ОРГАНИЗАЦИЯ. Организация - процесс создания структуры путем делегирования полномочий и

Организация - процесс создания структуры путем делегирования полномочий и

ответственности

Потребности технологического процесса в конкретных условиях вызывают не­обходимость деления предприятий (т. е. всего коллектива людей, занятых выпуском определенного вида продукции, с помощью имеющихся в их распоряжении средств) на более мелкие произ­водственные подразделения — рабочие места, самостоятельные участки, участки внутри цехов, цеха.

Рабочее место — это часть производственной площади, где ра­бочий или группа рабочих выполняют определенные операции по обслуживанию процесса производства, используя при этом соот­ветствующее оборудование и технологическую оснастку. Группы ра­бочих мест образуют производственные участки, где осуществляет­ся часть производственного процесса по выполнению технологи­ческого процесса в целом.

Участок — первичная структурная про­изводственная единица предприятия, возглавляемая мастером. Уча­стки, объединенные между собой производственными связями, образуют производственный цех — основную структурную едини­цу промышленного предприятия. Принято различать цеха основно­го, вспомогательного производства и непромышленных хозяйств.

Управление - процесс, посредством которого обеспечивается упорядочение и функционирование объекта управления. Управление производством предполагает установление согласованности между индивидуальными работами и общими функциями, необходимость которых возникает при выполнении всего производственного процесса. Управление производством включает в себя: получение и обра­ботку данных, принятие на основе поставленных целей и полу­ченной информации конкретных плановых и других управленче­ских решений, организацию их выполнения, контроль за ходом производственного процесса, организацию учета и отчетность.

Сложность функций управления вызывает необходимость в спе­циальном аппарате управления. Его возглавляют руководители, ко­торые по своему положению могут и обязаны выносить решения, воздействующие на производственные звенья. В состав аппарата управления входят руководители разного рода функциональных органов, отвечающих за те или иные уровни планирования, учет и т. п. Аппарат управления при оптимальной численности и струк­туре должен обеспечивать обоснованность управленческих реше­ний, своевременность их выработки и принятия, оперативную пе­редачу исполнителям, четкую организацию выполнения решений.

Простейшая организационная структура — линейная, при ко­торой все функции управления сосредоточены у руководителя предприятия. Централизация всех функций в руках линейного ру­ководителя обеспечивает простоту и экономичность, уменьшает возможность противоречивости и неувязанных заданий подчинен­ным.

• Каждое звено управления подчиняется только одному вышестоящему органу, в котором сосредоточены все функции управления;

• Эффективно, когда круг решаемых вопросов невелик, в условиях небольшого производства (используется чаще всего при управлении цехом и участком предприятия);

• По мере роста объема и сложности управленческих задач линейному руководителю становится трудно своевременно и квалифицированно принимать решения по всем вопросам.

Однако такая структура может быть использована при не­больших масштабах производства. С возрастанием сложности и масштабов производства до определенных пределов линейный руководитель не в состоянии справиться со своими функциями и в помощь линейному руководителю создаются функциональные подразделения — службы (отделы) для изучения положения дел и подготовки решений. Они подчинены линейным руководите­лям, специализированы по функциям. В итоге линейно-функцио­нальная структура управления сохраняет единство распорядитель­ства и ответственность линейного руководителя в условиях спе­циализации (по функциям) управленческой деятельности.

Линейно-функциональная структура управления

• Чтобы сократить управленческую нагрузку на линейного руководителя, особенно при управлении крупным объектом с большим объемом управленческих задач;

• при линейном руководстве создаются функциональные подразделения, которые имеют право отдавать распоряжения нижестоящим звеньям, но по строго ограниченному кругу вопросов. Такие организационные структуры, в настоящее время являются преобладающими на всех уровнях управления отраслями промышленности особенно в энергетике.

Помимо этого существует еще несколько распространенных моделей руководства

• Создаются специализированные органы, осуществляющие функции управления, а линейный руководитель их координирует;

• Выполнение указаний функциональных органов в пределах их компетенции является обязательным для нижестоящих звеньев;

•
Недостатком является то, что распоряжения специализированных подразделений бывают противоречивы, а линейный руководитель не может обеспечить должную координацию.

• При линейном руководителе могут создаваться специальные штабы, которые подготавливают для него решения;

• Штабы стоят в стороне от линейной системы, они являются органами, где подготавливаются решения для линейного руководства, который на основе единоначалия осуществляет управление работой предприятия и объединения.

Программно-целевая структура управления

• При наличии сильных горизонтальных связей между различными производственными подразделениями возникает необходимость совместных действии ряда подразделений аппарата управления по выполнению общей задачи;

• В этом случае комбинированные структуры дополняются программно-целевыми, которые обеспечивают управление по вертикальным и горизонтальным связям. При этом повышается согласованность в работе.

Матричная структура управления

• Метод структуризации целей предполагает разработку состава целей, задач функционирования и развития предприятия;

• Целям даются качественная и количественная характеристики;

• Качественная характеристика – для выделения функций управления, которые обеспечивают достижение соответствующей цели;

• Количественная характеристика – для обоснования вида структурного функционального подразделения (отдел, бюро, группа и т. д.).