Правовая основа функционирования рынка ценных бумаг

Ранее, в государственной экономике, оборот ценных бумаг по необходимости был чрезвычайно обеднен. Он был представлен в основном государственными ценными бумагами – облигациями, предъявительскими сберкнижками и аккредитивами гострудсберкасс, выигрышными лотерейными билетами, а в расчетах между юридическими лицами мог использоваться расчетный чек. В условиях рыночной экономики оборот ценных бумаг возрос, стал формироваться их рынок. Кроме того, экономика России в условиях рыночных отношений невозможна без создания многих общественных институтов необходимых для ее эффективного функционирования. Необходимо использовать все возможности финансового рынка для обеспечения экономического роста.

Финансовый рынок – это специфическая сфера денежных отношений. Объектом сделки на финансовом рынке являются временно свободные денежные средства населения, хозяйствующих субъектов, государства, которые представляются пользователям под ценные бумаги или в виде ссуд. Структуру финансового рынка составляют самостоятельные сегменты, которые влияют друг на друга. Это рынок различных денег и краткосрочных платежных средств, выполняющих функции денег, рынок ссудного капитала, рынок ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг является важнейшим источником финансирования деятельности организаций всех видов, сфер экономики, государства и международного сотрудничества. Формирование инвестиционных источников для модернизации и расширения сфер общественного воспроизводства осуществляется посредством механизма эмитирования, размещения, купли-продажи облигаций, акций, векселей и других ценных бумаг.

Система экономических отношений по поводу эмиссии, купли-продажи ценных бумаг составляет основу рынка ценных бумаг. На этом рынке формируется спрос и предложение, определяется цена ценной бумаги. Ценная бумага является наиболее ликвидной частью имущества организации, так как может быть достаточно быстро обращена в вещественно-натуральную и денежную форму, а также может быть правом требования или участия в форме дохода на первоначально вложенный капитал. Российский рынок ценных бумаг, стремительно развиваясь, используя финансовые инструменты, оказывает существенное воздействие на масштабы инвестирования в России. Обновление финансовой системы страны стимулируется систематическим оборотом ценных бумаг. Рынок ценных бумаг усиливает связь между экономическими операторами (производителями товаров и услуг, потребителями, финансовыми посредниками, страховыми компаниями, институтами государственных финансов).

Рынок ценных бумаг является частью финансового рынка и выполняет ряд важнейших макро- и микроэкономических функций. Эти функции можно подразделить на общерыночные и специфические.

К общерыночным функциям относятся: коммерческая, ценовая, информационная и регулирующая.

К специфическим функциям рынка ценных бумаг относится: перераспределительная и хеджирование (страхование ценовых и финансовых рисков).

Основными участниками рынка ценных бумаг являются государство, муниципалитеты, крупные национальные и международные компании-эмитенты, финансово-кредитные институты, индивидуальные инвесторы, профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры, депозитарии, фондовые биржи и т.д.).

Основным документом, определяющим главные принципы функционирования рынка ценных бумаг, является Гражданский кодекс Российской Федерации.

Нормативное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется на основе Федеральных законов:

- «О рынке ценных бумаг»;

- «Об акционерных обществах»;

- «О переводном и простом векселе»;

-«Об особенностях эмиссии и обращения

государственных и муниципальных ценных бумаг»;

- «О валютном регулировании и валютном контроле».

Выпускать нормативные документы имеют право Президент Российской Федерации, Правительство РФ, Центральный банк РФ, МИНФИН РФ и ФНС РФ и другие государственные органы.

В этих условиях развития рынка ценных бумаг бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность могут обеспечить информационное сопровождение.