Испытательный срок. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов

Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев (ст. 23 Федерального закона № 119-ФЗ 1995 г.). В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен.

Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим

испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниями, предусмотренным федеральным законом (п. 5 ст. 23 Федерального закона № 119-ФЗ 1995 г.).

По вопросу, касающемуся испытаний при назначении на государственную должность федеральной государственной службы Правительством Российской Федерации, издано постановление Правительства РФ от 5 июля 2000 г. № 490.

Граждане, впервые принимаемые на государственные должности федеральной государственной службы, и государственные служащие, переводимые на государственные должности федеральной государственной службы иной группы и иной специальности, при назначении их Правительством РФ подвергаются испытанию сроком на три месяца¹. Правовой смысл испытательного срока заключается в облегченном, без необходимости запрашивать согласие профсоюза, порядке увольнения государственного служащего, несоответствие которого требованиям службы обнаруживается во время испытательного срока.

Судебным казусом по вопросу испытательного срока является, например, решение Верховного Суда РФ от 16 ноября 2000 г. Абзац 3 п. 6.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 г. № 1038, которым продолжительность испытательного срока установлена "не более одного года", признан Судом недействительным, "поскольку не соответствует части 4 статьи 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции", предусматривающей, что для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую стажер поступает"².