Манила (Филиппины), 22 мая 1997 г

Мы, представители правительств и частных групп из 77 стран и территорий, собравшись на Всемирное совещание руководителей сферы туризма, посвященное социальному воз действию туризма и организованное под эгидой Всемирной ту­ристской организации (ВТО) и Правительства Республики Фи­липпины, обсудив социальное воздействие туризма и рассмотрев пути максимального усиления его положительных аспектов и сведе­ния к минимуму его отрицательных последствий,

будучи убежденными, что туризм будет по-прежнему при­носить значительные экономические и социальные выгоды со­обществам и странам и что он отнюдь не является единственной причиной социальных проблем, которые ему приписываются или ассоциируются с ним,

полные решимости ликвидировать социальные пороки и эксплуатацию, связанные или ассоциирующиеся с туризмом и смежными с ним видами деятельности,

берем на себя следующие обязательства:

1. Оказывать поддержку активизации участия местных сообществ в процессах планирования, реализации, контроля и анализа туристской политики, программ и аспектов в контек­сте национальных задач и приоритетов и с этой целью развора­чивать среди местного населения кампании пропаганды пре­имуществ развития туризма.

2. Повышать уровень жизни населения благодаря туризму, предоставляя экономические и социальные возможности для его более широкого участия и перераспределяя в целесообразных
случаях туристскую деятельность и принимающие туристские центры в пользу удаленных районов с целью повышения дохо­дов сельского населения.

3. Обеспечивать при планировании развития туризма со­хранение культурно-исторического наследия и комплексного характера туристских центров во всем мире, проявлять ува­жение к социально-культурным нормам общества с учетом особенностей местного населения и в этой связи контроли­ровать темпы роста туристского сектора в тех случаях, когда
он может наносить ущерб местным сообществам и социальным ценностям.

5. Сотрудничать с деловыми кругами, участвующими в развитии туризма, и с туристской индустрией, поощряя их к созданию надлежащего имиджа и разработке маркетинговых
инструментов для принимающих стран; проводить среди посе­тителей информационную работу с целью разъяснения культур­ных ценностей местного населения и норм поведения в посе­щаемых местах. Признать роль развития людских ресурсов в сфере ту­ризма и разработать долгосрочные программы, направленные на увеличение занятости местных трудовых, ресурсов в секторе ту­ризма; принять надлежащие меры и обеспечить возможности для усиления положительного участия в туризме женщин и мо­лодежи.

6. Усиливать и укреплять международную координацию и системы контроля на основе налаживания взаимосвязей ме­жду правительствами, частным сектором и всеми заинтересованными сторонами с целью продвижения положительных ас­пектов туризма и ликвидации его негативных последствий.

7. Обеспечивать дальнейшую поддержку на местном и ме­ждународном уровнях работы по профилактике и сдерживанию злоупотреблений и эксплуатации людей в сфере туризма, осо­бенно женщин, детей и других уязвимых слоев населения.

8. Поощрять правительства к разработке и реализации как на национальном, так и на международном уровне нормативных актов, нацеленных на ликвидацию нежелательных социальных последствий туризма, в частности, на основе соглашений, кото­рые лишают правонарушителей возможности найти где-либо убежище.

9. Учитывать значение туризма в контексте «Повестки дня - 21», так как туризм представляет собой важный источ­ник развития регионов. Одновременно используя ресурсы и по­лучая отходы, что приносит не только культурные и экологиче­ские выгоды, но и издержки, воздействие которых на биологи­ческое разнообразие и такие хрупкие экосистемы, как коралло­вые рифы, археологические объекты, горы, прибрежные зоны и водно-болотистые местности, вызывают особую озабочен­ность и ставят перед миром задачу развития экотуризма и, что имеет особое значение, вызывают необходимость контроля за этим процессом.

10. Вести работу по подготовке и принятию в дальнейшем «Глобального этического кодекса туризма».

РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ «ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА»