Точность

Несколько позже известный американский специалист в области планирования Р. Акофф обосновал еще один ключевой принцип - принцип участия.

Общие методологические принципы, на которых основывается планирование вне зависимости от его разновидности [35, с. 22—25], приведены ниже.

♦ Научность — плановые документы разрабатываются
на основе познания и использования экономических законов и теорий, достижений НТП и других наук. В процессе разработки планов анализируются тенденции и перспективы экономического и социального развития хозяйствующего субъекта, разрабатываются прогнозы, технико-экономические обоснования темпов и пропорций его экономического роста.

♦ Системность — в процессе обоснования, разработки
и принятия плановых решений учитывается сложный харак­
тер функционирования и развития того или иного элемента
национальной экономики как определенной социально-эконо­
мической системы.

♦ Комплексность — в процессе обоснования и принятия
планового решения в расчет необходимо принимать все воз­
можные последствия его реализации, как в самом объекте
планирования, так и во внешней по отношению к нему среде.

♦ Оптимальность — означает ориентацию планового
решения на обеспечение наибольшей эффективности функ­
ционирования и развития планируемого объекта.

♦ Адаптивность — предусматривает возможность адап­
тации плана к постоянно происходящим изменениям как в
самом объекте планирования, так и во внешней среде.

♦ Ограниченность ресурсных возможностей — ориен­
тируется на обеспечение рационального и эффективного ис­
пользования всех видов ресурсов и ряд других общеэкономических принципов

Сбалансированное социально-экономическое развитие должно обеспечивать, с одной стороны, соответствие в по­тенциальных уровнях функционирования отдельных сфер, отраслей, территориальных подразделений общественного производства, с другой стороны, оптимальное (при существу­ющих условиях) удовлетворение производственных и непро­ изводственных потребностей общества. Этот принцип направ­лен на поддержание материально-вещественных и стоимост­ных пропорций и проявляется через общеэкономические, меж­отраслевые, отраслевые и территориальные пропорции.

♦ Принцип приоритетности предусматривает необходи­
мость выбора приоритетных направлений в развитии экономи­
ки. Это обусловлено ограниченностью ресурсов и неотложнос­
тью решения важнейших общегосударственных проблем.

♦ Принцип согласования краткосрочных и перспективных целей и задач предполагает сочетание текущих целей и задач социально-экономического развития страны с достижением научно обоснованных стратегических целей, позволяет добиться их непротиворечивости и однонаправленности.
Реализуется через систему долгосрочных, среднесрочных и
текущих плановых документов и отражает непрерывность и
преемственность планов.

♦ Контроль за ходом реализации плановых документов дол­
жен быть основан на сочетании принципов и форм экономичес­
кого стимулирования и административно-правовой ответственности. Система экономического стимулирования разрабатывается одновременно с различными заданиями и показателями планов и находит отражение в системе экономических регуляторов (налогов, пошлин, процентных ставок и т. д.).

Методы планирования –

- это совокупность приемов и инструментария, которые используются в процессе выполнения конкретного планового расчета или при решении определенной плановой задачи [31].

Методы планирования как составная часть методологии планирования — это совокупность конкретных вычислительных и логических процедур (способов и приемов), выполняемых над определенными исходными данными и в установленной последовательности с целью получения результата решения какой – либо задачи (проблемы).

Отечественная и зарубежная теория и практика планирования
располагают большим разнообразием приемов, позволяющим решать
широкий круг вопросов в области планирования. С общепринятой точки
зрения плановые работники предприятий могут не являться специалистами в области использования всех методов планирования. Тем не менее, они должны иметь общее представление об этих методах, знать их сущность, область применения, преимущества и недостатки.
Целый ряд перечисленных ниже методов носит универсальный
характер и может применяться при решении не только сугубо плановых,
но и экономических и управленческих задач. Кроме того, в практике
плановой работы методы могут использоваться в комплексе.
Следует отметить, что затраты на применение тех или иных методов
планирования различны, и целесообразность èõ применения может
меняться в зависимости от специфики решаемой проблемы и конкретного
времени.
В зависимости от целей, исходной информации, нормативной базы,
способов согласования плановых показателей принято различать
следующие методы планирования деятельности предприятия [14; 20; 31]:
расчетно-аналитический метод (проведение анализа достигнутых величин показателей, принимаемых за базу, и индексов их изменения в плановом периоде рассчитываются плановые величины этих показателей);
прогностический метод (совокупность способов, приемов,
посредством которых осуществляется научно-обоснованное предвидение развития и состояния в перспективе научно-технических и социально-экономических процессов, а также разрабатывается концепция их развития на предстоящий плановый период);
нормативный метод - расчет потребностей предприятия в ресурсах и их источниках на основе установленных норм и технико-экономических нормативов);
балансовый метод (совокупность приемов, используемых для обеспечения согласованности взаимосвязанных экономических показателей);
программно-целевой метод (выработка и принятие совокупности многообразных, разнохарактерных, разноуровневых, но тесно взаимосвязанных решений);
методы экономико-математического моделирования (установление количественных взаимосвязей между показателями и факторами, их определяющими через разработку экономико-математических моделей); сетевой метод (сумма приемов и способов, позволяющих на основе применения сетевого графика (сетевой модели) рационально осуществлять весь управленческий процесс, планировать, организовывать, координировать и контролировать любой комплекс работ);

SWОТ-анализ (анализ внутренней среды предприятия по исследованию характеристик «сильные стороны», «слабые стороны», «возможности», «угрозы»);
РЕSТ-анализ (инструмент исследования политического, экономического, социокультурного и технологического аспектов внешней среды предприятия);
SNW-анализ (дополняет SWОТ -анализ внутренней среды предприятия, исследуя особую нейтральную позицию);
методы экономического анализа (сравнение фактических показателей с плановыми и факторный анализ);
экспертные (оценочные) или эвристические методы (исследование показателей деятельности группами экспертов с целью выявления реальной ситуации на предприятии).
Представленный перечень методов планирования далеко не полный. Авторы настоящего научного издания не ставили своей целью подробное рассмотрение методологического аппарата современного планирования, широко представленного в соответствующей специализированной литературе. Именно с учетом этого обстоятельства различные методы планирования раскрыты кратко.
Использование средств и методов обоснования плановых решений имеет свои особенности. Поэтому процесс эффективного планирования деятельности предприятия должен включать грамотное использование совокупности различных принципов и методов планирования.
Системный подход к планированию деятельности предприятия
Методы, виды и формы планирования весьма многочисленны и многообразны. Все они необходимы и актуальны, поскольку тесно взаимодействуют друг с другом. Для их грамотного применения в практике деятельности современного предприятия требуется системный подход.