Сущность и особенности организационно-правовых форм хозяйствования юридических лиц

Государственные и муниципальные унитарные предприятия (№ 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ред. От 02.07.2013).

Согласно ГК РФ под унитарным предприятием понимается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Особенности унитарного предприятия:

• принцип унитарности - означает, что соответствующая коммерческая организация не наделяется правом собственности на закрепленное за ней имущество. Собственником этого имущества остается учредитель такой организации, т.е. государство.

• Имущество унитарного предприятия является неделимым, и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям между работниками предприятия и другими лицами.

• Право собственности сохраняется за учредителем, а имущество закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения либо оперативного управления).

• Руководитель унитарного предприятия назначается собственником либо уполномоченным собственником органом, им он и подотчетен.

В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности.

В зависимости от прав, предоставляемых учредителем, унитарные предприятия подразделяются на две категории:

1) на праве хозяйственного ведения;

2) на праве оперативного управления.

1) В соответствии с ГК РФ право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

2) Право оперативного управления в соответствии с ГК РФ представляет собой право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, называется федеральным казенным предприятием.

Предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления.

Учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель. При несостоятельности же казенных предприятий Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам этого предприятия при недостаточности его имущества как учредителя.

Производственные кооперативы (41-ФЗ «О производственных кооперативах» 08.05.1996, 205-ФЗ от 19.07.2009)

Производственным кооперативом, или артелью, признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии.

В производственном кооперативе объединяются имущественные паевые взносы его членов. Сферой деятельности такого кооператива могут быть, помимо производства, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг.

Учредительным документом производственного кооператива является устав, утвержденный общим собранием его членов.

Высший орган управления кооператива - общее собрание его членов. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Он вправе по своему усмотрению выйтииз кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению его членов или ликвидирован.

Отличия производственного кооператива от товариществ и от обществ:

• Производственный кооператив основан на добровольном объединении физических лиц — граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но участвующих в деятельности кооператива личным трудом. В соответствии с этим каждый член кооператива имеет один голос в управлении его делами независимо от размеров своего имущественного вклада.

• Полученная в кооперативе прибыль, а также ликвидационная квота (имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов) распределяется с учетом трудового участия, а не имущественного вклада (пая).

• Члены кооператива несут дополнительную ответственность по его долгам, хотя и не всем своим имуществом, а в заранее определенном уставом размере (это сближает его с обществом с дополнительной ответственностью). Обычно этот размер является кратным по от­ношению к паевому взносу или долевому участию члена кооператива, но не может быть ниже предусмотренного законом минимума. Членство в кооперативе возможно как для юридических, так и для физических лиц, не участвующих непосредственно в его деятельности, но осуществляющих определенные имущественные вклады (и соответственно получающих на них известный доход).

· ГК предусматривает обязательный минимум членов кооператива — не менее пяти, таким образом, в отличие от обществ кооператив не может функционировать в качестве «компании одного лица».

· В кооперативе имеется возможность создания неделимых фондов (или фонда), имущество которых может быть поделено между участниками только в случае лик­видации кооператива после удовлетворения претензий всех его кредиторов. На это имущество не может быть обращено взы­скание кредиторов по личным долгам членов кооператива.

· Важной особенностью производственного кооператива является то, что он не вправе выпускать акции.

Преимущества:

• Прибыль кооператива, а также имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяются между его членами не пропорционально их паям, а в соответствии с их трудовым вкладом. Такой порядок распределения материально заинтересовывает каждого члена кооператива более добросовестно относиться к своему труду.

• Законодательством не ограничивается число членов кооператива, что предоставляет большие возможности физическим лицам для вступления в кооператив.

• Равные права всех членов в управлении кооперативом, так как каждый из них имеет только один голос.

Недостатки:

· В связи с тем, что число членов в кооперативе не должно быть менее пяти, существенно ограничиваются возможности их создания;

· каждый член кооператива несет ограни­ченную субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Хозяйственные товарищества (ст. 69-86 ГК РФ)

Хозяйственные товарищества представляют собой объединения двух или более лиц, созданные для осуществления предпринимательской деятельности.

Преимущества:

-возможность привлечения дополнительного капитала.

-наличие нескольких владельцев позволяет осуществлять специализацию внутри предприятия на основе знаний и умений каждого из партнеров.

Недостатки:

- каждый из участников несет равную материальную ответственность независимо от размеров его вклада.

- Действия одного из партнеров являются обязывающими для всех остальных, даже если они не согласны с этими действиями.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме:

а) полного товарищества;

б) товарищества на вере (коммандитного).

а) Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязатель­ствам принадлежащим им имуществом.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» или «полное товарищество».

Источником формирования имущества полного товарищества служат вклады его участников. Полному товариществу не требуется устав. Оно создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. В учредительном договоре указываются наименование товарищества, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, размер и состав складочного капитала товарищества, порядок изменения доли каждого из его участников и др. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников.

Для определения размера налогов каждый участ­ник прибавляет свою долю прибыли к имеющемуся у него доходу и с этой суммы платит налоги.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.

Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или в убытках.

Участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Особенности полного товарищества:

• Предпринимательская деятельность его участников признается деятельностью самого товарищества как юридического лица.

• При недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения из личного имущества любого из участников (или всех вместе). Поэтому деятельность товарищества основана на лично-доверительных отношениях всех его участников, утрата или изменение которых влекут прекращение деятельности товарище­ства.

• Любой из участников полного товарищества занимается предпринимательской деятельностью от имени товарищества в целом, поэтому для создания и функционирования полного товарищества не требуется устав, устанавливающий компетенцию его органов.

Преимущества полного товарищества:

• Возможность аккумулирования значительных средств в относительно короткие сроки.

• Каждый член полного товарищества имеет право заниматься предпринимательской деятельностью от имени товарищества наравне с другими.

• Полные товарищества более привлекательны для кредиторов, так как их члены несут неограниченную ответственность по обязательствам товарищества.

Недостатки:

· между полными товарищами должны быть особые доверительные отношения, в противном случае может быстро наступить распад этой организации;

· каждый член полного товарищества несет полную и солидарную неограниченную ответственность по обязательствам этой организации, т.е. случае банкротства каждый член отвечает не только вкладом но и личным имуществом.

б) С мешанное (коммандитное) товарищество (или товарищество на вере)

Товарищество на вере, как и полное товарищество, не имеет устава. Оно создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Особенности товариществ на вере:

• Товарищество на вере состоит из двух групп участников — полных товарищей и вкладчиков. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени самого товарищества и несут неограниченную и солидарную ответственность по обязательствам товарищества. Другая группа участников — вкладчики (коммандисты) — лишь делает вклады в имущество товарищества, но не отвечает своим личным имуществом по его обязательствам. Таким образом, в товариществе на вере допускается использование капитала сторонних лиц (вкладчиков), т.е. появляется возможность привлечения дополнительных средств не за счет имущества полных товарищей (что является их преимуществом по сравнению с полными товариществами).

• Включение в фирменное наименование товарищества на вере имени вкладчика автоматически ведет к превращению его в полного товарища, прежде всего в смысле неограниченной и солидарной ответственности своим личным имуществом по долгам товарищества.

• Вкладчики не вправе участвовать в управлении делами товарищества на вере и выступать от его имени, но имеют право знакомиться с финансовой деятельностью товарищества.

• Вкладчики товарищества на вере обладают тремя имущественными правами, связанными с внесением ими вклада в имущество товарищества: право на получение причитающейся на их долю части прибыли товарищества; за вкладчиками сохраняется возможность свободного выхода товарищества с получением своего вклада; вкладчик может передать свою долю или ее часть, как другому вкладчику, таки третьему лицу, при этом согласие товарищества или полных товарищей не требуется.

• При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение своих вкладов или их денежного эквивалента из имущества товарищества после удовлетворения требований других кредиторов.

Хозяйственные общества

К хозяйственным обществам относятся: общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество, дочерние и зависимые общества.

Общество создается по соглашению не менее двух граждан либо юридических лиц путем объединения их вкладов (как в денежной, так и в натуральной форме) в целях осуществления хозяйственной деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) (14-ФЗ от 08.02.1998) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Учредительным документомООО является устав.

Уставный капитал ООО составляется из стоимости вкладов его участников и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее суммы, определенной законом об обществе с ограниченной ответственностью. На данный момент – это 10 000 руб. Для сравнения: минимальный уставный капитал для GmbH в Германии должен составлять не менее 25 тыс. евро, в Австрии 35 000 евро.

Высшим органом ООО является общее собрание его участников. Общество может быть добровольно ликвидировано или реорганизовано в специализированное общество или в производственный кооператив по единогласному решению его участников.

О собенности ООО:

• является разновидностью объединения капиталов, не требующего обязательного личного участия своих членов в делах общества;

• раздел уставного капитала общества на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества;

• Размер уставного капитала общества ни при каких условиях не может быть менее минимальной суммы, определенной законом.

Преимущества ООО:

• возможность быстрого аккумулирования значительных средств;

• ООО может быть создано одним лицом;

• члены общества несут ограниченную ответственность по обязательствам общества.

Недостатки:

· уставный капитал не может быть меньше величины, установленной законодательством;

· ООО менее привлекательны для кредиторов, так как члены общества несут только ограниченную ответственность по обязательствам общества.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) (ст.95 ГК РФ)

При недостаточности имущества общества с дополнительной ответственностью для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к имущественной ответственности, причем солидарно. Однако размер этой ответственности ограничен, он касается не всего личного имущества, а лишь его части — одинакового для всех кратного размера и суммы внесенных вкладов.

Общества с дополнительной ответственностью имеют те преимущества и недостатки, что и общества с ограниченной ответственностью. Дополнительным их преимуществом является то, что они более привлекательны для кредиторов, так как несут дополнительную личную ответственность по обязательствам общества, но в то же время это является и их недостатком.

Акционерным обществом (АО) (ФЗ-208 от 26.12.1995, действующая редакция от 01.09.2013) согласно ГК РФ признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. В этом плане акционерные общества близки к ООО, но между ними имеются и существенные различия.

• Полное равенство долей и обязательное их оформление акциями:

• Акционер при выходе из общества не может потребовать никаких выплат, причитающихся на его долю (ни денежных, ни имущественных), так как осуществить этот выход можно лишь единственным способом — путем продажи, уступки или иной передачи своих акций другому лицу. Следовательно, АО в отличие от ООО гарантировано от того, что при выходе его участников основной капитал общества будет уменьшен.

Организация капитала с помощью отчужденных (оборотных) ценных бумаг — акций дает обществу два основных преимущества:

• Возможность сконцентрировать большой капитал, первоначально распыленный среди множества мелких вкладчиков.

• Возможность быстрого отчуждения и приобретения акций, особенно с помощью биржевого механизма и представительских акций, что означает по сути возможность быстрого, почти мгновенного перелива большого капитала из одной сферы деятельности в другую в соответствии со складывающейся конъюнктурой. При других формах организации предпринимательства это невозможно.

Недостатки:

· Руководители (директора, учредители) такого общества при наличии огромного числа мелких акционеров, как правило, некомпетентных в предпринимательстве и заинтересованных только в получении дивидендов, имеют бесконтрольные возможности распоряжения огромными чужими капиталами.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (ОАО). Такое АО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Открытое АО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах. В противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, при невыполнении этого оно может быть ликвидировано. Для закрытых акционерных обществ публичное ведение дел не предполагается. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Учредительным документом как открытого, так и закрытого акционерного общества служит устав, утвержденный учредителями. В нем помимо общих сведений должны содержаться условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений и др.

Высший орган управления АО — собрание акционеров. В ГК РФ определена исключительная компетенция общего собрания акционеров, которая ни при каких условиях не может быть ни передана исполнительным органам общества, ни сужена (в том числе и по решению самого общего собрания).

В АО с численностью акционеров более 50 должны создаваться наблюдательные советы в качестве постоянно действующих коллективных органов, представляющих интересы ак­ционеров и систематически контролирующих деятельность директоров (правления) общества. Этот орган должен обладать исключительной компетенцией, не передаваемой другим органам общества. Данная компетенция определяется акционерным законом или (и) уставом общества.

Акционерное общество по решению общего собрания акционеров может быть ликвидировано или преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив.

Преимущества акционерных обществ:

• Мировая практика показывает, что корпоративная форма доказала на практике свою рациональность там, где имеются крупные капиталы, крупномасштабное производство, большая степень риска и совершенное законо­дательство.

• Только акционерные общества имеют право выпускать акции (кроме других ценных бумаг).

• Акционер несет ограниченную ответственность (в пределах своих акций) в случае банкротства общества.

Недостатки АО:

• отсутствие возможности у всех владельцев акций принимать участие в управлении акционерным обществом, ибо для реального контроля необходимо иметь около 20% акций;

• в руках отдельных лиц сосредоточивается огромный капитал, что при отсутствии надлежащего законодательства и контроля со стороны акционеров может привести к злоупотреблениям и некомпетентности при его использовании.

Хозяйственные товарищества и общества.

Хозяйственные товарищества и общества имеют общие черты:

• Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

• Все они являются коммерческими организациями, обладающими общей правоспособностью.

• Общества и товарищества как юридические лица могут быть участниками других обществ и товариществ.

• Поскольку общества и товарищества являются собственниками своего имущества, их учредители по отношению к обществу имеют лишь право обязательственного характера, но не вещное право на его имущество.

Различия:

• Товарищество — это объединение лиц, тогда как общества являются объединениями капиталов (основное различие).

• В товариществах, участники которых должны заниматься предпринимательской деятельностью, могут участвовать лишь индивидуальные предприниматели или коммерческие организации.

• Общества могут быть созданы одним лицом, товарищества — нет.

Гражданским кодексом впервые определены дочерние и зависимые общества.

Дочерним признается хозяйственное общество, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). В то же время основное общество (товарищество) отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение его указаний.

Несколько иной экономический статус имеет зависимое хозяйственное общество. Зависимым признается хозяйственное общество в случае, если другое, преобладающее или участвующее, общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества, или 20% уставного капитала, общества с ограниченной ответственностью.

САМОСТОЯТЕЛЬНО: ИЗУЧИТЬ ПОНЯТИЯ – СОЛИДАРНАЯ И СУБСИДИАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ