Тема 8. Феноменология занятости и безработицы

В соответствии с федеральным Законом «О занятости населения в Российской федерации» 1991 года (с последующими дополнениями и изменениями) занятость определена как «деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход».

Экономическая социология рассматривает занятость в еще более широком социальном контексте, считая, что она представляет сферу и форму социальных отношений, выделенных по экономическому основанию. Такая трактовка вызвана тем, что занятость отражает сходства и различия, согласие и борьбу между индивидами и группами в обществе, с точки зрения таких важных ценностей, как труд, профессиональное самоопределение, культура экономического поведения, доходы.

Отсюда вытекает, что понятие «занятость» рассматривается социологической наукой не только как конкретная экономическая категория, но и как термин, характеризующий социальные отношения, возникающие между людьми по поводу включения работника в кооперацию труда на определенном рабочем месте. Значит, это показатель совокупного потенциала общества, качества жизни населения, включающий материальную, трудовую, социально-экономическую и культурную составляющие. Отношения занятости, отражающие условия на которых происходит создание рабочих мест и распределение работников по рабочим местам, включают в себя следующие элементы:

-поиск работы и рабочей силы,

-порядок найма и высвобождение рабочих мест,

-определение условий и содержания труда,

-установление уровня и форм оплаты труда,

-обучение и подготовку кадров с отрывом от производства и на рабочих местах,

-горизонтальную и вертикальную профессиональную мобильность кадров (перемещение рабочей силы).

Сфера оплачиваемой занятости определяется таким понятием, как рынок труда. Рынок труда охватывает всех работающих и претендующих на оплачиваемые рабочие места в рамках определенной территории. Отрасли или группы профессий. Рынок труда, таким образом, является частью общей сферы занятости, в которую помимо занятых на рынке труда, входят следующие категории:

-занятые в домашнем натуральном хозяйстве,

-занятые благотворительной работой без оплаты труда,

-занятые в государственных мобилизационных структурах (солдаты срочной службы, заключенные исправительно-трудовых учреждений),

-учащиеся дневных отделений вузов.

Таким образом, занятость не просто выражает состояние соответствия предложения труда и спроса на труд, но и совокупность действий, связанных с формированием способов вовлечения трудоспособных групп населения в хозяйственную деятельность.

Каждый трудоспособный человек вынужден делать стратегический выбор, определяющий его место по отношению к рынку труда.

1. Выбор между занятостью и незанятостью. Решение в пользу незанятости может мотивироваться, например, желанием заняться поиском другой работы, получения образования, сосредоточиться на домашнем хозяйстве или уходе за детьми.

2.Выбор формы занятости. Помимо найма на предприятии речь может идти о самозанятости, когда работники сами создают свои рабочие места.

3. Выбор формы найма. Наем на работу может быть полным или частичным, временным или постоянным.

Производство товаров и услуг обеспечивает занятость населения, а экономически активная его часть предоставляет рабочую силу. Под рабочей силой понимаются физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных благ и услуг. Экономически активное население это те социальные группы трудоспособного населения, которые являются занятыми или ищут работу.

Распределение материальных благ связано с размещением занятых на рынке труда. Рабочие места на рынке труда требуют от работников определенных знаний, умений и навыков. Если индивид обладает необходимым уровнем профессионализма, то он способен претендовать на рабочее место и соответственно на определенный уровень оплаты труда.

Отсюда следует, что распределение материальных благ связано с положением индивида в обществе, его экономической активностью, занятостью. Различные формы участия в занятости, оплата труда, престиж и другие социально-экономические факторы существенно влияют на сам процесс распределения. Процесс потребления материальных благ также связан с рынком труда, так как при росте потребления растет и занятость.

Перемещение, социальная, трудовая мобильность индивидов или социальных групп, общностей в рамках социальной структуры общества по горизонтали, а в большей степени по вертикали приводит к увеличению спроса на материальные блага. Это, в свою очередь, ведет к увеличению потребления, а, следовательно, влияет на занятость и безработицу.

К безработным, по определению, МОТ относятся все лица старше возраста, установленного для измерения экономически активного населения (для России от 14 лет), которые в течение отчетного периода: не работали за плату по найму или на собственном предприятии; были готовы начать работу в течение отчетного периода; предпринимали конкретные шаги по поиску.

В экономическом плане безработица отражает несоответствие на рынке труда между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на нее, причем это несоответствие может быть как количественным, так и качественным.

Социальный смысл безработицы в рыночном обществе состоит в том, что человек может работать, но не может ее найти, и это приводит в лучшем случае к неформальной занятости. В худшем - к бедности, депривации, заболеваемости, смертности, деморализации и криминализации образа жизни и экономического поведения.

Контрольные вопросы к теме 8.

1. Какие категории относятся к группе занятых?

2. Каковы социальные механизмы трудового найма?

3. Какова роль социальных связей в поиске работы?

4. Кто относится к категории безработных?

5. Какие элементы включают в себя отношения занятости?