Беларусь в начальный период войны 5 страница

Опираясь на помощь других народов СССР, уже к июлю 1945 г. трудящиеся Беларуси восстановили более 8 тыс. промышленных предприятий, 4 тысячи мастерских, артелей - почти четверть их довоенного количества. Полученное по репарационным поставкам из Германии промышленное оборудование было использовано при строительстве автомобильного и тракторного заводов в Минске, завода дорожных машин в Жодино и других металлоемких предприятий¹. Было введено в действие более 10 тыс. км железных дорог, 1735 мостов. Стали работать 72 электростанции, в конце 1945 г. выработка электроэнергии в Беларуси достигла 46,4 % довоенной [49, с. 303].

Тем не менее, когда Верховный Совет БССР в сентябре 1946 г. лринял Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства Белорусской ССР на 1946-1950 гг., экономика республики находилась в тяжелейшем состоянии. Ее ведущая отрасль - промышленность - в 1945 г. произвела только 20 % довоенного объема продукции. Население остро нуждалось в жилье, одежде, обуви и других предметах первой необходимости. Недоставало продуктов питания. Предприятия и стройки в ряде случаев не обеспечивались в достаточном количестве оборудованием и механизмами, строительными материалами, сырьем, электроэнергией, транспортными средствами. Не хватало рабочих рук. В таких трудных условиях

¹ Всего в порядке расчета по репарациям из Германии в Беларусь было вывезено 182 предприятия (более 30 тыс. единиц оборудования) [92, т. 18, кн. II, с. 266].

началось выполнение 4-го пятилетнего плана. Предстояло освоить 6 млрд 950 млн р., что превышало объем капиталовложений трех довоенных пятилеток.

Трудящиеся Беларуси работали с большим энтузиазмом. На предприятиях использовался метод социалистического соревнования, росли ряды передовиков и новаторов, которые добивались высокой производительности труда. В 1947 г. рабочие Беларуси поддержали почин трудящихся Ленинграда, обязавшихся выполнить 4-й пятилетний план досрочно, за четыре года. Только в 1947 г. в БССР вступили в строй 94 крупных предприятия. В этом же году дал первую продукцию Минский автомобильный завод.

К концу 1948 г. отдельные отрасли промышленности республики по объему производства смогли превзойти довоенный уровень. Предприятия машиностроения и металлообработки выпустили продукции на 31 % больше, чем в 1940 г. Общая мощность электростанций в 1949 г. превысила довоенный уровень на 16 %. За достигнутые успехи в восстановлении и развитии народного хозяйства, науки, культуры и в связи с 30-летием БССР почти 4,5 тыс. передовиков производства было награждено орденами и медалями.

Рабочий класс включился в борьбу за рентабельность предприятий и увеличение сверхплановых накоплений, ускорение оборачиваемости средств, внедрение скоростных методов труда, экономию сырья и материалов, выпуск продукции отличного качества. Среди железнодорожников получило распространение движение машинистов-«пятисотников», боровшихся за доведение пробега локомотивов до 500 км в сутки. Только в 1948-1949 гг. на машиностроительных заводах было внесено 5 тыс. рационализаторских предложений. За пять послевоенных лет в легкой промышленности было внедрено 2,3 тыс. таких предложений.

Усилия рабочего класса давали положительные результаты. Среднегодовые темпы прироста производства промышленной продукции в БССР в 1946-1950 гг. составили 41,7 %, что было одним из лучших показателей среди союзных республик. К концу 1950 г. промышленность БССР по объему валовой продукции превысила довоенный уровень на 15 %, причем в западных областях Беларуси почти в 2 раза. При этом в машиностроении и металлообработке в целом этот уровень был превышен в 2,4 раза. Производство металлорежущих станков увеличилось в 23,7 раза и составило около 7 % их общесоюзного выпуска. Ведущей отраслью промышленности становилось машиностроение. В 1950 г. автозавод дал народному хозяйству около 2,4 тыс. автомобилей, велосипедный выпустил 70 тыс. велосипедов, тракторный - первые 36 машин [1, с. 449]. Увеличилось производство строительных материалов: цемента в 1950 г. было получено в 1,7 раза

больше, чем до войны, кирпича - в 1,8, оконного стекла - в 1,6, пиломатериалов - в 1,4 раза. К концу пятилетки на автомобильном, тракторной, станкостроительном и других заводах были организованы поточные линии, оборудованные высокопроизводительными агрегатами и специальными станками, т.е. становление промышленности осуществлялось преимущественно на новой технической основе. В структуре промышленного производства доля машиностроения, металлообработки, электроэнергетики возросла, однако, удельный вес легкой, пищевой, лесной, деревообрабатывающих отраслей снижался. Производство товаров народного потребления восстанавливалось медленно. В 1950 г. по сравнению с довоенным временем хлопчатобумажных тканей было выпущено только 17,7 %, чулочно-носочных изделий - 33 %, бельевого трикотажа - 31,6 %. В конце 4-ой пятилетки мясоперерабатывающая промышленность давала только 65 % продукции в сравнении с 1940 г., производство макаронных изделий составило 73 %, хлебобулочных - 57,3 % [92, т. 18, кн. II, с. 263].

За годы 4-й пятилетки численность рабочих и служащих увеличилась с 610 тыс. до 1 млн 38 тыс., достигнув 91 % довоенной, из них 346 тыс. работало в промышленности, 67 тыс. - в строительстве, 141 тыс. - на транспорте и в связи, 124 тыс. - в просвещении и культуре, 90 тыс. - в торговле, 66 тыс. -в сельском хозяйстве. На заводах и фабриках трудилось 20 тыс. инженерно-технических работников.

Развитие промышленности. Попытки реформирования управления народным хозяйством

Большие задачи в деле развития промышленности и транспорта Беларуси ставились в 5-й пятилетке (1951-1955). Валовую продукцию промышленности предусматривалось увеличить на 75-80 %, в том числе машиностроения и металлообработки -в 1,7 раза, мощность электростанций- в 2 раза, производство стройматериалов - в 1,5-2 раза. Капиталовложения по сравнению с предыдущей пятилеткой увеличивались в 1,5 раза, производительность труда в промышленности предполагалось повысить на 50 %, в строительстве - на 55 %.

В этой пятилетке рабочие соревновались за лучшее использование новой техники и внедрение передового опыта, повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, экономию сырья и материалов. Инициатива трудящихся рождала много новых форм работы,-направленных на отличное выполнение каждой производственной операции, продление срока службы инструмента, увеличение выпуска продукции на существующих производственных мощностях, овладение скоростными, более эффективными приемами труда. В 1953 г. на предприятиях республики за

изготовление продукции отличного качества соревновалось 10,9 тыс. производственных бригад.

За пятилетие в строй вошло более 200 средних и мелких, а также 150 крупных промышленных предприятий, в их числе были минские подшипниковый и часовой заводы, радиозавод, завод отопительного оборудования, камвольный комбинат, Оршанский завод швейных машин, Витебская шелкоткацкая фабрика, несколько торфодобывающих предприятий. В феврале 1953 г. в Минске была сдана в эксплуатацию 1-я троллейбусная линия. В то же время начал передачи Минский телецентр.

В 1955 г. в республике работало уже 8,5 тыс промышленных предприятий. Кроме того, действовало 4,3 тыс. предприятий промысловой и потребительской кооперации, специализировавшихся в основном на выпуске товаров народного потребления. Характерной особенностью развития промышленности стало значительное повышение технического уровня производства. На многих предприятиях была осуществлена реконструкция, устанавливались автоматические линии и агрегатные станки.

За годы 5-й пятилетки валовой объем промышленной продукции увеличился более чем в два раза, при этом продолжался преимущественный рост тяжелой индустрии. Если среднегодовой прирост всей продукции промышленности составил около 16 %, то в машиностроении и металлообработке - 28 %. Производство грузовых автомобилей увеличилось в 5,4 раза, металлообрабатывающих станков - в 2,4, электродвигателей - в 2,7, электроэнергии - в 2,5 раза. Расширился ассортимент промышленных изделий. Выпускались 25-тонные самосвалы, лесовозы, пропашные тракторы «Беларусь», новые специальные и уникальные металлорежущие станки [1, с 472]

В определенной мере было преодолено отставание в легкой и пищевой промышленности, допущенное в 4-й пятилетке Выпуск хлопчатобумажных и шелковых тканей возрос в 2 раза, чулочно-носочных изделий - в 2,6, кожаной обуви - в 1,7, резиновой - в 1,5 раза. В 1955 г. на душу населения было произведено почти вдвое больше товаров народного потребления, чем в 1950 г., улучшилось качество изделий. Однако уже в то время на эффективности экономического развития отрицательно сказывались чрезмерная централизация руководства, игнорирование хозрасчета, использование административно-командных, приказных методов руководства

При разработке 6-го пятилетнего плана (1956-1960) наметились изменения в подходе к соотношению производства средств производства и предметов потребления. Хотя по-прежнему упор делался на опережающий рост тяжелой промышленности, планировалось быстрыми темпами развивать и производство предметов потребления. Планом предусматривалось увеличить объем валовой промышленной продукции в Беларуси в 1,7 раза. Приоритетными отраслями определялись электроэнергетика, машиностроение,

торфоперерабатывающая промышленность. Первоочередное внимание-уделялось проблемам организации производства, его специализации и кооперирования, повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции и улучшения качества.

В 6-й пятилетке шло соревнование за ежедневное перевыполнение сменных норм, досрочное выполнение годовых планов, лучшее использование сырья и материалов, расширение ассортимента и улучшение качества изделий. Широкое распространение получило также соревнование за достойную встречу 40-летия БССР и Компартии Беларуси. Осенью 1958 г. трудящиеся Беларуси включились в начавшееся в стране движение ударников и бригад коммунистического труда.

В целом промышленность Беларуси в 50-е гг. продолжала развиваться динамично. Объем производства в машиностроительной и металлообрабатывающей отраслях увеличился за 1951-1958 гг. в 6,3 раза, в том числе в машиностроении - в 11 раз, т.е уровень 1940 г. был превышен в 15 раз. В 1958 г. было произведено 16,2 тыс. металлорежущих станков, 16,5 тыс грузовых автомобилей, 26 тыс. тракторов, 11,2 тыс. силосоуборочных комбайнов. В мае 1958 г. тракторозаводцы выпустили 100-тысячный трактор [1, с. 477]. Образец 40-тонного самосвала Минского автомобильного завода на Всемирной выставке в Брюсселе получил высший приз. В 1958 г. на предприятиях республики было выпущено 11,8 % общесоюзного производства тракторов, 11,7 % металлорежущих станков, 4,3 % грузовых автомашин, 16 % мотоциклов.

В 1958 г. в народном хозяйстве республики было занято 1 млн 539 тыс. рабочих и служащих, или на 501 тыс. больше, чем в 1950 г., из них в промышленности работало 512 тыс. человек, на транспорте - 158 тыс., в строительстве - 100 тыс. В то время в Беларуси работало 214,9 тыс. специалистов, из которых 83,5 тыс. имели высшее и 131,4 тыс. - среднее специальное образование [1, с. 480]. Такой профессиональный потенциал во многом обеспечил производственные успехи трудовых коллективов.

Однако общий предварительный анализ достигнутого в целом по стране вызывал сомнения в выполнении планов 6-й пятилетки. Поэтому в 1958 г. был разработан семилетний план развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 гг. Стратегическими задачами его, как и последовавших затем 8-й и 9-й пятилеток, были высокие темпы развития народного хозяйства, опережающее развитие наиболее прогрессивных его отраслей, более эффективное использование достижений научно-технического прогресса, значительное повышение уровня материального благосостояния и культуры народа. Главными источниками роста производительности труда должны были стать развитие и внедрение новой техники и прогрессивных технологических процессов, широкое применение комплексной автоматизации и ме-

ханизации, углубление специализации и улучшение производственного кооперирования предприятий [48, с. 59].

В то же время со второй половины 1950-х гг. становилось ясным, что механизм хозяйствования, сложившийся в чрезвычайных, во многом экстремальных условиях конца 1920-х - 1940-е гг., в значительной степени устарел. Система хозяйствования, оправдавшая себя в годы Великой Отечественной войны и показавшая определенную эффективность в очень сложных условиях послевоенного восстановления экономики, нуждалась в коренном реформировании. Этого требовали увеличение масштабов экономики, усложнение хозяйственных связей, невозможность осуществлять управление методами прямого административного воздействия, регламентировать, как прежде, деятельность предприятий. Существовавший механизм хозяйствования, практика тотального планирования сдерживали техническое перевооружение производства, предприятия не были в должной мере заинтересованы в обновлении ассортимента продукции. В таком положении оказались многие фабрики и заводы. Чрезмерным оказался и прежний уровень централизации управления.

В связи с этим предпринимались меры по совершенствованию управления народным хозяйством. В 1957 г. отраслевой принцип управления промышленностью через министерства был заменен территориальным - через Советы народного хозяйства. Однако вскоре выяснилась неэффективность этих мер. Совнархозы были упразднены, создавались союзно-республиканские и общесоюзные министерства по отраслям промышленности. В Беларуси эти процессы проходили менее болезненно, чем в других республиках, так как на ее территории был создан один административно-экономический район и, соответственно, действовал один Совнархоз

Перестройка управления промышленностью, начатая в 1965 г., положила начало экономический реформе. Она предусматривала сокращение планируемых предприятию показателей, расширение сферы действия хозрасчета, создание фондов материального стимулирования, финансирование промышленного строительства не путем безвозвратных дотаций, а через кредитование. Основой оценки деятельности предприятий стал показатель реализации продукции, пришедший на смену «валу». Предусматривались и другие меры. В 1965 г. в Беларуси на новые условия хозяйственной деятельности было переведено 40 предприятий, а с июня 1967 г. стали переводиться и целые отрасли: хлопчатобумажная, шерстяная, кожевенная и др. К 1970 г. 83 % промышленных предприятий республики перешли на новые методы работы. Стали создаваться производственные объединения, комбинаты и фирмы.

В начале осуществления реформа давала надежду на изменения к лучшему. Предприятия, перешедшие на новую систему, в целом улучшали

показатели своей работы по сравнению с теми, которые работали по-старому. Однако со временем эта разница становилась менее заметной. Пока на новых принципах работало сравнительно небольшое число предприятий, они находились в более выгодном положении как в смысле получения государственных капитальных вложений, так и в использовании собственных резервов. В целом реформа не пошла вглубь, не затронула основ хозяйственного механизма. Тем не менее экономическое развитие страны в годы 8-й пятилетки (1966-1970) ускорилось¹ В Беларуси за это время объем промышленной продукции возрос в 1,8 раза, в том числе в топливной - в 2,9, химической и нефтехимической - в 3,3, машиностроении и металлообработке - в 2 раза. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции составили 12,4 % против 10,4 % в предыдущей пятилетке [52, с 27]. Валовой национальный продукт Беларуси в 1969 г. имел следующую структуру: промышленность - 45,7 %, строительство - 9,9 %, сельское хозяйство - 29,8 %, транспорт и связь - 4 %, торговля, заготовки, материально-техническое обеспечение и другие отрасли - 11,3 % [91, № 6, с 25]. Но экономическая реформа осталась незавершенной, и в начале 70-х гг. была фактически свернута. Основными причинами этого стали отсутствие у партийно-государственного руководства соответствующей политической воли, его нежелание идти на изменения принципиального характера. Продолжалась практика сверхцентрализованного государственного управления, ограничения самостоятельности предприятий, сохранения многочисленных плановых показателей и др. Уже в начале 1970-х гг. в сравнении с мировой экономикой со всей очевидностью начали проявляться негативные явления. В Беларуси, как и в целом в СССР, возрастала энергоемкость производства, снижался рост производительности труда. Советская экономическая модель развития оказывалась все более неэффективной.

Таким образом, предпринятые в 1950-1960-е гг. попытки экономической перестройки оказались заблокированными силами бюрократического консерватизма. Многое из того, что было намечено, осталось на бумаге, повисло в воздухе. Уже в конце 1960-х гг. новая система экономического управления начала сдавать позицию за позицией: учащались корректировки планов, ограничивались права предприятий, усиливался диктат центра и т.д.

¹ В 1960-е гг. Беларусь участвовала более чем в 200 международных выставках и ярмарках. 30 изделий промышленных предприятий, научно-исследовательских и конструкторских организаций был отмечены 37 медалями и почетными дипломами.

Превращение Беларуси в развитую промышленную республику

В 1970-х гг. Беларусь приближалась к тому, чтобы стать одним из главных индустриальных регионов Советского Союза. Она специализировалась на производстве тракторов, грузовиков, станков, точных инструментов, компьютеров, синтетических волокон, пластмасс, нефтехимических продуктов, минеральных удобрений и разнообразной продукции легкой и пищевой промышленности. В середине 1970-х гг. в республике выпускались каждый шестой советский трактор, седьмой металлообрабатывающий станок, почти половина калийных удобрений и шестая часть синтетических волокон [78, с. 128]. В 1970-е гг. по объему промышленного производства Беларусь сравнялась и даже превосходила такие страны, как Австрия, Болгария, Венгрия. Однако структура промышленности, сложившаяся в результате централизованного управления, поставила ее в зависимость от больших поставок металла, нефти и других видов сырья.

В 1970-е - первой половине 1980-х гг Беларусь представляла собой огромную строительную площадку. За 1971-1985 гг. на развитие промышленности в республике было использовано свыше 22,9 млрд р. капиталовложений - в три раза больше по сравнению с предыдущими 15 годами В тот период в строй вошло 136 крупных предприятий, оснащенных новейшим оборудованием. 1960-1980-е гг. явились временем становления и развития химической, горно-химической и нефтеперерабатывающей промышленности в Беларуси. В 1958-1964 гг. в Солигорске был построен первый калийный комбинат, в 1961-1967 гг. - второй и в 1964-1970 гг. - третий. На их базе в 1971 г. был создан Белорусский калийный комбинат - «Беларуськалий». В это же время на базе азотно-тукового и капралактамового заводов был создан Гродненский химический комбинат. В 1960-е гг. были в основном построены Гомельский химический комбинат и Могилевский завод синтетического волокна. Городом белорусских химиков стал Новополоцк. Здесь на химическом комбинате (позже - производственное объединение «Поли-мир») был получен первый белорусский полиэтилен В 1963 г дал первую продукцию Полоцкий нефтеперерабатывающий завод. В 1969-1975 гг. построен Мозырский нефтеперерабатывающий завод. В сравнительно короткие сроки были сооружены такие промышленные объекты, как Минский моторный завод, Светлогорский завод искусственного волокна, Барановичский хлопчатобумажный и Бобруйский шинный комбинаты, Брестский завод бытовой химии, Барановичский завод автоматических линий, Оршанский инструментальный завод и др. [1, с. 542]. Все основные объекты, предусмотренные планами развития народного хозяйства, вступили в строй. Успешно работали и старые предприятия. В 1972 г. с конвейера Минского тракторного

завода сошел миллионный трактор. К 1985 г. завод производил ежегодно в среднем 96 тыс. машин. Большое внимание уделялось внедрению в производство высокопроизводительного оборудования, механизмов и приборов, что, в свою очередь, обеспечивало выпуск высококачественной продукции. В 1960-1970-е гг. с производства снимались сотни наименований устаревших изделий.

Высокие темпы роста были в химической и нефтехимической промышленности. Геологоразведочные поиски в Беларуси, начатые еще в 1940-е гг., привели к открытию Речицкого месторождения нефти. В 1965 г. там началась промышленная добыча этого ценнейшего сырья. За 10 лет было получено 43,8 млн т нефти и 570 млн м³ попутного газа.

Наращивались энергетические мощности. Ввод в эксплуатацию Березовской (1961), Лукомльской (1969) ГРЭС, а также крупных тепловых электростанций в Могилеве, Гродно, Бобруйске и других городах позволило значительно увеличить производство электроэнергии. Если в 1960 г. ее производилось 3,6 млрд кВт/ч, то в конце 1970-х гг. - более 30 млрд кВт/ч. Электровооруженность труда в промышленности за этот период возросла в 2,8 раза [1, с. 544].

Дальнейшее развитие получил железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, речной и воздушный транспорт. Была создана развитая транспортная сеть. Если протяженность железнодорожных путей выросла за 1959-1975 гг. незначительно, то длина автомобильных дорог с твердым покрытием увеличилась почти в 2,5 раза и достигла 34 тыс. км. Существенно расширилась сеть водных путей. Увеличилось количество населенных пунктов, обслуживаемых «Аэрофлотом». В целом с 1960 по 1985 г. грузооборот всех видов транспорта увеличился почти в 3 раза, а пассажирских перевозок - в 6 раз.

Высокие темпы роста промышленности и транспорта обусловили изменения в численности и качественном составе рабочего класса. С конца 1950-х до середины 1970-х гг. численность его возросла с 1,4 млн до 2,5 млн человек. При этом наметилась положительная тенденция сокращения численности работников, занятых в сфере материального производства. В 1975 г. в отраслях материального производства было занято около 80 % населения республики, или на 5 % меньше, чем в 1965 г. До 20 % увеличилась занятость в непроизводственной сфере. В середине 70-х гг. в народном хозяйстве работало 1, 9 млн женщин. В здравоохранении, социальном обеспечении они составляли 82 %, в торговле и общественном питании - 79, в просвещении и культуре - 72, науке и научном обслуживании - 51 % всех занятых. В это время в народном хозяйстве Беларуси трудилось более 800 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием,

или в три раза больше, чем в 1960 г. Среди 340 тыс. специалистов с высшим образованием было 210 тыс. белорусов, 84 тыс. русских, 22 тыс. евреев, 18 тыс. украинцев [1, с. 552]. Остальные являлись представителями более чем 20 других народов СССР.

1960-1980 гг. - время бурного развития в Беларуси радиотехнической и радиоэлектронной промышленности. Крупнейшим предприятием в Восточной Европе по производству электронных компонентов стало научно-производственное объединение «Интеграл», в состав которого вошли шесть заводов и три специализированных конструкторских бюро. Продукция объединения находила применение в вычислительной технике, авиационно-космической и оборонной промышленности, системах информатики, радиотехнике, медицине и других отраслях. На базе завода электронно-вычислительных машин и завода по производству печатных плат было создано Минское производственное объединение вычислительной техники. В 1980 г. за активное сотрудничество с другими предприятиями ему была присуждена международная премия «Золотой Меркурий».

В 1981-1985 гг. капитальное строительство по-прежнему велось в больших объемах. За пять лет было построено 37 крупных предприятий. В 1984 г. вошла в строй первая очередь Минского метрополитена. Была завершена прокладка 87-километровой ветки газопровода Кобрин - Варшава. Строились линии электропередач, наращивались мощности по выпуску товаров народного потребления. Построенные в послевоенный период белорусские индустриальные гиганты помимо непосредственного вклада в производство гарантировали социальную стабильность, обеспечивали трудовую занятость населения, управляли большей частью так называемой социальной сферы. Вместе с тем промышленное строительство велось без должных природоохранных мер. В результате возникли очаги экологической угрозы, и в частности в Солигорске, Новополоцке, Могилеве и других индустриальных центрах.

Напряженный труд рабочих Беларуси давал положительные результаты. Общий объем индустриального производства республики в 1985 г. превысил довоенный уровень в 38 раз. По отношению к 1970 г. продукция промышленности возросла более чем в 3 раза, в т.ч. производство средств производства в 3,3 раза, производство предметов потребления в 2,6 раз. Валовый общественный продукт вырост почти в 2,5 раза, национальный доход - более чем в 2,5 раза. В среднем удельный вес Беларуси в общегосударственном производстве минеральных удобрений составил 12,4 % (в том числе калийных - 42,8 %), химических волокон и нитей - 15,7, тракторов- 15,4, подшипников - 13,9, мотоциклов - 22,3 % [54, с. 260]. Определенные положительные результаты имелись в техническом перевооружении

промышленности. Только за 1971-1985 гг. были разработаны и запущены в производство 2197 новых типов машин, оборудования, аппаратов и приборов. В 1985 г в Беларуси действовало 8131 поточных и механизированных линий. Внедрялась робототехника. В середине 1980-х гг. промышленные роботы стали использоваться на Минском тракторном заводе и «Термопласте». При этом количество поточных линий по отношению к 1971 г. увеличилось в 2,4 раза, автоматических - в 5 раз. В то время работало 227 комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий. Само производство приобретало новый характер. Осуществляла переход от машинно-индустриального типа к научно-индустриальному. Наука становилась непосредственным участником комплексно-механизированного и автоматизированного производства. Однако отрасли, производившие товары народного потребления, развивались медленно. За 1970-1985 гг. объем продукции легкой промышленности увеличился только в 2,1 раза, а перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса - в 1,9 раза.

Вместе с тем, наряду с относительно высокими достижениями начиная с 1970-х гг. стали заметно усиливаться негативные явления как в экономике в целом, так и в промышленности, связанные прежде всего со снижением роста производительности труда, фондо- и капиталоотдачи, рентабельности предприятий, доходов населения. Не соответствовали требованиям времени темпы ускорения научно-технического прогресса и внедрения в производство новейших достижений. Научно-технический прогресс затрагивал только отдельные отрасли производства, и прежде всего связанные с нуждами обороны. Высоким оставалось потребление сырья и энергии на единицу продукции, медленно повышалась производительность труда, сохранялась высокая доля ручного труда (в конце 1970-х гг. им было занято 37,8 % всего производственного персонала), усиливалась несбалансированность в промышленности. Ежегодно 10-15 % промышленных предприятий в республике не выполняли плановые задания. Не произошли радикальные изменения и в результате попытки реформировать народное хозяйство в 1979 г., стремлением покончить с т. н. «валом», ввести такой показатель как нормативно чистая продукция. В ряде случаев у людей отсутствовала заинтересованность в высокоэффективном труде, имели место бесхозяйственность, нарушения технологической и трудовой дисциплины, не обеспечивалось необходимое качество продукции. В первой половине 80-х гг. только 12 % новых изделий получили Знак качества. Потери от брака составляли 2 % стоимости всей валовой продукции.

Заметным стало и падение среднегодовых темпов прироста промышленного производства. Так, если в 1966-1970 гг. объем продукции промышленности возрастал в среднем в год на 12,4 %, в том числе средств производства -

на 13 %, предметов потребления - на 11,4 %, то в 1981-1985 гг прирост промышленной продукции в среднем за год составил 5,3 %, в том числе 5,4 % группы «А» и 5 % группы «Б» [69, с 5] Сокращались темпы роста производительности общественного труда в промышленности В 1970— 1975 гг этот показатель составлял 7,4 %, а в 1981-1985 гг снизился до 4 % Темпы роста национального дохода снизились соответственно с 8,3 % до 5,6 % Все более ощутимыми становились и такие отрицательные последствия промышленного роста, как несоблюдение экологических требований В городах при сооружении предприятий, жилья не предусматривались в необходимых количествах объекты социального обслуживания, не брались в расчет потребности в общественном транспорте и т п

Восстановление сельского хозяйства

Колоссальные трудности пришлось преодолевать в ходе послевоенного восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства За годы оккупации были полностью разрушены его энергетическая и техническая база, уничтожено 10 тыс колхозов, 92 совхоза, 36 машинно-тракторных станций Примерно на 40 % сократились посевные площади [103, т 6, кн I, с 281] Республика потеряла 61 % лошадей, 69 % крупного рогатого скота, 89 % свиней, 78 % овец Неблагоприятной была и демографическая ситуация Сельское население за годы войны значительно сократилось Сотни тысяч сельчан погибли, многие были угнаны в Германию Кроме того, как уже отмечалось, в 1944-1945 гг более 700 тыс лиц гражданского населения и партизан было мобилизовано в Красную Армию Сотни тысяч включились в восстановление железных дорог, мостов, средств связи, что обеспечивало дальнейшее наступление Красной Армии В результате в сельском хозяйстве работали практически только женщины, подростки и старики В начале 1945 г более 4 тыс колхозов имело от 2 до 10 лошадей на хозяйство [50, с 203] Поэтому нередко в качестве тягловой силы, особенно на пахоте, колхозники использовали коров, а иногда сами впрягались в плуг В результате весной 1945 г посевные площади составили только 73,8 % довоенных Валовый сбор зерна в этом году составил 50 % довоенного уровня На восстановлении сельского хозяйства отрицательно сказалась засуха 1946 г Низкие темпы его развития обусловливались отсутствием материального стимулирования труда, налоговой политикой и планированием