Дефектные акты и их виды

В науке АП акты, не соответствующие требованию законности называются дефектными. Они бывают ничтожными и оспоримыми.

Ничтожными признаются акты, юридическая несостоятельность которых настолько очевидна, что они не подлежат исполнению. Ничтожный акт не существует с момента издания. Акты признаются ничтожными, если:

1) есть прямое указание закона;

2) грубо нарушена подведомственность административных дел;

3) нет законного основания для принятия акта;

4) нарушен срок давности;

5) акт предписывает совершение преступления.

Оспоримые акты. Незаконность оспоримых актов не очевидна. Оспоримыми признаются акты, которые подлежат обязательному исполнению, но м б оспорены заинтересованными органами или лицами. Существует 2 варианта оспаривания:

1) обжалование;

2) оспаривание опротестованием.

Обжалование. Часть 2 ст. 46 закрепляет право граждан обжаловать в суд решения и действия органов и д/л. Кроме этого законодательство предусматривает и административный порядок обжалования.

Оспаривание опротестованием. Правом подачи протеста на незаконные действия и решения органов и д/л обладают прокуроры РФ.

Жалоба или протест м б удовлетворены, что лишает соответствующий акт юр силы. Но м б оставлены и без удовлетворения.

В ГУ существует презумпция правильности актов управления. Предполагается, что акт управления принят и издан с соблюдением всех юр требований и обязателен для тех, кому он адресован.