Политический режим. Особенность данной формы государства состоит в том, что она имеет определенную самостоятельность и напрямую не зависит от иных форм (формы правления и формы

Политический режим – это совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется государственная власть. Политический режим в учебной литературе может называться государственно-правовым, государственно-политическим, политико-правовым.

Особенность данной формы государства состоит в том, что она имеет определенную самостоятельность и напрямую не зависит от иных форм (формы правления и формы государственного устройства). Так, в государствах с монархической (кроме абсолютной монархии) и республиканской формой правления может существовать один и тот же политический режим. В каждом конкретном государстве складывается свой политический режим, имеются свои особенности осуществления государственной власти. По определенным общим признакам политические режимы можно разделить на демократические (большинство государств современного мира, Россия по конституции) и антидемократические (Корея, Куба).

Признаки демократического политического режима:

1) конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека;

2) равноправие всех граждан (подданных);

3) существование ряда политических (в том числе оппозиционных) партий, выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям, подконтрольность и ответственность органов и служащих государства, формируемых путем назначения, перед выборными органами;

4) гласность в деятельности государства;

5) невмешательство государства в частную жизнь граждан.

Признаки антидемократического политического режима:

1) полный (тотальный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни (экономикой, политикой, идеологией), а также над социальным, культурным и национальным строением;

2) огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.);

3) личность во многом лишена субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях;

4) реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни;

5) игнорируются интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств;

6) не учитываются особенности религиозных убеждений населения.

Виды антидемократических политических режимов:

– авторитарный – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов (например, Корея, Куба, отчасти современная Россия);

– тоталитарный – характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества (СССР, другие социалистические государства);

– фашистский – характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления (впервые возник в 1919 г. в Италии, фашистская диктатура в Германии).

От политического режима как особой формы государства необходимо отличать режим чрезвычайного положения, представляющий собой особый правовой режим деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, допускающий ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Чрезвычайное положение является временной мерой и может вводиться исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и охраны конституционного строя. В любом демократическом государстве правовые основы введения режима чрезвычайного положения устанавливаются Конституцией и специальным законом. В настоящее время в России правовое регулирование режима чрезвычайного положения осуществляется в соответствии со ст. 56 Конституции РФ и Федеральным Конституционным законом РФ от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Основаниями введения чрезвычайного положения могут быть: попытки насильственного изменения конституционного строя; массовые беспорядки, сопровождаемые насилием; межнациональные конфликты; стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии.