на транспорте позволяет оперативно решать вопросы охраны общественного порядка в пределах собственной оперативной зоны обслуживания, разрабатывать и осуществлять совместно с администрацией объектов обслуживания мероприятия по профилактике, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений.
В результате постоянной напряженной работы, несмотря на небольшие штаты служб, сотрудники подразделений органов внутренних дел на транспорте вносят значительный вклад в дело борьбы с преступностью и охраны общественного порядка на территории Российской Федерации.
Список использованной литературы:
Дата публикования: 2014-12-11; Прочитано: 3240 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
