Потери от несовершенной конкуренции. Антимонопольное законодательство

Модель рынка совершенной конкуренции предполагает наиболее ра­циональное использование всех ресурсов общества и минимизацию общественных затрат на производство продукции.

Рынок несовершенной конкуренции, напротив, предполагает от­клонение от состояния равновесия. Следовательно, общество несет определенные потери в связи с монополизацией. В настоящее время основными формами монополистической конкуренции являются:

• научно-техническое соперничество;

• промышленно-производственное соперничество;

• торговое соперничество.

В конечном счете, проблема монополии сводится к вопросу о власти над ценой. Эта власть может базироваться на различных предпосыл­ках: захват значительной доли отраслевого производства, тайные или явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искус­ственных дефицитов и др.

Учитывая это, государство старается противостоять монополизму, поощряя конкуренцию. Важнейшим средством для этого служит ан­тимонопольное законодательство, т. е. пакет законов, который являет­ся средством поддержания государством равновесия между конкурен­цией и монополией.

Начало антимонопольному законодательству было положено в США. Оно базируется на трех основных законодательных актах:

• Закон Шермана (1890 г.). Этим законом запрещалась тайная мо­нополизация торговли,сговор о ценах;

• Закон Клейтона (1914 г.) запрещал ценовую дискриминацию, опре­деленные виды слияний и др.;

• Закон Робинсона-Пэтмэна (1936 г.) запрещал «ножницы цен», ценовую дискриминацию и др.

Современное антимонопольное законодательство имеет два направ­ления: контроль над ценами и контроль за слиянием компаний.

В России в 1991 г. принят Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и создан Го­сударственный комитет по антимонопольной политике (ГКАП). Од­нако закон несовершенен и используется он недостаточно.