Фальсификация товаров

Фальсификация (от лат. falsifico — подделываю) — дейст­вия, направленные на обман получателя и/или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью.

В широком смысле фальсификация может рассматривать­ся как действия, направленные на ухудшение потребительских свойств или уменьшение количества товара при сохранении наиболее характерных, но несущественных для его использова­ния по назначению свойств. Фальсификация пищевых продук­тов чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например внешнего вида при общем ухудшении или утрате остальных наиболее значимых свойств пищевой ценности, в том числе и безопасности.

Понятие "фальсифицированные товары" иногда путают с понятиями "товары-заменители" (суррогаты, имитаторы) и "де­фектные товары". Это не случайно, так как заменители и де­фектные товары широко используются для целей фальсифика­ции, при этом получателю и/или потребителю умышленно не предоставляется необходимая информация.

Заменители и дефектные товары не относятся к фальси­фицированным, если на маркировке или в товарно-сопроводи­тельных документах указано их подлинное наименование, а цена соответствует их качеству и происхождению (например, кофей­ные напитки с таким наименованием не являются фальсифика­тами).

Объекты фальсификации и идентификации одни и те же, так как фальсификация — один из двух возможных результа­тов идентификации.

При фальсификации обычно подвергается подделке одна или несколько характеристик товара, что позволяет выделить несколько видов фальсификации:

ассортиментная (видовая);

качественная;

количественная;

стоимостная;

информационная.

Для каждого вида фальсификации характерны свои спосо­бы подделки товара.

Взаимосвязь характеристик товара с видами фальсифика­ции представлена на рис. 25.

Ассортиментная фальсификация — подделка, осуществ­ляемая путем полной или частичной замены товара его замени­телем другого вида или наименования с сохранением сходства одного или нескольких признаков.

Для заменителей характерны определенные особенности — значительная дешевизна по сравнению с натуральным това­ром, пониженные потребительские свойства, идентичность (сход­ство) наиболее характерных признаков (внешнего вида, цвета, вкуса и запаха, консистенции).

В зависимости от средств фальсификации, схожести свойств заменителя и фальсифицируемого продукта различают следую­щие способы фальсификации:

частичная замена продукта водой;

добавление в продукт низкоценного заменителя, имитирую­щего натуральный продукт;

замена натурального продукта имитатором.

Все заменители, применяемые при ассортиментной фаль­сификации, подразделяют на две группы: пищевые; непище­вые. Вода как заменитель натурального продукта часто приме­няется и при качественной фальсификации, когда натураль­ный продукт разбавляется водой незначительно либо увлажня­ется тем или иным способом (например, сахар, сухофрукты и другие сухие продукты помещаются во влажное помещение).

При использовании воды в качестве пищевого заменителя иногда очень трудно провести грань между ассортиментной фальсификацией, когда фальсифицированный продукт не яв­ляется целиком натуральным, и качественной, в результате ко­торой получается разбавленный, некачественный продукт.

Если ассортиментную фальсификацию водой легко обна­ружить по вкусу и запаху, то качественную фальсификацию при незначительном разбавлении водой может заметить только опытный дегустатор. Большинство потребителей могут даже не заметить фальсификации или будут не уверены в своих догад­ках, основанных на органолептической оценке.

Наши исследования показали, что при добавлении в соки и вина 10% воды дегустаторы не заметили фальсификации. При добавлении 20% воды примерно треть дегустаторов высказала сомнения по поводу качества и лишь при 50% разбавления боль­шинство дегустаторов указало на водянистость вкуса.

Незначительное разбавление водой не позволяет выявить фальсификацию с помощью физико-химических показателей, так как содержание Сахаров и кислот, как правило, выше пре­дельно допустимой нормы, и разбавление до 10% не вызывает несоответствия фактического содержания растворимых сухих веществ, Сахаров и кислот установленным нормам. Более того, титруемая кислотность может остаться на том же уровне, так как при разбавлении водой усиливается диссоциация кислот и кислых солей, вследствие чего повышается содержание ионов Н⁺ в растворе. Только при сильном разбавлении (более 30%) изменяются физико-химические показатели.

Степень безопасности фальсифицируемого продукта зави­сит от качества используемой воды. При использовании недоб­рокачественной воды, например по микробиологическим пока­зателям, даже разбавленный продукт может стать опасным.

Имитаторы, т. е. товары, применяемые или специально разработанные для замены натуральных (товаров, также отно­сятся к заменителям, используемым для целей фальсифика­ции. Примером могут служить кофейные напитки на основе зерновых, цикория и т. п., концентраты, сиропы, соки и напитки с использованием синтетических красителей, кислот, аромати­заторов и др.

Возможна также частичная или полная замена высокоцен­ных товаров другим менее ценным товаром, относящимся к дру­гой или той же однородной группе, но иного вида. Так, довольно часто картофельный крахмал фальсифицируется пшеничной мукой или кукурузным крахмалом. Распространенным видом фальсификации является подмена сливочного масла маргари­ном.

Непищевые заменители относятся к объектам органиче­ского или минерального происхождения и непригодны для пи­щевых целей. Многие из них могут нанести вред здоровью че­ловека, а иногда и привести к смертельному исходу.

В качестве непищевых заменителей чаще всего применя­ют мел, гипс, известь, золу для примеса к муке, крахмалу. В дореволюционное время мел добавляли даже к молоку.

Иногда к муке и крупам добавляли мелкоизмельченные примеси сорных трав или протравленное семенное зерно, обра­ботанное ядохимикатами. В настоящее время такие грубые спо­собы фальсификации практически не применяются, а при про­мышленном производстве совсем не встречаются.

При заготовках картофеля и корнеплодов распространен­ным способом фальсификации является примесь сверх уста­новленных норм земли, корней, растительных остатков.

Качественная фальсификация — подделка товаров с по­мощью пищевых или непищевых добавок для улучшения органолептических свойств при сохранении или утрате других по­требительских свойств либо замена товара высшей градации качества низшей.

• Средствами этого вида фальсификации служат добавки и товары того же наименования, что и товар, указанный на мар­кировке, в сопроводительных документах, но низшей градации.

Способы качественной фальсификации:

использование добавок, имитирующих улучшение каче­ства;

пересортица.

Пищевые добавки широко используются в пи­щевой промышленности.

Использование пищевых добавок, предусмотренных рецеп­турой изготовляемых продуктов питания, нельзя относить к i фальсификации. Качественной фальсификацией считается при­менение разрешенных и запрещенных добавок, не предусмот­ренных рецептурой, с целью введения потребителя в заблуж­дение относительно истинных потребительских свойств товара и имитации их повышенной ценности.

Конечная цель фальсификаторов — создание потребитель­ских предпочтений на товары пониженного качества путем при­дания видимости повышенных потребительских свойств.

Примером такой качественной фальсификации могут слу­жить безалкогольные напитки с частичной или полной заменой сахара подсластителями, с добавлением синтетических краси­телей и ароматизаторов, которые не предусмотрены рецепту­рой. При этом на маркировке не указываются применяемые до­бавки, а иногда есть еще и указание об использовании только натурального сырья.

По нашему мнению, отсутствие информации об изменении состава и рецептуры должно считаться фальсификацией с це­лью обмана потребителей. Информированный потребитель впра­ве сам сделать выбор товара, исходя из личного отношения к пищевым добавкам. Применение запрещенных в России доба­вок совершенно недопустимо, так как товар может оказаться опасным для потребления.

Разновидностью качественной фальсификации товаров сле­дует считать частичную или полную замену натурального про­дукта пищевыми или непищевыми отходами, которые образуются после извлечения из него наиболее ценных компонентов. Например, реализация спитого чая под видом натурального продукта, кофе натурального без кофеина. В последнем случае продукт нельзя считать фальсифицированным, если на марки­ровке указаны его назначение и состав (отсутствие кофеина).

В зависимости от степени вреда, наносимого фальсифици­рованным продуктом, различают две разновидности качествен­ной фальсификации:

безопасная для жизни и здоровья потребителя;

опасная.

При безопасной фальсификации потребителю наносится только материальный и моральный ущерб, а при опасной — кроме того, вред жизни и здоровью. Поэтому для этих двух разновидностей фальсификации должны применяться разные меры административной и уголовной ответственности.

К качественной фальсификации следует отнести и пере­сортицу товаров. Это одна из наиболее широко распространен­ных разновидностей качественной фальсификации.

Пересортица — действия, направленные на обман полу­чателя и/или потребителя путем замены товаров высших сор­тов низшими.

Так, вареная колбаса Отдельная 1-го сорта может быть реа­лизована как Любительская, относящаяся в высшему сорту, кофе Робуста 1-го сорта — как Арабика высшего сорта и т. п. Пересортица может быть вызвана объективными и субъ­ективными причинами. К фальсификации относится лишь пе­ресортица, обусловленная субъективными причинами, что ха­рактерно для сырьевых и технологических принципов деления товаров на сорта.

Пересортица мяса, колбас, муки, крахмала, кофе при реа­лизации в торговле является фальсификацией, так как качест­во этих товаров полностью сформировано при их производстве и не изменяется при хранении.

Вместе с тем, для значительной группы товаров, качество и товарный сорт которых при хранении существенно изменя­ются, возникает пересортица, носящая объективный характер. При перемаркировке товаров и указании фактического сорта такая пересортица не является фальсификацией. Примером это­му могут служить чай, сыр, сливочное масло, маргарин и дру­гие товары, сорт которых может снижаться в процессе хране­ния вследствие естественных процессов.

Количественная фальсификация товаров —- обман потре­бителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т. п.), превышающих предельно допус­тимые нормы отклонений.

В практике этот вид фальсификации называют недовесом или обмером. Способы и средства такой фальсификации осно­ваны на неточных измерениях с грубыми погрешностями все­гда в сторону уменьшения параметров измеряемого объекта.

Количественная фальсификация — одна из наиболее древ­них, о чем свидетельствуют заповеди Библии. Так, одна из заповедей пророка Моисея гласит: "Гиря у тебя должна быть точ­ная и правильная, чтобы продлились дни твои на земле, кото­рые Господь Бог твой дает тебе. Ибо мерзок перед Господом, Богом твоим, всякий делающий неправду" (Библия. Книга Ветхо­го завета. Каноны гл. 25). В другой заповеди Моисей говорит: "Да будут у Вас весы верные, гири верные..." (Там же, гл. 19).

В целях количественной фальсификации чаще всего ис­пользуют фальшивые меры (гири, метры, измерительную по­суду) или неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т. п.).

Неточные или фальшивые средства измерений — наи­более распространенный способ количественной фальсифика­ции. При этом используются фальшивые меры (гири, метры, измерительная посуда и др.) и приборы (весы и т. п.) без пове­рочных клейм и свидетельств, наносимых и выдаваемых орга­нами Государственных метрологических служб.

Отсутствие поверочных клейм служит признаком фальси­фикации средства измерения и легко проверяется.

Причиной неточности, грубых погрешностей могут быть неисправные приборы и фасовочное оборудование у изготови­теля или продавца.

Неправильные методики измерений, применяемые про­давцом или изготовителем, также могут явиться причиной гру­бых погрешностей при измерении, что приводит к недовесу, недомеру. При этом действия субъекта, проводящего измере­ния, могут носить умышленный и неумышленный характер. В последнем случае количественная фальсификация обусловле­на неумением работать на измерительных приборах.

В практике торговых организаций наиболее часто встреча­ются следующие нарушения работы с измерительными прибо­рами:

неправильная установка весов (с наклоном горизонтально­го положения на неровной поверхности или подкладывания под ножки посторонних предметов);

проверка и настройка весов на нулевой отметке или по предельным диапазонам показаний;

применение измерительных приборов с определенным диа­пазоном и точностью измерений в случаях, когда измеряемый объект имеет параметры, находящиеся вне установленного диа­пазона (например, взвешивание на напольных почтовых весах товара массой менее 100 г и требующее точности большей, чем отклонение в 50 г);

недостаточное освещение шкалы показаний измеритель­ного прибора;

неправильное расположение товара на измерительном при­боре или по отношению к мере (например, точность взвешива­ния на циферблатных весах зависит от расположения груза на грузоподъемной площадке, точность измерений тканей — от их расположения на жестком стандартном метре — накладывани­ем или набрасыванием);

установка измерительных приборов таким образом, что при снятии измерений шкала показаний находится сбоку или свер­ху либо снизу.

Методика правильных измерений обычно приводится в тех­нических документах на измерительные приборы. Кроме того, отдельные правила измерений, в частности по тканям, указаны в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

Для количественной фальсификации при отпуске товаров получателю или продавцу пользуются способами неправиль­ных измерений товара:

отпуск по массе брутто без учета массы упаковки;

отпуск по массе нетто путем взвешивания массы брутто и вычитания массы стандартной упаковки, указанной на марки­ровке;

применение дополнительных грузов, подкладываемых под товар при взвешивании.

Отпуск товаров по массе брутто без учета массы упаковки чаще всего производится при взвешивании товара в торговой упаковке или развесного товара в дополнительной таре (корзинах, пластмассовых чашках и т. п.). Во избежание коли­чественной фальсификации продавец обязан либо положить на противоположную площадку циферблатных весов упаковку из того же материала и того же размера (например, лист оберточ­ной бумаги), либо вычесть из массы брутто предварительно за­вешенную упаковку или дополнительную тару.

Отпуск товара по массе нетто с вычитанием из массы брутто массы стандартной тары позволяет обмануть получате­ля или потребителя, если применяется утяжеленная тара — с более толстыми стенками, дополнительными приспособления­ми. Например, при отпуске товаров в бочках и другой больше­грузной таре, при количественной приемке товаров в транс­портных средствах (вагонах, машинах и др.) путем взвешива­ния на железнодорожных или автомобильных весах без после­дующего перевешивания на складе. При этом в упаковку или транспортные средства могут быть помещены тяжелые пред­меты (камни, кирпичи и т. п.).

Этот вид фальсификации представляет интерес в основ­ном для торговых работников, но не исключена возможность и обмана потребителя, покупающего товар мелким оптом в производственной упаковке (например, при отпуске товара в меш­ках не учитывается масса последних).

Применение дополнительных грузов, подкладываемых под товар при его взвешивании, применяется иногда в рознич­ных торговых предприятиях.

Количественная фальсификация может осуществляться на производстве: при фасовке товаров, розливе напитков или на предприятиях торговли, общественного питания при отпуске потребителю. В последнем случае государственные инспектора квалифицируют это как нарушение правил торговли путем об­веса или обмера и налагают штрафы по ст. 200 Уголовного ко­декса РФ.

Стоимостная фальсификация — обман потребителя пу­тем реализации низкокачественных товаров по ценам высоко­качественных или товаров меньших размерных характеристик по цене больших.

Этот вид фальсификации самый распространенный, так как совмещается со всеми другими видами ее. Более того, именно стоимостная фальсификация является главной целью обмана потребителей, так как позволяет получить незаконную прибыль.

Стоимостная фальсификация может быть классифициро­вана как незаконное повышение цен. В условиях рыночной эко­номики, одной из характерных черт которой являются свобод­ные, нерегулируемые цены, стоимостной фальсификацией поль­зуются либо для фальсифицированных низкокачественных или даже опасных товаров, либо для целей ценовой конкуренции, в частности, для создания потребительских предпочтений с по­мощью пониженных цен.

Можно отметить следующие проявления стоимостной фаль­сификации:

реализация фальсифицированных товаров по ценам, ана­логичным или лидирующим для натурального продукта;

реализация фальсифицированных товаров по пониженным ценам по сравнению с натуральным аналогом;

реализация фальсифицированных товаров по ценам, пре­вышающим цены на натуральные аналоги.

Последняя из указанных разновидностей встречается ред­ко и рассчитана на сегмент потребителей, у которых высокие цены ассоциируются с высоким качеством товаров. Возможна также в ситуации чрезмерного спроса и недостаточности пред­ложения натурального продукта на рынке.

Первые две разновидности стоимостной фальсификации наиболее распространены. Выбор одной из них определяется рыночной конъюнктурой.

Стоимостная фальсификация наказывается по ст. 200 Уго­ловного кодекса РФ.

Информационная фальсификация — обман потребителя с помощью неточной или искаженной информации о товаре.

Этот вид фальсификации осуществляется путем искаже­ния информации в товарно-сопроводительных документах, на маркировке и рекламе. Любой вид фальсификации, рассмот­ренный ранее, в большинстве случаев дополняется фальсифи­кацией информации о товаре. В противном случае фальсифи­кация легко выявляется.

Искаженная или неточная информация о товаре служит основанием считать заменитель натурального продукта фальси­фицированным товаром. Так, к фальсифицированному продукту относится маргарин, на маркировке которого и в товарно-сопро­водительных документах указывается наименование — "сливочное масло". Правильное указание на маркировке наименования продукта — "маргарин" снимает обвинения в фальсификации.

При фальсификации информации о товаре довольно часто искажаются или указываются неточно следующие данные:

наименование товара;

страна происхождения;

фирма - изготовитель;

количество товара;

принадлежность к определенной товарной партии.

Страна происхождения товара чаще всего не указывается или указывается неправильно. На российский рынок поступает значительное количество фальсифицированных товаров отече­ственных, а также импортных из стран ближнего зарубежья или восточно-европейских стран без указания страны происхо­ждения и фирмы-изготовителя.

Встречаются случаи, когда подделываются товарные и фирменные знаки предприятий-изготовителей, имеющих заслуженно высокую репутацию благодаря отличному качеству продукции. В этом случае материальный и моральный ущерб несет не только потребитель, но и предприятие, чей фирмен­ный знак был подделан, так как потребитель, купивший фаль­сифицированный товар низкого качества с фирменным знаком известного предприятия-изготовителя, утрачивает к нему до­верие. Авторское право изготовителя на его фирменный знак защищено Законом РФ "О товарных знаках, знаках обслужи­вания и наименованиях мест происхождения товаров".

Одной из разновидностей информационной фальсифика­ции товара является фальсификация с помощью упаковки, чаще всего производственной.

Упаковка — составная часть товара, определяющая его внешний вид. Идентифицирующие функции менее присущи упа­ковке, чем маркировке. Ее основной функцией является защита товара от потерь, а окружающей среды — от загрязнения. Од­нако привлекательная по внешнему оформлению упаковка мо­жет придать неповторимый имидж товару, служить для иден­тификации товара потребителем, в результате чего создаются потребительские предпочтения. Например, оригинальные по форме и окраске керамические бутылки Рижского бальзама, бутылки с выпуклой российской короной водки Смирнофф и другие легко узнаваемы и служат для потребителя основным отличительным признаком.

Объектом фальсификации является именно привлекатель­ная по внешнему виду упаковка, имитирующая продукт высо­кого качества, хотя содержимое упаковки чаще всего оказыва­ется фальсифицированным.

В этом случае фирменная упаковка используется как сред­ство информации о товаре, хотя цель фальсификации чаще все­го — подделка под высококачественный товар того же наиме­нования. Гораздо реже фальсификация упаковки осуществля­ется с целью ассортиментной фальсификации.

Фальсификации подвергаются не только маркировка и упа­ковка, но и товарно-сопроводительные документы, причем наи­более часто подделываются накладные, сертификаты и удосто­верения о качестве.

В товарно-транспортных накладных на фальсифицирован­ные товары всегда подделывается наименование товара, довольно часто — изготовитель и количество товара (количественная фальсификация). Обнаружить подделку этих реквизитов в на­кладной можно только идентификацией товара на ассортиментную принадлежность и происхождение, а также количествен­ным измерением всей товарной партии (перевешиванием, пе­ресчетом, обмериванием).

В последнее время очень распространенным видом фаль­сификации документов стала подделка сертификатов.

В зависимости от места осуществления различаются две подгруппы фальсификации:

технологическая;

предреализационная.

Технологическая фальсификация — подделка товаров в процессе технологического цикла производства.

Примером может служить использование технического спир­та при приготовлении водок, вин, ликеро-наливочных изделий.

Предреализационная фальсификация — подделка товаров при подготовке их к продаже или при отпуске потребителю.

Примером может служить реализация маргарина, выда­ваемого за сливочное масло, замена этикеток на низкоценных консервах этикетками с наименованием высокоценных, отпуск мяса низких категорий и сортов по цене и с указанием более высоких градаций. Для этого применяют уже указанные ранее способы фальсификации (использование заменителей, добавок, дефектной продукции, недовес и т. п.).

Методы обнаружения фальсификации применяются те же, что и при идентификации, поскольку фальсификация является лишь альтернативным результатом идентификации.