 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Методические указания. Согласно п. 1 ст. 77 ЗК землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений
|
|
Согласно п. 1 ст. 77 ЗК землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Земли сельскохозяйственного назначения выполняют функцию основного средства производства, поэтому законодательство устанавливает строгий правовой режим, направленный на обеспечение сохранности этих земель, предотвращение уменьшения площадей сельскохозяйственных угодий и обеспечение их плодородия. В силу чего земли данной категории (сельскохозяйственные угодья) подлежат приоритетной охране.
Состав земель сельскохозяйственного назначения:
А) сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.).
Б) земли, обслуживающие сельскохозяйственные угодья (занятые дорогами, коммуникациями, зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции и др.).
Для перераспределения земель для целей сельскохозяйственного производства в составе земель данной категории создается фонд перераспределения земель (ст. 80 ЗК).
Особенности правового режима:
1.Согласно ст. 78 ЗК земли с/х назначения используются для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Поэтому для несельскохозяйственных нужд должны предоставляться земли худшего качества. Особенности изъятия сельскохозяйственных угодий определены ст. 79 ЗК.
2.В законодательстве установлены особенности оборота земель с/х назначения. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены принципы оборота этих земель: сохранение целевого использования земельных участков; установление размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые могут одновременно находиться в собственности гражданина, его близких родственников, юридических лиц; преимущественное право субъекта РФ на покупку земельного участка (доли) при его (ее) продаже; установление особенностей предоставления земельных участков иностранцам; возмездное или безвозмездное (в случаях установленных федеральным законом или законом субъекта РФ) участков.
3.При изъятии земель с/х назначения для несельскохозяйственных нужд, при ограничении прав лиц, использующих земельные участки, ухудшении качества земель, собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям возмещаются убытки в полном объеме, а также потери сельскохозяйственного производства.
4.Хозяйственная эксплуатация сельскохозяйственных земель не должна ухудшать их качества. Для обеспечения плодородия сельскохозяйственных угодий предусмотрены следующие мероприятия: мелиорация земель; консервация земель; разработка и реализация федеральных и региональных целевых программ обеспечения плодородия земель; нормирование плодородия земель; учет показателей состояния плодородия земель; рекультивация земель и иные.
Субъекты прав на земли с/х назначения перечислены в ст. 78 ЗК:
- граждане, которым земельные участки предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота;
- юридические лица, в том числе сельскохозяйственные организации, некоммерческие организации;
- казачьи общества; опытно-производственные, образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля и т.п.;
- общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ.
Нормативные правовые акты
Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. № 193-83, в ред. от 26 июня 2006 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1999. № 8. Ст. 973; 2007. №27. Ст.3213.
Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. №4-ФЗ в ред. от 29.12.2004 г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст.142; 2004. №.35. Ст.3607.
Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и узбассикатами» от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ, в ред. от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510; 2004. № 27. Ст. 2711.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, в ред.24 июля 2007 г. № 214-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2007. 2007. № 31. Ст. 4011.
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ с изм. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2007. № 27. Ст. 3213.
Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ, в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2004. № 35. Ст. 3607.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст.4147; 2007. № 21. Ст. 2455.
Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, в ред. от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2007. № 7 Ст. 834.
Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ, в ред. от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582; 2006. № 50. Ст. 5219.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в ред. от 24 июня 2008 г. № 93-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2008. № 26. Ст.3012.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ, в ред. от 5 февраля 2007 г № 11-ФЗ. // СЗ РФ.2002. №30. Ст.3018; Парламентская газета. 2007. 8 февраля.
Федеральный Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11июня 2003 г. №.74-ФЗ, в ред. от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст.2249; Российская газета. 2006. 8 декабря.
Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ // СЗ РФ. № 28. Ст.2881.
Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 12 января 2004 г. 172-ФЗ, в ред. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч.1). Ст.5276; 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5498.
Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 27.
Федеральный закон от 21 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть1). Ст.3597.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» от 28 января 1993 г. № 77, в ред. от 15 мая 1999 г. № 534, с изм. от 7 мая 2003 г. № 262 // САПП. 1993. № 6. Ст. 483; СЗ РФ. 1999. № 21. Ст. 2625; 2003. № 19. Ст. 1843.
Постановление Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» от 23 февраля 1994 г. № 140 // САПП РФ. 1994. № 10. Ст. 779.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» от 2 октября 2002 г. № 830 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст.4676.
Постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 20 декабря 2002 г. № 912 // СЗ РФ. 2002 (2 ч.). Ст.5221.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» от 7 мая 2003 г. № 262 // СЗ РФ. 2003. № 19. Ст.1843.
Постановление Правительства РФ «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» от 27 февраля 2004 г. № 112 // СЗ РФ. 2004. №10. Ст.866.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327, в ред. от 14 декабря 2006 г. № 767 «Об утверждении положения о Федеральной службе по узбаринарному и фитосанитарному надзору» // Российская газета. 2004. 15 июля; СЗ РФ. 2006. № 52. Ст. 5587.
Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы» от 20 февраля 2006 г. № 99 // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1101.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. № 164 «Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 14. Ст. 1543.
Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей (одобрены Минсельхозом РФ 23 января 2003 г., протокол № 3) // СПС «КонсультантПлюс».
Закон Кемеровской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» от 18 июля 2002 г. № 56-ОЗ, в ред. от 17 января 2005 г. № 4-ОЗ // Кузбасс. 2002. 24 июля; 2005. 21 января. Приложение «Официально».
Закон Кемеровской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области» от 18 декабря 2003 г. № 65-ОЗ // Кузбасс. 2003. 30 декабря.
Закон Кемеровской области «Об установлении максимального размера общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» от 8 апреля 2004 г. № 20-ОЗ // Кузбасс. 2004. 20 апреля.
Распоряжение Администрации Кемеровской области «О создании комиссии по рассмотрению вопросов целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Кемеровской области» от 21 июня 2004 г. № 804-р // Информационный бюллетень АКО, спецвыпуск 2004; СПС «КонсультантПлюс».
Дата публикования: 2014-11-02; Прочитано: 436 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
