Понятие и структура административной ответственности

Административная ответственность – один из ключевых институтов в административном праве – вид государственно-властной санкции. Обладая собственной инфраструктурой, она является самодостаточным правовым регулятором, имеющим материальную и процессуальную обеспеченность в праве и законодательстве.

Конституционную основу административной ответственности составляют юридически концентрированные, обладающие высшей степенью нормативной обобщенности и носящие универсальный характер положения Конституции РФ, определяющие правовой статус личности и допустимые условия его ограничения, обусловленные реакцией государства на административное правонарушение.

Административная ответственность, выступая публично-правовым «мерилом» принуждения, связана с правоограничениями, характер (степень) которых предопределяется (измеряется) конкретным видом административного наказания (как меры административной ответственности) и связан с правилами его применения.

Под административной ответственностью понимают возникающее в связи с совершением лицом административного правонарушения особое состояние ограничения его прав и свобод, обусловленного административным преследованием и административным наказанием такого лица.

Поэтому и эффективность борьбы с административными правонарушениями, неотвратимость административной ответственности связаны не с некими частными обязательствами, а с обязанностями государства по охране правопорядка, конституционной законности и безопасности в обществе.

В структуре административной ответственности выделяют следующие элементы: 1) основания административной ответственности; 2) правовые условия привлечения к административной ответственности, а также исключающие ее; 3) субъекты административной ответственности; 4) административные наказания; 5) административное производство.