Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений

занятость – это совокупность эк-х и соц-х отн-ний, связанных с обеспечением трудоспособных граждан рабочими местами и их участием в хоз-ной деят-ти.

Сложность мун-го регулирования вопросов занятости состоит в том, что основное правовое регулирование этих вопросов относится к сфере федерального и регионального законод-ва и реализуется через тер-ные структуры фед-ной службы занятости. Возможность влияния органов МСУ на рынок труда, на отношения между работниками и работодателями весьма ограничены.

Основы гос и мун-й пол-ки в сфере занятости формируются на федеральном уровне. Приняты Закон РФ "О занятости населения в РФ", Трудовой кодекс, другие законодательные акты.

ФЗ №131 не возлагает на органы МСУ каких-либо функций и полномочий в сфере занятости.

Роль органов МСУ в решение вопросов занятости может заключаться в следующем:

1. разработка и реализация системы эк-х ч других мех-мов, регулирующих вопросы занятости, местного рынка труда и трудовых отношений;

2. координация и контроль за деят-стью в этой области управляющих структур муниципалитета, предприятия, общественных и других организаций, создание мун-й службы занятости;

3. оказание информационной поддержки людям, ищущим работу;

4. формирование мун-го банка вакансий;

5. организация мун-го бизнес инкубатора для начинающих предпринимателей;

6. образование мун-го учебно-методологического центра профессиональной переподготовки взрослого населения по профессиям. Пользующимся спросом на рынке труда;

7. создание мун-й службы профориентации выпускников школ и учебных заведений и др.

Одним из действенных мех-в реального содействия занятости населения на уровне МО явл-ся орг-ция общественных работ.

Новой активной формой содействия занятости населения МО яв-тся клубы ищущих работу.

Для содействия предпринимательской инициативы на средства МО совместно с Фондом занятости может быть организован мун-й бизнес-инкубатор – коллективный офис для начинающих предпринимателей. В рамках его деятельности могут организовываться программы психологического тренинга по развитию качеств, способствующих предпринимательской активности населения МО.

На уровне МО важна помощь в трудоуст-стве лицам, особо нуждающимся в соц-ной защите.

Для реализации указанных функций в местной адм-ции может быть создано структурное подразделение по вопросам занятости и трудовых отношений. Его функции могут быть следуюими.

1. Разработка предложений по регулированию местного рынка труда, совершенствованию фед-х, рег-х и мун-х норм-х актов по вопросам труда и занятости.

2. Разработка предложений по основным направлениям деятельности адм-ции по вопросам социально-трудовой сферы.

3. анализ и оценка доходов и уровня жизни населения, рынка труда и др. социално-трудовых показателей развития территории,

4. Прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений; 5.Контроль за обеспечением гос-х гарантий по оплате труда.

6. Участие в коллективных переговорах между работодателями и работниками, 7.. Участие в предотвращении и разрешении трудовых споров

8. Участие в разработке и реализации системы профессионального обучения

и развития персонала на предприятиях, расположенных на территории МО.