Методы ГУ и их классификация

Метод управления представляет собой правовое средство, которое используется для достижения целей, решения задач, осуществления функций управленческой деятельности.

Признаки метода управления:

1) существование метода обусловлено деятельностью органа ИВ;

2) цель использования методов – обеспечение ГУ;

3) наличие особого правоотношения между субъектом и объектом управления;

4) установление в нормативном акте порядка применения метода;

5) метод является средством осуществления полномочий;

6) методы используются в определенных формах;

7) методы применяются во временных рамках.

В настоящее время среди методов ГУ используют убеждение и принуждение.

К убеждению как методу воздействия прибегают в процессе принятия разъяснительных, воспитательных и поощрительных мер воздействия. В случае, если поведение объекта управления не соответствует требованию НПА, то субъект управления вправе применять принудительные методы.

Методы управления м б:

1) прямые (административные);

2) регулирующие (экономические).

Прямые методы характеризуются односторонностью государственно-властного воздействия. Лицо, осуществляющее управление принимает властные, влекущие юр последствия акты управления, которые обязательны для исполнения. При использовании прямых методов субъект управления лишен возможности осуществлять управление по своему усмотрению и вынужден действовать в рамках установленных административных процедур.

Прямые методы в зависимости от формы выражения м б:

1) правовые;

2) организационные.

По административно-правовым признакам:

1) нормативные;

2) индивидуальные.

По степени воздействия на объект управления:

1) императивные;

2) уполномочивающие;

3) поощрительно-рекомендательные.

При методах регулирующего управления субъект управления создает благоприятные условия для достижения целей и задач управления путем воздействия на индивидуальные интересы объекта управления. Особенности регулирующего метода:

1) достижение желаемого результата путем воздействия на сознание и волю управляемых лиц;

2) обеспечение правовой защиты в рамках административного и судебного обжалования;

3) издание НПА, уполномочивающих на совершение определенных действий;

4) возможность выбора поведения лицами;

5) нормативное установление механизма стимулирования.