![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Облігації | Казначейські зобов'язання |
Мета випуску: | |
поповнення бюджету поповнення цільових фондів спеціальні цілі | поповнення бюджету |
Виплата доходу: | |
у фіксованих процентах виграші безпроцентні | у фіксованих процентах |
Характер обороту: | |
вільно або обмежено обертаються у населення і юридичних осіб | реалізуються серед населення |
Перша емісія облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП) 1995 року була здійснена безготівковим шляхом – через записи на рахунках інвесторів. Облігації були випущені короткострокові – на 36 місяців, процентна ставка доходності – 140% річних, номінальна вартість однієї облігації становила 100 млн. крб.
В наступних випусках ОВДП доходність облігацій зменшувалась у відповідності із зниженням ставки рефінансування НБУ. Пізніше ринок державних облігацій доповнився облігаціями, що випускаються на 9, 12 і 18 місяців. В умовах становлення ринку цінних паперів, як свідчить досвід ринкових країн, доцільно випускати короткострокові державні цінні папери, що сприяє зміцненню довіри до держави і не приводить до знецінення грошових коштів власників облігацій.
Грошово-речові лотереї, як форма державного кредиту, мають тривалу історію. В Україні у 1998 р. була прийнята постанова КМ України «Про сприяння розвитку державної системи лотерей в Україні», яка визначає умови і правила розповсюдження державних лотерей.
Досить поширеною формою державного кредиту є використання державою для фінансування своїх потреб коштів державного позичкового фонду. Але в результаті відбувається заміщення фінансових ресурсів кредитними ресурсами, що є економічно недоцільним, тому що сприяє загостренню фінансової кризи і посиленню інфляції. В сучасних складних умовах розвитку України ця форма державного кредиту активно використовується урядом через гострий дефіцит державних фінансових ресурсів.
Функціонування і розвиток державного кредиту веде до утворення державного боргу.
Державний борг – це сума заборгованості держави перед кредиторами.
Державний борг складається із заборгованості по випущених і непогашених внутрішніх державних позиках – внутрішній державний борг – та фінансових зобов’язань країни по відношенню до іноземних кредиторів – зовнішній державний борг.
Згідно із діючим законодавством, державний внутрішній борг гарантується всім майном, що перебуває у загальнодержавній власності.
До складу державного внутрішнього боргу України входять позичання Уряду України і позичання, здійснені при безумовній гарантії Уряду, для забезпечення фінансування загальнодержавних програм. Борг складається із заборгованості минулих років та заборгованості, що знову виникає по боргових зобов'язаннях Уряду України.
Борговими зобов'язаннями є:
1) випущені Урядом України цінні папери;
2) інші зобов'язання в грошовій формі;
3) одержані кредити.
Відомості про стан і розміри державного внутрішнього боргу України щорічно публікуються Міністерством фінансів у загальнодоступному виданні.
Обслуговування державного боргу – це комплекс заходів держави з розміщення облігацій та інших цінних паперів, погашення позик, виплати процентів за ними, уточнення і зміни умов погашення випущених позик, визначення умов і порядку випуску нових державних цінних паперів. Управління державним боргом покладено на Міністерство фінансів України, а в його складі – на казначейство. Контроль за утворенням та погашенням державного внутрішнього боргу України здійснює Рахункова палата України. Діяльність по управлінню державним боргом охоплює:
1) випуск нових позик, визначення умов їх випуску;
2) виплату доходу за раніше випущеними позиками;
3) погашення позик та зміну умов раніше випущених позик.
В умовах значного державного боргу держава вдається до його рефінансування, тобто погашення заборгованості шляхом випуску нових позик. Такі заходи є виправданими, бо дозволяють уникнути штрафних санкцій та зменшити вртість обслуговування боргу.
Відповідно до законодавства України величина основної суми державного боргу не повинна перевищувати 60% фактичного річного обсягу ВВП. У разі перевищення граничної величини боргу КМ зобов’язаний вжити термінових заходів для зменшення суми державного боргу.
Анулювання боргів – держава повністю відмовляється від зобов’язань по боргах, що може бути зумовлено її фінансовою неспроможністю (банкрутством або політичними мотивами).
Дата публикования: 2014-12-25; Прочитано: 1715 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!