Тема 10. Административно-правовые режимы

Понятия: административно-правовой режим, режим особого положения, режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации, режим военного положения, режим чрезвычайного положения.

Вопросы для обсуждения:

1. Административно-правовой режим: сущность, содержание, понятие, признаки. Правовое регулирование административно-правовых режимов.

2. Структура административно-правовых режимов.

3. Классификация административно-правовых режимов.

4. Специальные административно-правовые режимы (режим особого положения, режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации, режим военного положения, режим чрезвычайного положения).

Цель занятия: формирование у студентов глубоких знаний по рассматриваемым вопросам темы, привитие им навыков анализа существующего законодательства по рассматриваемым проблемам, выработка у студентов умения чётко и кратко излагать свои мысли при ответах.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие признаки характеризуют административно-правовые режимы? Чем обусловлено появление специального порядка регулирования некоторых общественных отношений?

2. В чем отличие лицензионных режимов от разрешительных?

Вопросы для самоподготовки

1. Найдите отличия между режимами чрезвычайной ситуации, режимом военного и чрезвычайного положения.

2. Меры обеспечения административно-правовых режимов.

Список литературы

1. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г., стр.209-224.

2. О чрезвычайном положении: федер. конст. закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 23. – Ст. 2277; То же: в ред. от 7 марта 2005 г. // Там же. – 2005. – № 10. – Ст. 753.

3. О военном положении: федер. конст. закон от 30 янв. 2002 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 5. – Ст. 375.

4. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 32. – Ст. 1227; То же: с изм. от 25 дек. 2008 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6236.

5. О государственной тайне: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 32. – Ст. 1232; То же: в ред. от 18 июля 2009 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 29. – Ст. 3617.

6. Об оружии: федер. закон от 13 дек. 1996 г. № 150-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5681; То же: с изм. от 24 июня 2009 г. // Там же. – 2009. – № 30. – Ст. 3735.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) // СЗ РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716.

8. Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: указ Президента Рос. Федерации от 30 нояб. 1995 г. № 1203 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 49. – Ст. 4775; То же: в ред. от 30 сент. 2009 г.

9. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939; То же: в ред. от 28 марта 2008 г.

10. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации: утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444; То же: в ред. от 28 марта 2008 г.

11. Багандов, А. А. Особенности осуществления лицензирующими органами правореализующей деятельности и лицензионный контроль / А. А. Багандов // Законодательство и экономика. – 2006. – № 1.

12. Глушаченко, С. Б. Специфика режима военного положения в современной России / С. Б. Глушаченко, А. Н. Померлян // Военно-юридический журнал. – 2008. – № 6.

13. Громов, М. А. Чрезвычайные правовые режимы в системе административно-правовых режимов / М. А. Громов // Российский следователь. – 2008. – № 1.

14. Гущин, А. В. Лицензирование как институт административного права / А. В. Гущин // Административное право и процесс. – 2006. – № 1.

15. Лермонтова, Н. В. Понятие и признаки административно-правового режима / Н. В. Лермонтова // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 3.

16. Мелехин, А. В. Особые правовые режимы Российской Федерации / А. В. Мелехин // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.

17. Померлян, А. Н. Чрезвычайный правовой режим: проблема интерпретации и правового регулирования / А. Н. Померлян // Юридический мир. – 2008. – № 8.

18. Попова, Н. Ф. Полномочия милиции общественной безопасности по обеспечению специальных административно-правовых режимов / Н. Ф. Попова // Административное право и процесс. – 2009. – № 3.