Конспект лекцій 6 страница

2. Наличие обособленного имущества. Чтобы считаться юридическим лицом, организация обязательно должна иметь закрепленное за ней имущество, обособленное от имущества ее учредителей, граждан, состоящих с организацией в трудовых или иных отношениях, выше- и нижестоящих организаций и государства в целом. В хозяйственных обществах, кооперативных и других общественных организациях эта обособленность имущества проявляется в том, что закрепленное за ними имущество признается принадлежащим им на праве собственности. В государственных организациях обособленность имущества проявляется в закреплении за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Выступление в гражданском обороте от своего имени. Организация, если она является юридическим лицом, действует в гражданских правоотношениях от своего имени, а не от имени ее учредителей, государства, вышестоящей организации или организации, в состав которой она входит.

Юридическое лицо всегда имеет свое наименование (ст. 27 ГК). Наименование (или фирма) юридического лица включает в себя название или номер организации, указание на предмет деятельности, систему, в которую входит организация, и т.д. и призвано индивидуализировать организацию- в гражданских правоотношениях.

4. Самостоятельная имущественная ответственности. Организация, если она является юридическим лицом, должна обязательно мести самостоятельную имущественную ответственность но своим обязательствам в пределах закрепленного за ней имущества (ст.32 ГK). Ни учредители, ни государство, ни вышестоящая организация, ни организация, в состав которой входит юридическое лицо, по долгам юридического лица не отвечают (статьи 33-36 ГК). Иначе говоря, к учредителям и перечисленным выше организациям нельзя предъявить иск по долгам организации, являющейся юридическим лицом, если иное не предусмотрено законом или договором.

Виды юридических лиц

Юридические лица, в зависимости от тех или иных признаков (критериев), можно делить на определенные виды.

Так, юридические лица прежде всего подразделяются на определенные виды в зависимости от форм собственности, на которых основывается их деятельность. По этому признаку можно выделить юридические лица, основанные на собственности отдельного физического лица, на коллективной, государственной (коммунальной) собственности и на смешанной форме собственности.

К числу первых относятся, например, предприятия, основанные на собственности отдельного физического лица; вторых - предприятия и организации, основанные на соединенном имуществе нескольких физических или юрвдических лиц; третьих - хозяйственные, социально-культурные и другие организации, основанные соответственно на общегосударственной или коммунальной собственности; четвертых - совместные предприятия, основанные, например, на базе соединенного имущества субъектов гражданского права Украины и других государств. Исходя именно из форм собственности, установленных Законом Украины "О собственности", ст.2 Закона Украины "О предприятиях в Украине" и определяет особо виды предприятий, признаваемых законодательством Украины юридическими лицами.

В зависимости от характера деятельности юридические лица разделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Первые - это субъекты предпринимательства, т.е. организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, действующие на свой риск и покрывающие свои расходы за счет собственных доходов. Таковыми, например, являются все предприятия, основанные на собственности отдельного физического лица и коллективной форме собственности. К числу их относятся и государственные (коммунальные) предприятия, поскольку они действуют на началах полного хозяйственного расчета. Государство по их обязательствам (долгам) не отвечает (ст.ЗЗ ГК).

Вторые (некоммерческие юридические лица) - это организации, деятельность которых направлена на удовлетворение социально-культурных, научных и тому подобных потребностей либо связана с осуществлением организационно-управленческих функций. Это, например, благотворительные организации, общественные организации граждан, религиозные организации, центральные и местные органы государственного управления, государственные учебные заведения и т.д. Их деятельность, поскольку она не имеет в качестве основной цели извлечение прибыли, финансируется за счет средств (бюджета) учредителей или добровольных взносов и пожертвований. Согласно ст. 39 Закона Украины "О собственности" некоммерческие государственные юридические лица отвечают по своим обязательствам (долгам) только средствами, выделенными им из государственного бюджета. При недостаточности у них средств ответственность по их обязательствам несет государство.

Вместе с тем, некоторым организациям, относящимся к некоммерческим юридическим лицам не запрещено в определенных пределах заниматься и предпринимательской деятельностью. Так, например, вузы и НИИ не в ущерб своей основной некоммерческой деятельности могут и на коммерческих началах осуществлять обучение незначительного контингента студентов (слушателей), проводить по заказам других лиц научные исследования. В отношении юридических лиц, для которых предпринимательская деятельность не является основной. Закон Украины "О предпринимательстве" применяется к той части их деятельности, которая по своему характеру является предпринимательской.

Юридические лица делятся также на простые и сложные, материнские и дочерние.

Простыми, юридическими лицами являются, например, все предприятия, основанные на собственности отдельных физических лиц, на соединенном имуществе нескольких физических или юридических лиц, а также все предприятия и организации, основанные на государственной (коммунальной) собственности. Простыми юридическими лицами являются общественные организации граждан. Сложными юридическими лицами считаются организации, представляющие собой объединения юридических лиц. Таковыми, например, являются объединения потребительской и промысловой кооперации, концерны, ассоциации, консорциумы, корпорации, предусмотренные ст.З Закона Украины "О предприятиях в Украине". К числу сложных юридических лиц относятся и объединения общественных организаций граждан, предусмотренные ст. 10 Закона Украины "Об объединениях граждан", профессиональные и другие объединения юридических лиц.

Действующее законодательство Украины (ст.2 Закона "О предприятиях в Украине", ст.35 Закона "О хозяйственных обществах") не исключает возможность создания одним предприятием, являющимся юридическим лицом, другого предприятия с правами юридического лица путем закрепления за ним определенной части своего имущества и установления с ним отношений, определяемых создавшим его юридическим лицом. Первое юридическое лицо считается материнским, второе -дочерним. Дочернее предприятие не отвечает по обязательствам (долгам) материнского юридического лица, хотя оно при осуществлении своей деятельности и остается зависимым от последнего.

С точки зрения структурного построения все юридические лица можно поделить на организации, учредители которых, а в надлежащих случаях и лица, принимавшие (принимающие) участие в образовании их имущества (участники}, входят в состав данных организаций, и организации, учредители которых не входят в их состав. Так,»с первому виду юридических лиц относятся все предприятия, основанные на соединенном имуществе нескольких физических или юридических лиц, общественные и профессиональные организации, религиозные организации, сложные юридические лица. Вторым видом юридических лиц охватываются все государственные предприятия и другие государственные организации, в том числе и учреждения, предусмотренные ет.24 ГК; предприятия, основанные на собственности отдельного физического лица; все предприятия и учреждения, созданные общественными, профессиональными и подобными им организациями, а также их объединениями (союзами) дочерние предприятия.

Исходя из действующего законодательства все юридические лица можно классифицировать по отдельным группам (видам) и в зависимости от характера прав учредителей на имущество, созданного ими юридического лица. С этой точки зрения следует различать: юридические лица, в отношении имущества которых их учредители (участники) имеют только обязательственные права; юридические лица, в отношении имущества которых их учредители сохраняют принадлежащее им право собственности на это имущество; юридические лица, в отношении имущества которых их учредители не имеют никаких прав.

К числу первых юридических лиц относятся, например, все предприятия, основанные на соединенном имуществе нескольких физических или юридических лиц, а также сложные юридические лица, включающие в свой состав юридические лица, занимающиеся хозяйственной (предпринимательской) деятельностью. Учредители этих юридических лиц права собственности на их имущество, т.е. ранее ими внесенное, не имеют. Однако в случае выхода из состава этих юридических лиц или их ликвидации они вправе требовать возврата компенсации стоимости ранее внесенного имущества.

К числу вторых юридических лиц относятся все юридические лица, учредители которых не входят в их состав. Это государственные предприятия и другие государственные организации; предприятия, основанные на собственности отдельных физических лиц; дочерние предприятия, предприятия и учреждения, созданные общественными, профессиональными, религиозными и подобными им организациями, их объединениями. Единоличные учредители этих юридических.лиц - собственники (государство в лице его уполномоченных органов, отдельные физические и юридические лица) при их создании не утрачивают права собственности на имущество, закрепленное за ними. Соответственно и последние его не приобретают. Они владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве полного хозяйственного ведения (если это предприятия) или на праве оперативного управления (если это учреждения).

К третьему виду юридических лиц относятся объединения граждан (общественные организации и политические партии), профессиональные, религиозные и подобные им организации. Внесенные при вступлении в эти организации вступительные, членские взносы и другое имущество, принадлежащее им на праве собственности, в случае выхода кого-либо из их состава или в случае их ликвидации возврату или распределению не подлежит.

Организационно-правовые формы деятельности юридических лиц

Целям упорядочения всей системы юридических лиц служат также предусмотренные действующим законодательством организационно-правовые формы их деятельности.

Так, все коммерческие юридические лица, основанные на коллективной и смешанной формах собственности и представляющие собой предприятия, созданные на соединенном имуществе учредителей - нескольких физических или юридических лиц, входящих в их состав, должны создаваться и действовать в организационно-правовых формах, предусмотренных именно для этих юридических лиц. Все эти юридические лица, относящиеся также к труппе (или виду) простых юридических лиц, являются собственниками (субъектами права собственности на принадлежащее им имущество), создаются их учредителями добровольно на основе учредительных договоров или решений учредительных конференций.

Юридические лица, в основе образования которых лежит учредительный договор, в соответствии с действующим законодательством могут создаваться и действовать в организационно-правовой форме того или иного хозяйственного общества - акционерного, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, полного или коммандитного общества (ст.1 Закона Украины "О хозяйственных обществах"). Выбор организационно-правовой формы зависит от усмотрения учредителей (ст.6 Закона Украины "О предпринимательстве") и др.

Акционерным признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, и несущее ответственность по обязательствам только своим имуществом. Акционеры несут риск убытков, связанный с деятельностью акционерного общества, только в пределах принадлежащих им акций (ст.24 Закона Украины "О хозяйственных обществах").

Акционерные общества считаются открытыми, если их акции могут распространяться путем открытой подписки и купли-продажи на биржах. Закрытыми признаются акционерные общества, акции которых распределяются между учредителями и не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на бирже (ст.25 Закона Украины "О хозяйственных обществах").

Акционерные общества - это наиболее распространенная организационно-правовая форма предприятий, в основе создания и деятельности которых лежит учредительный договор. Она позволяет охватить любое число лиц, могущих быть учредителями и участниками (акционерами) данных предприятий, а следовательно, и аккумулировать в этих предприятиях значительные средства длят их развития.

Акционерные общества по существу своему представляют "объединения капиталов". Поэтому личное участие в его дедах учредителей и участников (акционеров) не обязательно. Одни и те же лица могут быть учредителями (участниками, акционерами) нескольких акционерных обществ. При этом приходящаяся на каждую акцию доля имущества уставного фонда акционерного общества не может быть изъята из его имущества, хотя сами акции с принадлежащими на них долями в имуществе, по общему правилу, могут свободно отчуждаться. Все это, в свою очередь, обусловливает необходимость публичного ведения дел акционерного общества (объявление размера его уставного фонда, публикации сведений о прибылях и убытках, об изменении уставного фонда и т.п.), что должно служить гарантией интересов покупателей акций (будущих акционеров) и кредиторов акционерного общества.

Обществом с ограниченней ответственностью признается общество, имеющее уставный фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительным договором (ст.50 Закона Украины "О хозяйственных обществах"). В отличие от акционерного общества учредители общества с ограниченной ответственностью одновременно являются и его участниками. Числом учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью и определяется его состав.

Уставный фонд общества с ограниченной ответственностью заранее делится (без использования акций) на конкретные доли только между самими участниками с учетом размеров внесенных ими вкладов в имущество общества. Причем эти вклады (соответственно и доли в имуществе общества) не обязательно должны быть равными.

Участники общества с ограниченной ответственностью, как сказано в ч.2 ст.5 Закона Украины "О хозяйственных обществах", несут ответственность в пределах их вкладов. Это надо понимать в том смысле, что его участники несут риск возможных убытков общества лишь в пределах внесенных ими вкладов. Другим своим имуществом они по долгам общества: не отвечают.

Однако личная деятельность участников общества с ограниченней ответственностью в его делах также не является обязательной. Поэтому и данная форма общества по существу своему представляет "объединению капиталов". Этим и объясняется широкое ее использование в сфере предпринимательства наряду с акционерными обществами.

Вместе с тем уставный фонд (имущество) общества с ограниченной ответственностью находится в определенной связи с правом его участников требовать выдела из него своей доли в случаях выхода из состава общества, каковым, как было сказано, не обладают учредители и участники акционерного общества. Участник общества с ограниченной ответственностью может и просто распорядиться своей долей в имуществе общества, правда, ри условии, что другие участники не воспользуются преимущественным правом ее приобретения (ст.53 Закона Украины "О хояйственных обществах").

Общество с дополнительной ответственностью отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что участники общества с дополнительной ответственностью отвечают по его долгам взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника. Предельный размер ответственности участников предусматривается в учредительных документах (ст.65 Закона Украины "О хозяйственных обществах").

Полным признается такое общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность всем своим имуществом (ст.66 Закона Украины "О хозяйственных обществах"). Для этого вида обществ характерно то, что участники не только объединяют свое имущество, но и личным трудом участвуют в их деятельности. Поскольку участники такого общества при отсутствии у него имущества отвечают по его долгам всем своим лично принадлежащим имуществом, то они не могут, естественно, участвовать в других полных обществах. Солидарная ответственность их по долгам общества выражается в том, что кредиторы общества (при отсутствии у него имущества) вправе требовать погашения долга общества как от всех его участников, так и от каждого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (ст. 175 ГК)..

Полные общества чаще всего создаются физическими лицами и носят доверительный характер. Обычно в этой организационно-правовой форме создаются предприятия, основанные на собственности нескольких членов семьи.

Коммандитное общество представляет собой общество, включающее наряду с одним или большинством участников, несущим ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, также одного или более участников, ответственность которых ограничивается вкладом в имущество общества (ст.75 Закона Украины "О хозяйственных обществах"). Таким образом, это общество отличается от полного лишь тем, что в его составе имеются и т. н. коммандитисты, которые несут риск убытков общества только в пределах внесенного ими вклада (взноса). Полностью отвечающие по обязательствам общества личным трудом участвуют в деятельности коммандитного общества и лично управляют его делами. Участие коммандитистов в этом обществе ограничивается лишь внесенным вкладом (взносом).

Организационно-правовой формой деятельности коммерческих юридических лиц, основанных на коллективной собственности и представляющих собой предприятия или иные организации, созданные на соединенном имуществе их учредителей в соответствии с решениями учредительных конференций, являются производственные кооперативы и их союзы.

Производственным кооперативом признается основанная на членстве граждан (физических лиц) организация для совместного ведения предпринимательской деятельности путем личного трудового участия, объединения имущества его членов. Производственный кооператив отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, а при недостаточности имущества кооператива его члены несут дополнительную ответственность своим имуществом в порядке и размере, предусмотренных уставом кооператива.

По своему правовому положению производственные кооперативы близки к полным обществам. Однако отличаются от полных обществ тем, что при создании производственного кооператива между его учредителями не заключается договор. Актом, на основе которого создается кооператив, является решение общего собрания (конференции) учредителей. Между кооперативом и вошедшими в его состав гражданами устанавливаются отношения членства. Соответственно граждане, вошедшие в кооператив, являются не участниками, а его членами.

Однако главная особенность производственного кооператива, проистекающая из существа данной организационно правовой формы, состоит в том, что все члены кооператива независимо от размера внесенных вкладов имеют права по управлению кооперативом, а право на получение дохода зависит главным образом от их трудового участия.

Производственные кооперативы на добровольных началах в соответствии в решениями конференций (съездов) их представителей (уполномоченных) могут объединяться в союзы по территориальному принципу или по видам деятельности. В этом случае союзы являются организационно-правовой формой сложных юридических лиц. Особенность данной организационно-правовой формы состоит в том, что опосредуемое ею сложное юридическое лицо является не предприятием (союзы сами непосредственно предпринимательской деятельностью не занимаются), а организацией, координирующей деятельность вошедших в ее состав кооперативов.

Сложными юридическими лицами, как было сказано, являются и предусмотренные ст.З Закона Украины "О предприятиях в Украине", ассоциаций, корпорации, консорциумы и концерны. Представляется, однако, что не все названные объединения одновременно есть и организационно-правовые формы деятельности этих юридических лиц.

Корпорации, как объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов их участников, с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из них, в сущности являются предприятиями.

Консорциумы, как объединения промышленного и банковского капитала, созданные для достижения общей цели, и концерны, как объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т.д., созданные на основе полной финансовой зависимости от одного или группы юридических лиц, вошедших в состав объединения, также по существу своему являются предприятиями. Иначе говоря, все они представляют собой своеобразные экономические (а не юридические) образования, охватываемые общим понятием предприятия. Поэтому все названные объединения как предприятия, созданные на основе соединенного имущества их участников, хотя и относящиеся к сложным юридическим лицам, должны облекаться в одну из организационно-правовых форм, предусмотренных Законом Украины "О хозяйственных обществах". Практика показывает, что чаще всего они создаются в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью. Зарубежной практике известны случаи, когда консорциумы, как временные объединения, вообще не принимают, какой-либо организационно-правовой формы юридического лица, а оформляются в виде простого товарищества, т.е. путем заключения участниками его договора о совместной деятельности без образования юридического лица.

Напротив, ассоциации, как и союзы производственных кооперативов, являются одной из организационно-правовых форм сложных юридических лиц, создаваемых на договорных началах. Ассоциации» как и союзы производственных кооперативов, являются не предприятиями, а организациями, созданными в целях постоянной координации хозяйственной деятельности вошедших в их состав юридических лиц. Ассоциация не имеет права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из ее участников.

В определенную организационно-правовую форму должны облекаться все коммерческие юридические лица, основанные на любой форме собственности и относящиеся к группе (или виду) простых юридических лиц, но представляющие собой юридические лица, имущество которых принадлежит на праве полного хозяйственного ведения, а право собственности на это имущество сохраняется за их учредителями, не входящими в состав данных организаций. К числу таких юридических лиц, как было сказано, относятся предприятия, основанные на собственности отдельного физического лица, предприятия, созданные общественными и религиозными организациями, государственные (коммунальные) предприятия и дочерние предприятия.

Организационно-правовой формой данных юридических лиц является унитарное предприятие, под которым понимается организация, непосредственно олицетворяющая собой деятельность созданной учредителем фабрики, завода или иной производственной единицы. Это не сама по себе фабрика, завод или иная производственная единица как определенный комплекс имущества (объект права), а именно организация, в рамках которой функционирует этот комплекс.

Особенности юридических лиц, облекаемых в форму унитарного предприятия, состоят в том, что они создаются по решению собственника имущества - учредителя их, не входящего в состав этих юридических лиц; цели и задачи деятельности данных юридических лиц определяются также их учредителями - собственникам», имущества; имущество данных юридических лиц, образующее их уставный фонд, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Наряду с унитарными предприятиями в системе государственных (коммунальных) коммерческих юридических лиц сложились в свое время и такие организацирнно-правовые формы их деятельности, как производственные объединения (ПО) и научно-производственные объединения (НПО).

Первые представляют собой организации, объединяющие на началах экономической общности в единое целое несколько заводов и фабрик и обслуживающие их иные производственные, проектно-конструкторские и технологические образования. Вторые - это организации, в которых ведущее значение принадлежит не производственным, а научным проектно-конструкторским и технологическим образованиям. Особенность ПО и НПО состоит в том, что включенные в их состав образования лишены прав юридического лица (они являются лишь их структурными единицами), а свойством юридического лица обладают только сами. эти объединения.

В ходе осуществления в Украине приватизации имущества целого ряда государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений будут изменяться, естественно, и организационно-правовые формы деятельности юридических лиц, создаваемых на базе приватизированного имущества. Как показывает практика, Крупные государственные предприятия и структурные единицы производственных и научно-производственных объединений по решению государственных органов приватизации преобразуются в акционерные общества. В этом случае, понятно, никакого учредительного договора не заключается. Его заменяет решение государственного органа приватизации, который одновременно в определенных пропорциях определяет и количество акций, распределяемых между членами трудового коллектива преобразуемого государственного предприятия и государства, а также направляемых в свободную продажу.

Особо урегулирован правовой статус коллективного сельскохозяйственного предприятия. Как явствует из Закона Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" от 14 февраля 1992 г., данное коллективное предприятие по существу своему представляет сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз нового типа), создаваемый гражданами (физическими лицами) для совместного производства сельскохозяйственной продукции и товаров и действующий на началах предпринимательства и самоуправления.

Некоммерческие юридические лица также должны создаваться и действовать в определенной организационно-правовой форме. Среди них важную роль и в настоящее время продолжают играть государственные учреждения (юридические лица), осуществляющие управленческие функции (например, центральные и местные органы государственного управления в различных областях хозяйственной и культурной жизни), правоохранительные органы (суды, органы прокуратуры, арбитражные суды), государственные научные и учебные организации (НИИ, вузы), организации здравоохранения (больницы, поликлиники, госпитали), другие государственные организации, осуществляющие социально-культурные или иные функции некоммерческого характера. В число этих государственных юридических лиц включаются и местные органы государственной власти - областные, районные, сельские, поселковые Советы народных депутатов, а также соответствующие хозяйственные управления (управления делами) центральных органов государственной исполнительной власти - Верховного Совета Украины, Верховного Совета автономной республики Крым, Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Кабинета министров автономной республики Крым.

Все эти организации нуждаются в признании юридическими лицами не в связи с их основной деятельностью, а главным образом в связи с потребностями материального обеспечения этой их деятельности, поскольку необходимое имущество они могут приобрести лишь вступив в соответствующие гражданские правоотношения. По своим видовым признакам они относятся к простым юридическим лицам, основанным на государственной форме собственности. Учредители данных юридических лиц не входят в их состав, а закрепляемое за ними государственное имущество принадлежит им на праве оперативного управления.

Создаются и осуществляют свою деятельность названные юридические лица в организационно-правовой форме, именуемой учреждениями. Как учреждения, они состоят на государственном бюджете, за счет которого и покрываются все их расходы, связанные с осуществляемой ими деятельностью. Вместе с тем, как сказано в ст.24 ГК, государственные учреждения, чтобы считаться юридическими лицами, должны иметь самостоятельную смету, а руководители их пользоваться правами распорядителей кредитов. Все они, как некоммерческие организации, действуют на основании Положений, утверждаемых в установленном порядке. Особенности правового статуса отдельных видов государственных учреждений определяются специальным законодательством. Например, особенности учреждений органов внутренних дел Украины определяются Законом Украины "О милиции" от 20 декабря 1990 г.