![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы во исполнение Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г.
Правовой режим этих фондов определен Уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 1998 г., а также Положением о территориальном фонде медицинского страхования.
Источники образования фонда обязательного медицинского страхования являются следующие:
1. Единый социальный налог.
2. Средства бюджета, за счет которых осуществляются платежи за не
работающих граждан.
3. Доходы, получаемые от использования временно свободных финансовых средств в депозитных вкладах и государственных ценных бумаг.
4. Средств, взыскиваемых со страхователей и медицинских учреждений, полученных от применения финансовых санкций.
5. Добровольные взносы юридических и физических лиц.
6. Другие поступления, незапрещенные законом.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации расходуется на:
1) финансирование страховых компаний по дифференцированным
подушевым нормативам, устанавливаемым Правлением территориального фонда;
2) выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение ОМС;
3) предоставлением льготных кредитов страховщиков при нехватке у
них финансовых средств;
4) накопление резервов для обеспечения устойчивости системы ОМС;
5) содержание ФОМС.
Денежные средства, полученные от фонда ОМС, медицинские учреждения расходуют на:
- выплату зарплаты медицинским работникам – 55%;
- приобретение медикаментов — 18%;
- питание больных – 8%;
- содержание и развитие материальной базы медицинских учреждений -19%.
Учитывая бедственное положение с финансированием здравоохранения за счет средств бюджета, необходимо сделать упор на дальнейшее развитие системы ОМС. Для этого необходимо:
1. Разработать и принять законодательные акты о государственной и
частной системе здравоохранения, правах пациентов, ответственности медицинских работников, обеспечения качества медицинской помощи и снабжении граждан лекарствами.
2. Прекратить практику предоставления предприятиям и организациям льгот по уплате взносов в фонды ОМС.
3. Повысить тарифы страховых взносов до 10% к фонду оплаты труда с дифференциацией их по отраслям народного хозяйства в зависимости от влияния условий производства на здоровье работников.
4. Разработать механизм личного участия граждан в уплате взносов в
размере 3%, как части подоходного налога. В результате повысится их ответственность за собственное здоровье.
5. Установить фиксированную величину платежа на страхование неработающих граждан – в размере не менее минимального размера оплаты труда.
6. Отнести расходные ОМС неработающих граждан к числу защищенных и не подлежащих расходованию не по назначению.
7. Утвердить полис единого образца и формата с использованием пластиковых карточек и ввести персонифицированный учет застрахованных граждан.
Для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам с 6.12.2005 г. будут применяться следующие ставки:
Налог, база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года, руб. | Федеральный бюджет | ФСС | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | |
Федеральный фонд | Территориальные фонды | ||||
До 280000 | 20,0% | 2,9% | 1,1% | 2,0% | 26,0% |
от 280001 до 600000 | 56000+7,9% с суммы св. | 8120+1% с суммы св.280000 | 3080+0,6% с суммы св. 280000 | 5600+0,5% с суммы св. 280000 | 72800+10% с суммы св. 280000 |
свыше 600000 | 81280+2,0% с суммы св. 600000 | 104800+2% с суммы св. 600000 |
Вывод: Внебюджетные социальные фонды играют важную роль в жизни каждого человека. У каждого фонда имеются проблемы и пути их решения.
Раздел 5
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
Государственные доходы представляют собой часть национального дохода страны, обращаемого в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность государства с целью создания финансовой базы для осуществления его задач и функций.
Доходы государственного бюджета имеют решающее значение в составе государственных доходов и сами представляют определенную систему, под которой понимается совокупность включаемых в него доходов, их единство и дифференциация на отдельные группы и виды (см. схему 49).
Дата публикования: 2014-11-02; Прочитано: 256 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!