Программа - максимум

1) Сбор и систематизация информации по обеспечению безопасности горных и водных путешествий силами инструкторов турфирм;

2) патрулирование наиболее аварийно-опасных горных и водных маршрутов на территории РК с визуальным наблюдением и контролем туристских групп, с последующим составлением экспресс-информации для ГКЧС;

3) осуществление круглосуточного оперативного дежурства КСО турфирм на базе МЧС (по 7 человек) вахтовым методом по графику: 7 суток подряд каждый месяц;

4) организация и проведение поисково-спасательных работ в горах и на воде в районах Центрального и Северного Тянь-Шаня, Джунгарского Алатау и казахстанской части Алтая.

Все перечисленные работы КСО турфирм осуществляют только по контракту с МЧС с финансированием по отдельной смете.

Комитет по торговле и туризму Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в настоящее время не имеет отдела безопасности туристских путешествий. Однако следует иметь в виду, что перспектива развития туристской отрасли состоит в увеличении количества иностранных туристов на туры с активными способами путешествий. А это потребует отработки надежной системы обеспечения безопасности таких путешествий. Поэтому подобное подразделение в структуре управления туризма необходимо.

Используя предшествующий опыт работы Федерации туризма Казтурсовета, а также опыт ближнего и дальнего зарубежья, нами составлен “Примерный регламент работы отдела безопасности туристских путешествий”, который может быть использован для соответствующих реорганизаций (см. приложение №20).

Определенную специфику обеспечения безопасности занятий имеет система подготовки специалистов высокой квалификации по активным и спортивным видам туризма. Основной формой учебных занятий для студентов, выбравших это направление подготовки, являются спортивные походы.

При этом, учебно-спортивный маршрут отличается от спортивного похода значительно большим объемом познавательной информации, обучающих действий и выполняемых задач. К основным из указанных задач относятся: 1) знакомство студентов с туристско-рекреационными ресурсами региона, для организации в будущем активных путешествий с клиентами туристских фирм, где студенты будут работать в качестве менеджеров; 2) сбор материала (описаний маршрутов, фотографий, видеоматериалов, картографических материалов) для составления бизнес-планов активных путешествий; 3) освоение техники и тактики активных путешествий, позволяющих в будущем обоснованно готовить и комплектовать бригады сопровождения; 4) повышать спортивно-туристскую квалификацию и готовиться, по возможности, получить звание инструктора по определенному виду туризма.

Предпоходная часть системы безопасности очень важна, т.к. ежегодно на факультет приходят все больше студентов с ослабленным здоровьем. Эта ситуация обусловлена двумя основными причинами: 1) все более ухудшающейся экологической обстановкой; 2) низким уровнем доходов значительной части населения, а следовательно ограниченными возможностями получать нормальное питание и соответствующую медицинскую помощь.

К предпоходной группе мер обеспечения безопасности учебно-спортивных маршрутов относятся:

1) научно-методическое обеспечение тренировочных занятий со студентами (оценка здоровья и работоспособности; спортивный отбор для комплектования команд, профилактические медицинские мероприятия, прививки и выявление определенных хронических заболеваний); 2) выбор "нитки" маршрута: а) соответствующей определенной категории сложности; б) максимально охватывающей туристско-рекреационные ресурсы для горных, водных, пеших и велосипедных походов с клиентами туристских фирм; в) не имеющей по возможности негативного воздействия на туристов ядовитых растений и диких животных; г) позволяющей максимально быстро выйти к населенному пункту или автомобильной дороге, при необходимости схода с маршрута заболевших туристов или транспортировке пострадавших; 3)оптимальный подбор снаряжения, одежды, обуви и продуктов питания.

Научно-методическое обеспечение тренировочных занятий со студентами начинаются с определения группы тех людей, которым противопоказано занятие активными видами туризма, так как они страдают определенными заболеваниями.

С целью оценки здоровья и работоспособности студентов в лаборатории "Высокогорье и спорт" КазАСТ под руководством профессора А.С.Иванова применяют два типа нагрузочных тестов: максимальные и субмаксимальные. Первые используется преимущественно в физиологии спорта, а тесты с субмаксимальной нагрузкой пригодны практически для всех категорий населения, включая лиц с отклонениями в состоянии здоровья (например, сердечно-сосудистые больные), у которых обычно физическая нагрузка во время теста не превышает 70-75% от индивидуального максимума.

Понятия физической работоспособности подразумевает способности человека к выполнению мышечной работы высокой интенсивности и длительности без снижения ее интенсивности. Часто для оценки уровня работоспособности прибегают к определению максимального потребления кислорода, физической работоспособности при ЧСС 170 уд/мин (PWC 170) и анаэробного порога (АП). До начала работы у студентов снимают электрокардиограмму, определяют потребление кислорода, ЧСС и артериальное давление, а так же проводят забор крови для биохимических исследований, снимают показатели физической работоспособности. Студенты выполняют нагрузку в дыхательной маске и с датчиками пульсометрической аппаратуры. Каждые 30 сек. работы исследователи получают информацию о потреблении кислорода О2 МОД, ЧСС и кислородном пульсе. После окончания работы повторно снимают ЭКГ, проводят биохимические и психофизические исследования.

На первом туристско-экскурсионном сборе (сентябрь) после поступления на факультет туризма студенты имеющие хорошие показатели физической работоспособности проходят трехдневный горный маршрут через два некатегорийных перевала. После этого проводится повторный осмотр и осуществляется комплектование команды для похода первой категории сложности в июне месяце. В период с октября по май проводится вакцинация студентов, прежде всего от заболевания клещевым энцефалитом, общефизическая и техническая подготовка членов команды, прошедшей отбор. К вакцинации не допускаются студенты имеющие следующие заболевания: бронхиальная астма, психические расстройства, полиноз, кожные заболевания, активные формы ревматизма и туберкулеза. Не получившим необходимые прививки студентам в дальнейшем не рекомендуется проходить обучение по специализации "Менеджмент спортивных и активных видов туризма".

Функционально соответствующими формами общефизической подготовки студентов являются походы выходного дня и кросс-походы. При этом походы выходного дня совершаются таким образом, чтобы студенты не только получали общую и специальную физическую подготовки, но знакомились с "ниткой" предстоящего похода в его начальной, серединной и конечной частях. Это предварительное знакомство с районом путешествия может при необходимости понадобиться для вывода из района путешествия заболевших и транспортировки пострадавших туристов. Для высотной акклиматизации в походах выходного дня предусмотрены выходы на некатегорийные перевалы и вершины хребта Заилийский Алатау до высоты 3700 м. Кросс-походы совершаются на значительном отдалении от автомобильных дорог по долине реки Большая Алматинка на расстоянии 15 км в режиме смены быстрой ходьбы и легкого бега с интервалом 1-1,5 минуты.

Техническая предпоходная подготовка команды включает в себя формирование умений подбирать и правильно эксплуатировать необходимую одежду, обувь и специальное снаряжение для обеспечения безопасности. Отработка приемов страховки осуществляется: а) на специальном тренажере для спортивного лазания, установленном в крытом помещении; б) на естественном скальном рельефе, оборудованном специальными точками страховки; в) во время учебных переправ вброд через реку Малая Алматинка.

Выбор "нитки" маршрута похода первой категории сложности осуществляется по местам, где менее всего встречаются ядовитые растения и опасные для человека животные. Учебно-спортивный маршрут содержит минимум (для данного района) нежелательных контактов туристских групп с представителями животного и растительного мира.

В марте-мае месяце осуществляется обучение студентов оптимальному подбору снаряжения, одежды, обуви и продуктов питания соответствующих условиям похода первой категории сложности. Номенклатуру и количество продуктов питания студенты учатся подбирать в соответствии с энергетической стоимостью не только всего маршрута, но и отдельных его участков в графике каждого ходового дня. Это умение позднее студенты выбравшие на третьем курсе специализацию "Менеджмент спортивных и активных видов туризма" совершенствуют в ходе подбора питания для участников горных, велосипедных трекингов и водных походов.

В это же время (март-май) проводятся занятия по правилам подбора походной медицинской аптечки, профилактики заболеваний и оказанию доврачебной медицинской помощи в походе. К походной части мер обеспечения безопасности учебно-спортивного путешествия относятся: 1) движение по маршруту единой группой имея сразу за ведущим наиболее слабых участников и надежных замыкающих колонну; выбор мест ночевок вне досягаемости селевых потоков, лавин, камнепадов или обвалов грунта; 3) ежедневный двухразовый (утром и вечером) контроль состояния здоровья участников и принятие соответствующего решения о движении группы по маршруту.

В рамках туристско-экскурсионных сборов студенты 1-2 курсов факультета туризма совершают горные и водные спортивные походы 1-2 категории сложности, соответственно по Северному Тянь-Шаню, рекам Или и Тургень Алматинской области. Студенты 3-го курса выбравшие специализацию "Менеджмент спортивных и активных видов туризма" в начале четвертого года обучения совершают походы 3-й категории сложности. Учебный план специализации "Менеджмент спортивных и активных видов туризма" построен таким образом, что, освоив его, студенты, кроме звания гида-инструктора горного туризма имеют возможность получать первый спортивный разряд по горному (или водному) туризму и второй спортивный разряд по альпинизму.

Опыт работы факультета туризма Казахской академией спорта и туризма показал, что содержание и технология реализации данного учебного плана требуют (кроме перечисленных) следующих мер по обеспечению безопасности походов: а) наличие 25 полных комплектов личного специального снаряжения одежды, обуви, соответствующего комплекта группового снаряжения на 25 человек для совершения не менее 10 горных (водных) туристских походов 1-4 категории сложности и 15 восхождений 1б-3б категории сложности; б) выделения соответствующих средств для приобретения необходимого снаряжения, продуктов питания и средств транспорта с таким расчетом, что обучение одного студента в год будет стоить минимум 1500 у.е.; в) включения в состав преподавателей факультета туризма не менее 4-х инструкторов горного туризма и 2-х инструкторов альпинизма, имеющих как минимум первые спортивные разряды; г) создания при факультете маршрутно-квалификационной комиссии (МКК) с полномочиями выпуска в туристские походы 1-3 категории сложности.