Довольствующие финансовые органы

Главным распорядителем средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета на очередной год для Министерства обороны, является министр обороны. Он имеет право распределять лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов по направлениям, предусмотренным этим законом, между распорядителями и получателями средств федерального бюджета, находящимися в его ведении.

Министр обороны выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и средств полученных из внебюджетных источников через Службу экономики и финансов Министерства обороны и Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны (ГлавФЭУ МО).

К распорядителям бюджетных средств в Министерстве обороны относятся главнокомандующие ВВС и ВМФ, командующие РВСН, ВКС, ВДВ, войсками военных округов, флотов, армий, флотилий, командиры соединений, военно-морских баз, военные комиссары субъектов Федерации. Распорядители бюджетных средств получают лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования от главного (вышестоящего) распорядителя для их распределения между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, находящимися в их ведении.

Распорядители бюджетных средств выполняют свои обязанности по финансовому обеспечению через подчиненные непосредственно им финансовые органы (см. рис. 1).

В ВВС, ВМФ финансовым органом главнокомандующего является финансово-экономическое управление соответствующего вида Вооруженных Сил.

У командующего РВСН, ВВС, ВДВ, войсками военного округа, флотом также имеется финансово-экономическое управление, а у командующего армией (флотилией) – финансово-экономическая служба.

В соединении, военно-морской базе финансовым органом является финансово-экономическая служба соединения, военно-морской базы. В краевом, областном военкомате – финансово-экономический орган.

Финансовые органы распорядителей бюджетных средств называются довольствующими финансовыми органами.

Довольствующие финансовые органы имеют лицевые счета в органах федерального казначейства, на которых учитываются доведенные до распорядителей лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования, а также распределение их по нижестоящим распорядителям и получателям средств. Кроме того, для осуществления централизованных расчетов с поставщиками за поставленные товары и оказанные услуги в соответствующих органах федерального казначейства для довольствующих финансовых органов открываются лицевые счета получателя средств.

Начальник довольствующего финансового органа подчиняется соответствующему распорядителю бюджетных средств и является его помощником по финансово-экономической работе. По специальным вопросам начальник довольствующего финансового органа подчинен вышестоящему начальнику довольствующего финансового органа.

Начальники довольствующих финансовых органов в отношении стоящих на финансовом обеспечении воинских частей имеют право:

давать разъяснения по финансово-экономическим вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны;

требовать представления расчетов – обоснований и других документов обосновывающих истребование денежных средств;

по решению распорядителя средств приостанавливать финансирование при непредставлении ими бюджетной отчетности в установленный срок.