Тема 4. Причины и условия преступности и конкретного преступления

1) понятие причин и условий преступности

2) причины и условия преступности на современном этапе.

3) причины и условия конкретного преступления. Криминогенная ситуация.

4) классификация причин и условий преступности.

Проблема причин и условий преступности является одной из наиболее сложных и дискуссионных в криминологии. Это связано с тем, что в этой проблеме сконцентрированы вопросы не только самой криминологии, но и философии, психологии, экономики и многих других отраслей и знаний.

Детерминация представляет собой любую закономерную зависимость между различными явлениями и процессами. Такую зависимость при которой одно явление определяет (влияет) другое явление или процесс.

Разновидностью детерминационных зависимостей являются функциональные зависимости, корреляционные зависимости, зависимости во времени, в пространстве, и причинно-следственные зависимости или связи.

Причинно-следственная связь включает в себя такие понятия, как причина, условие, результат (следствия).

Причина - это явление или процесс, которые при необходимых условиях порождают другие явления и процессы как свое закономерное следствие.

Причины преступности представляют собой совокупность негативных социальных и социально-психологических явлений и процессов, которые порождают преступность как свое закономерное следствие.

Условие - явление или процесс, которые сами по себе другие явления и процессы не порождают, а лишь ускоряют формирование и действие причины.

Условия преступности и преступлений - негативные явления и процессы, которые сами по себе преступность и преступления не порождают, а лишь ускоряют действие их причин (способствуют совершению преступлений).

Различие между причинами и условиями в механизме их действия.

Причины и условия преступности по своей сути являются социальными, так как включены в систему социальных недостатков и противоречий.

Причины преступности и преступлений содержаться в различных сферах общественной жизни:

1. Экономическая сфера – определяется производством, обменом, распределением товарно-материальных ценностей. Это важнейшая сфера в жизни любого общества, во многом определяющая содержание других сфер. Внимание криминологов к экономической сфере всегда было повышено, это связано с тем, что несовершенство экономических отношений напрямую связано с преступностью. Давно замечено: чем нестабильнее экономические отношения в обществе, чем ниже материальный уровень жизни граждан в этом обществе, тем больше в нем совершается преступлений. В России по настоящее время достаточно высокий уровень безработицы. Кроме того сама сфера экономики является несовершенной: она благоприятствует совершению огромного количества преступлений экономического характера (незаконное предпринимательство, мошенничество, уклонение от уплаты налогов и др.).

2. Социальная сфера – функционирование семьи, сословий, различных групп населения страны. За период реформ в стране произошло резкое социальное расслоение общества, обострились религиозные и национальные противоречия. Во многих семьях присутствует настроение безысходности, неверие в завтрашний день, дети становятся обузой, растет сиротство. Обострились религиозные противоречия в обществе, появилось огромное количество «тоталитарных сект», деятельность которых зачастую связана с нарушением уголовного закона.

3. Политическая сфера – определяется деятельностью политических организаций, партий, движений, политическими действиями в обществе. В последние годы резко обострилась тенденция политизации преступности. Это проявляется в том, что все большее количество представителей криминалитета пытаются проникнуть во власть. Увеличилось количество преступлений по политическим мотивам (убийства заказного характера; незаконное привлечение лиц к уголовной ответственности и др.).

4. Духовно - нравственная сфера жизни общества определяется функционированием культуры, идеологии, образования и воспитания. Именно недостатки этой сферы наряду с недостатками экономического характера в большей мере воспроизводят преступность и преступления. Бывший социалистический строй унес с собой многие ранее признаваемые ценности (любовь к родине и обязанность ее защищать; обязанность трудиться; уважать старших, заботиться о них и т.д.), на смену пришли всесилие денег, половая распущенность, жестокость, безразличие к жизни других.

5. Правовая сфера – определяется законотворческой и правоприменительной практикой государства.

6. Организационно - управленческая сфера. Недостатки этой сферы выступают прежде всего в роли условий, способствующих совершению преступлений. Они могут заключаться в следующем: слабо ведущаяся воспитательная работа в трудовых и учебных коллективах; не привлечение общественности к делу предупреждения преступности; слабо ведущаяся профилактическая работа органами внутренних дел; плохой подбор, расстановка кадров; отсутствие должного взаимодействия между различными субъектами предупредительной деятельности; недостатки международного сотрудничества в борьбе с преступностью; плохая охрана товарно-материальных ценностей на тех или иных объектов.

Наибольший криминогенный потенциал несут недостатки экономического и духовно нравственного характера.

Одной из составных частей причин и условий преступности являются причины и условия конкретного преступления. Если причины и условия всей преступности коренятся прежде всего в социальных недостатках и противоречиях, то причины и условия конкретного преступления определяются в первую очередь личностными недостатками конкретного преступника, сформировавшимися под воздействием негативных социальных явлений и процессов.

Причины и условия конкретного преступления одни авторы определяют следующим образом: это явления и процессы, которые вызвали у конкретного лица решимость совершить умышленные преступления или привели его к совершению преступления по неосторожности.

Другие ученые определяли, что причины и условия конкретного преступления – это среда, формирующая дисгармонию или деформацию потребностей, интересов, жизненных ориентаций конкретной личности, которые становятся основой криминогенной мотивации; сама криминогенная мотивация; ситуации, в которых находится личность в процессе совершения преступления и которые способствуют реализации криминогенной мотивации, поведения.

Механизм преступного поведения представляет собой взаимодействие ряда взаимосвязанных элементов, действие которых приводит лицо к совершению преступления:

1. Личность (индивид)

2. Потребность

3. Мотив – это внутреннее побуждение к тем или иным действиям

4. Цель – предполагаемый результат, которого хочет достичь преступник

5. Результат

6. Криминогенная ситуация – представляет собой совокупность обстоятельств внутреннего и внешнего характера, которые способствуют совершению преступлений. Обстоятельства внешнего характера – те, которые не зависят от воли и сознания преступника. Обстоятельства внутреннего характера напротив зависят от воли и характера конкретного преступника. Криминогенные ситуации играют весьма важную роль в механизме любого преступления, неслучайно законодатель в законе закрепил ряд криминогенных ситуаций в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств.

Тема 5: Криминологическое исследование, прогнозирование и планирование борьбы с преступностью

1. Понятие криминологического исследования и его этапы

2. Криминологическое прогнозирование

3. Планирование борьбы с преступностью

Литература:

1. Демидов. Прогнозирование преступности. Казань, 1999 г.

2. Миньковский Г. Криминологический и уголовно-правовой прогноз: значение, содержание, проблемы.

3. Токарев А.Ф. Криминологическое прогнозирование и предупреждение преступности

Криминология является теоретико-правовой наукой, направленной на обеспечение нужд правоохранительных органов в их деятельности по предупреждению преступности. Изучение любой криминологической проблемы направлено на дальнейшее успешное использование в деле борьбы с преступностью, для этого и проводятся криминологические исследования.

Криминологическое исследование – последовательные научно-обоснованные действия криминологов по решению стоящих перед ними задач (изучению преступности и разработки мер ее предупреждения).

В последние годы роль криминологических знаний в обществе возрастает.

Любое криминологическое исследование состоит из ряда последовательных этапов:

1. разработка программы и плана исследования – разрабатываются такие важнейшие документы как программа и план исследования. Программа исследования – это основной документ, в котором определяются цели, задачи, объект, предмет исследования, его методы. Задачи исследования определяют пути и способы достижения цели исследования. В программе определяются объект и предмет исследования.

Объект – общественные отношения, связанные с существованием изучаемого вида преступности; предмет характеризует отдельные стороны объекта исследования.

Также в программе определяются методы исследования и контингент лиц, требующий опроса.

План исследования – это оперативный документ, в котором определяются сроки проведения исследования, лица, проводящие исследование, определяются регионы, в которых будет проводиться исследование и т.п.

2. Сбор криминологической информации - исследователи направляются в суды для изучения уголовных дел. Криминологическая информация должна отвечать требованиям репрезентативности.

2. обработка и обобщение криминологической информации.

3. формулирование выводов и реализация результатов исследования – на этом этапе результаты исследования внедряются в деятельность правоохранительных органов.

Результаты исследования оформляются в виде справки, доклада, учебного пособия, монографии, диссертации.

Значимость борьбы с преступностью, опасность данного явления для общества, изменчивость и масштабность преступности требуют от общества опережающего анализа развития преступности.

Опережающий анализ развития преступности имеет форму прогноза, т.е. вероятностного суждения о тенденциях, количественных и качественных показателей преступности в определенный период времени.

Для того чтобы составить прогноз состояния преступности необходимо собрать ряд криминологической информации:

- статистические данные, характеризующие не менее чем за 10 предшествовавших лет состоянии и иные показатели преступности на той территории, на которой осуществляется прогноз;

- статистические данные, характеризующие не менее чем за 10 предшествовавших лет социально-экономические процессы на той территории, на которой будет осуществляться прогноз (уровень безработицы, материальный уровень жизни, количество населения, количество мигрантов и др.).

- прогнозы развития социально-экономических процессов в прогнозируемый период;

- данные, характеризующие результаты правоприменительной деятельности (количество выявленных преступников, количество, привлеченных к уголовной ответственности с разбивкой по видам наказаний, количество осужденных, находящимся в местах лишения свободы).

- статистические и иные данные, характеризующие состояние фоновых явлений преступности и др.

Прогноз осуществляется путем использования методов:

- экстраполирования. Метод экстраполирования заключается в проекции на будущее прошлых и настоящих показателей преступности.

- метод экспертных оценок заключается в выяснении мнения о будущем состоянии преступности ученых и практиков.

- метод математического моделирования заключается в использовании электронно-вычислительной техники.

Криминологическое прогнозирование преступности осуществляется в целях своевременной разработки и осуществлении предупредительных мер, чтобы изменить негативные тенденции преступности.

Кроме криминологического прогнозирования преступности существует другой вид прогноза, а именно прогноз индивидуального преступного поведения.

Виды прогноза:

1. В зависимости от сроков:

a. Краткосрочный (на срок до 3-х лет);

b. Среднесрочный (на срок от 3-х до 5-ти лет);

c. Долгосрочный (от 5-ти до 10-ти и более лет).

Чем меньше срок прогнозирования, тем больше вероятность прогноза.

2. В зависимости от территории прогнозирования:

a. Локальный прогноз (в масштабах города, области, края);

b. Региональный (в масштабах региона);

c. Государственный (вся страна).

Криминологическое прогнозирование является основой для дальнейшей деятельности, а именно планирования борьбы с преступностью.

План – заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая определенный порядок, последовательность и сроки выполнения работ.

Планирование борьбы с преступностью представляет собой разработку конкретных мер и мероприятий, осуществление которых необходимо для предупреждения преступности, сроки их выполнения, конкретных исполнителей.

Рассматривая соотношение криминологического прогнозирования и планирования борьбы с преступностью следует отметить, что криминологическое прогнозирование выступает как предплановая деятельность, определяющая то, что может произойти, в то время как планирование намечает, что должно произойти и кому и что для этого нужно делать. Прогноз носит вероятностный характер, в то время как планы борьбы с преступностью – обязательный.

Особенностью соотношения криминологического прогнозирования и планирования борьбы с преступностью является:

- при достоверности анализируемых данных,

- правильного выбора методов прогнозирования,

- планирования конкретных мер и мероприятий,

- своевременной и полной их реализации негативный процесс преступности не должен сбыться.

Главной задачей криминологического прогнозирования является координация усилий соответствующих государственных органов для достижения целей борьбы с преступностью на том или ином временном промежутке.

Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов – планов (борьбы с преступностью или предупреждения преступлений).

Виды планов борьбы с преступностью:

1. По срокам планирования:

a. Краткосрочные

b. Среднесрочные

c. Долгосрочные

Сроки планирования совпадают со сроками прогнозирования.

2. По масштабу планирования:

a. Локальные (местные)

b. Региональные

c. Государственные

3. По целевой направленности и составу участников:

a. Ведомственные

b. Межведомственные

4. По предмету планирования:

a. Планы, направленные на борьбу со всей преступностью;

b. На борьбу с отдельными видами преступности.

Обычно планы борьбы с преступностью включают в себя следующие разделы:

· Организационные мероприятия (цели, задачи борьбы с преступностью, сроки доведения планированных мероприятий до исполнителей, субъекты исполнения);

· Предупреждение преступности несовершеннолетних,

· Предупреждение организованной преступности,

· Предупреждение рецидивной преступности,

· Предупреждение экстремизма,

· Предупреждение уличной преступности и др.