Семинар 2. Источники муниципального права Российской Федерации (2 час)

Цель: Формирование общего представления об источниках муниципального права..

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, виды и особенности источников муниципального права Российской федерации.

2. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.: история принятия, внутренняя структура, содержание, обязательность для участников. Ее место в системе источников российского муниципального права.

3. Внутригосударственные уровни источников муниципального права Российской Федерации:

- федеральное законодательство;

- законодательство субъектов Российской Федерации;

- нормативные акты органов местного самоуправления.

4. Характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Устав муниципального образования: понятие, юридическая природа, порядок разработки, принятия, государственной организации, вступления в силу. Порядок внесения дополнений в устав.

6. Муниципальные правовые акты: понятие, правовая сила, система, порядок подготовки, принятия, вступления в силу, отмена и приостановление действия.

Темы докладов/рефератов:

1. Общая характеристика Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Европейской хартии местного самоуправления 1985 г.: общая характеристика.

Форма текущего контроля знаний:

1. Опрос.

2. Доклады и «перекрестный опрос группы».

3. Решение задач.

Практическое задание: Найти в Конституции РФ и проанализировать все статьи, регламентирующие вопросы местного самоуправления.

Форма контроля самостоятельной работы: письменный ответ на контрольный вопрос.

Семинар 3. Теория и практика местного самоуправления: история и современность (3 час)

Цель: Изучение тенденции развития вопросов местного самоуправления на отдельных исторических этапах.

Вопросы для обсуждения:

1. Возникновение местного самоуправления и основные теории относительно его сущности и места в общества.

2. Античный этап местного самоуправления. Понятие и содержание термина «муниципалитет» по законодательству Древнего Рима.

3. Местное самоуправление в Средние века (европейский опыт).

4. Институты самоуправления в Новое время (XVII-XIX вв.). Особенности возникновения и становления самоуправления в Северной Америке.

5. Особенности и тенденции развития самоуправления в Новейшее время (XX – начало XXI в.).

6. Этапы развития и особенности самоуправления в России.

7. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации.

Темы докладов/рефератов:

1. История развития местного самоуправления в России.

2. Реформа местного самоуправления: суть кардинальных изменений.

Форма текущего контроля знаний:

1. Опрос

2. Доклады и «перекрестный опрос группы».

3. Работа с малыми группами.

4. Решение задач.

Практическое задание: Проанализировать все изменения и дополнения к Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Форма контроля самостоятельной работы: письменный ответ на контрольный вопрос.