Ответственность международных организаций

Международные организации как субъекты международного права несут ответственность

за нарушение международных обязательств. В настоящее время нет единой конвенции, в ко-

торой бы регламентировался вопрос ответственности международных организаций. Но он

получил отражение в некоторых международных договорах (Венской конвенции о граждан-

ской ответственности за ядерный ущерб 1963 года - в тех случаях, когда международные ор-

ганизации выступают в качестве операторов ядерных установок или операторов ядерных су-

дов; в договорах об исследовании и использовании космического пространства устанавлива-

ется ответственность международных организаций, осуществляющих космическую деятель-

ность, за ущерб, причиненный этой деятельностью -Договор по космосу 1967 года, Конвен-

ция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами

60

1972 года). Вопросы ответственности международных организаций решаются и в двусторон-

них соглашениях.

В 2002 году КМП ООН приступила к разработке Проекта статей об ответственности меж-

дународных организаций. Первые 45 статей приняты Редакционным комитетом КМП в 2007

году, остальные 7 – в предварительном порядке в мае 2008 года.

Случаи возникновения ответственности международных организаций:

а) Ответственность возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекаю-

щих из договоров и других источников международного права.

б) Международные организации несут ответственность за несоблюдение уставных поло-

жений.

в) Ответственность наступает за нарушение внутреннего права организации ее органами и

международными должностными лицами. Например, если Генеральный секретарь нарушил

правила приема персонала, то ответственность несет международная организация.

г) Организации несут ответственность за причинение ущерба своими действиями государ-

ствам, другим международным организациям и физическим лицам.

д) Международная организация может нести ответственность и по международному част-

ному праву, а также по внутреннему праву государств. В этом случае ответственность меж-

дународной организации зависит от признания ее правоспособности на территории государ-

ства на основании учредительного акта или соглашения с государством о ее штаб-квартире

или представительстве.

Проекты статей КМП применяются к международной ответственности международной

организации за деяние, которое является противоправным по международному праву (ст.1).

Проекты статей применяются также к международной ответственности государства за меж-

дународно-противоправное деяние международной организации.

Вопрос об ответственности международной организации возникает в связи с противо-

правными деяниями ее органов и агентов (должностных лиц). Еще в 1999 году Международ-

ный суд определил, что ООН несет ответственность за поведение ее органов или агентов

Виды ответственности международных организаций: нематериальная (сатисфакции, ро-

спуск организации), материальная (возмещение ущерба в форме реституции или компенса-

ции), гражданско-правовая.

ТЕМА