Инструкция о работе контрольно-спасательных пунктов (КСП) Всесоюзного совета ДСО профсоюзов

Контрольно-спасательные пункты (КСП) организуются Всесоюзным советом ДСО профсоюзов и действуют под его руководством на ооновании настоящей Инструкции. В своей работе КСП руководствуются правилами, инструкциями и положениями по альпинизму, утвержденными Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Всесоюзным советом ДСО профсоюзов н Федерацией альпинизма СССР.
Начальники КСП назначаются Всесоюзным советом ДСО профсоюзов из числа высококвалифицированных старших инструкторов альпинизма, имеющих опыт руководства спасательными работами и хорошо знающих данный горный район. Штатный состав КСП комплектуется начальником КСП по согласованию с Всесоюзным советом ДСО профсоюзов.
КСП осуществляют свои функции в альпинистских лагерях, сборах, альпиниадах ДСО профсоюзов через начальников спасательной службы этих мероприятий.

Обязанности и права КСП

I. Осуществление контроля за соблюдением правил безопасности в горах

Контрольно-спасательные пункты ВС ДСО профсоюзов осуществляют контроль за соблюдением правил безопасности при проведении учебно-спортивной работы в альпинистских лагерях, на сборах, в альпиниадах и спортивных группах альпинистов.
Для этой цели КСП обязаны:
а) систематически проверять состояние мест учебных и тренировочных занятий, зачетных альпинистских маршрутов через перевалы п на вершины в районе расположения КСП, привлекая для

Этой цели начальников спасательных отрядов, инструкторов и руководителей альпинистских мероприятий, б) определять и документал: но фиксировать места занятий для отработки техниьи передвижения о связках; в) вести наблюдение за состоянием горных троп и переправ через горные реки на альпинистских маршрутах, организовывать и с помощью начальников спасательных отрядов альпинистских лагерей и альпинистских мероприятий осуществлчть маркировку на подходах к вершинам; г) контролировать готовность и принимать от спортивных групп, сборов и альпиниад контрольные сроки прохождения маршрутов в районе деятельности КСП и следить за своевременным возвраще- нием восходителей; д) координировать восхождения учебных и спортивных групп лагерей и спортивных групп альпинистов, их взаимодействие, обес- печенно безопасности, очередность и т. д.; е) проверять соблюдение мер безопасности при проведении учеби.лх и спортивных мероприятий; ж) осуществлять учет всех горных восхождений, совершенных виелагериыми спортивными группами; з) вести наблюдение за состоянием лавиноопасных склоноп, иметь карту лавии и селевых потоков района; v.) обеспечивать получение прогнозов погоды в районе деятельности КСП и информировать о прогнозах альпинистские мероприятия; к) консультировать альпинистов по маршрутам иа вершины и через перевалы; иметь картотеки маршрутов района, заботиться об их постоянном пополнении, собирать и обобщать материалы по маршрутам, выполнять все подготовительные работы по выпуску путеводителей на вершины района; л) оказывать альпинистским мероприятиям помощь в подготовке кадров спасателей, организовывать общественные спасательные отряды из местного населения и проводить с ними систематические занятия по освоению средств для проведения спасательных н транспортировочных работ, взаимодействию отрядов и тактике работ по оказанию помощи терпящим бедствие в горах; м) контролировать выполнение единой учебной программы альпинистскими лагерями и альпинистскими мероприятиями: и) организовывать районные соревнования спасательных отря- дов и проводить прием зачетов на жетон «Спасательный отряд»; о) принимать активное участие в работе по охране природы и осуществлять контроль за сохранением окружающей среды.

2. Права контрольно-спасательных пунктов КСП имеют право:
а) начальники коитрольио-спасательных пунктов пользуются правом выпускающего согласно правилам соревнований и восхож- дений по альпинизму (§13, п. 3);
б) контролировать выполнение мер по обеспечению безопасно- сти учебно-спортивной работы, выполнение учебных планов и про- грамм по вопросам подготовки альпинистов и повышения их спор- тивной квалификации. Все распоряжения и указания работников контрольно-спасательных пунктов в части обеспечения безопасности являются обязательными;
в) в особых случаях временно запрещать восхождения и похо- ды по отдельным маршрутам в районе своей деятельности, если это вызывается необходимостью в целях обеспечения безопасности альпинистских групп;
г) делать выборочные проверки выходящих на восхождение групп; вочвращать к выпускающему для повторной проверки груп- пы, обеспечение безопасности которых вызывает сомнение. Причи- ны, по которым возвращена группа, записываются иа маршрутном листе;
д) давать начальникам спасательных отрядов и руководителям учебных и спортивных групп поручения по проверке состояния мар- шрутов восхождений, а также о ведении наблюдения за ранее вы- шедшими на маршрут группами;
е) по согласованию с руководителями альпинистских мероприя- тий привлекать начальников и членов спасательных отрядов к уча- стию в работах по маркировке путей подходов, сооружению пере- прав через горные реки, благоустройству горных троп, а также по поддержанию санитарного состояния альплагерей, альпмероприятий, массовых бивуаков и окружающей среды;
ж) в случае нарушения инструкторами (тренерами) правил про- ведения альпинистских мероприятий и мер безопасности отстранять их от работы до окончания разбора обстоятельств нарушения и при- нятия решения руководителями организаций;
з) отстранять от руководства или участия в восхождениях от- дельных спортсменов за допущение ими нарушений обеспечения безопасности и дисциплины;
и) привлекать к участию в спасательных работах личный состав любых альпинистских мероприятий, находящихся в районе деятель- ности КСП, с прекращением в случае необходимости восхожде- ний или учебной работы, а также мобилизовать необходимые транс- портные средства альпинистских лагерей.

3- Оказание помощи терпящим бедствие в горах

Контрольно-спасательные пункты обязаны:
а) вести учет альпинистов во всех альпинистских мероприятиях и среди местного населения, способных участвовать в спасатель- ных работах; устанавливать график дежурства начальников спаса- тельных отрядов альпинистских мероприятий в районе;
б) содержать в постоянной готовности средства спасательного фонда КСП, а также контролировать состояние и готовность спаса- тельных фондов и средств связи альпинистских мероприятий;
в) в случае истечения контрольных сроков возвращения альпи- нистских групп немедленно организовывать спасательные работы;
г) возглавлять и координировать поисковые работы, принимать меры к оказанию быстрой медицинской помощи пострадавшим; в зависимости от масштабов н обстоятельств происшествий привле- кать к участию в спасательных и транспортировочных работах не- обходимое количество альпинистов, материальных п технических средств, имеющихся в распоряжении КСП, и в альпинистских ме- роприятиях. D случае их недостаточности обращаться за допол- нительной помощью к местным организациям.