Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Возможность предоставления отсрочки отбывания наказания бере­менным, женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, закон (ст. 82 УК) не связывает с каким-то конкретным видом наказания. В со-

¹ См.: СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 524.

§ 7. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам 247

ответствии со ст. 175 и 177 УИК рассматриваемый институт применяется к женщинам, осужденным к обязательным работам, исправительным ра­ботам, ограничению свободы и лишению свободы.

Основанием применения данного вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщи­ной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, так как беремен­ность и наличие маленького ребенка значительно затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей.

Законом предусмотрены два условия, необходимые для предоставле­ния отсрочки отбывания наказания.

Во-первых, должен быть установлен факт беременности женщины или наличия у нее ребенка. Вопрос о предоставлении женщине отсрочки отбывания наказания может быть поставлен в любой момент после уста­новления беременности или факта рождения (усыновления, принятия на воспитание) ребенка. Естественно, что прерывание беременности, рож­дение мертвого ребенка или его смерть во время отсрочки означает отпа­дение рассматриваемого условия и влечет постановку вопроса об отмене предоставленной отсрочки. При этом аборт либо смерть ребенка по не­досмотру матери следует рассматривать как достаточное основание для отмены отсрочки.

Второе условие состоит в том, что женщина не осуждена к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступле­ние против личности. В соответствии с буквой закона действие ст. 82 УК не распространяется только на женщин, осужденных к лишению свобо­ды на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления, пре­дусмотренные разделом VII УК (ст. 105, 111,ч. 2 ст. 117, ч. Зет. 122, 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 128, 131, 132, ч. 2-4 ст. 150, ч. 3 ст. 151). Однако к этим преступлениям нужно отнести и деяния, предусмотренные други­ми разделами Особенной части УК, но связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека: например, посягательство на жизнь госу­дарственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное рассле­дование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранитель­ного органа (ст. 317), террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206) и др. Осуждение женщины за любое из преступлений, связан­ных с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания.

По смыслу закона отсрочка может быть предоставлена осужденной как при вынесении приговора, так и в период отбывания ею наказания. В первом случае суд, принимая во внимание наличие необходимых усло­вий и медицинское заключение о беременности либо документы, под­тверждающие наличие малолетнего ребенка, при вынесении приговора постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком 14-летнего возраста. Во втором случае специализированный государст­венный орган, ведающий исполнением наказания, вносит в суд пред­ставление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания, направляя вместе с представлением медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие рождение ребенка, а также характеристику

Глава 17. Освобождение от наказания

и личное дело осужденной. Женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В этом случае судом учитывается наличие у осужденной жилья и необхо­димых условий для проживания с ребенком либо согласие родственни­ков принять осужденную и ребенка и создать необходимые условия для проживания (ч. 3 ст. 177 УИК). Однако отсутствие указанных условий либо согласия не исключают применения ст. 82 УК. Женщинам, отбы­вающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня предоставления отпуска по беременности и родам и до достижения ре­бенком 8-летнего возраста (ч. 8 ст. 175 УИК).

За поведением осужденной, которой предоставлена отсрочка отбы­вания наказания, осуществляется контроль со стороны уголовно-испол­нительной инспекции. Уклонение осужденной от воспитания ребенка является нарушением условий отсрочки и влечет применение взыскания в виде письменного предупреждения. Если осужденная и после преду­преждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка, суд по пред­ставлению уголовно-исполнительной инспекции вправе отменить пре­доставленную отсрочку и направить осужденную для отбывания наказа­ния в соответствии с приговором.

Отказ матери от ребенка и передача его в детское учреждение или другим лицам по закону являются достаточным основанием отмены пре­доставленной отсрочки. На основании этого факта уголовно-исполни­тельная инспекция без каких-либо предварительных мер воспитательно­го характера вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания, которое по обшему правилу должно судом удовлетворяться.

Отсрочка отбывания наказания не является окончательным освобож­дением от отбывания наказания, назначенного приговором. В соответст­вии с ч. 3 ст. 82 УК по достижении ребенком 14-летнего возраста суд обя­зан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. С учетом поведения осужденной во время отсрочки и ее отношения к ис­полнению материнских обязанностей суд вправе принять одно из трех решений: 1) окончательно освободить осужденную от отбывания назна­ченного наказания, 2) освободить ее от отбывания оставшейся части на­казания, 3) заменить эту часть более мягким видом наказания. Если жен­щина, которой отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, после окончания отсрочки была освобождена от отбывания назначенно­го наказания, то в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК она считается не имею­щей судимости.

Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факуль­тативным, т. е. применяемым по усмотрению суда, и условным. Услов­ный его характер проявляется в том, что отсрочка может быть отменена по основаниям^ предусмотренным в ч. 2 ст. 82 УК, а также в том, что и по истечении отсрочки наказание, назначенное осужденной, в зависимости от конкретных обстоятельств может быть заменено более мягким видом наказания. Однако отмена отсрочки, а также замена наказания более мягким видом возможны лишь в пределах сроков давности обвинитель­ного приговора, установленных ст. 83 УК. Значит, если одновременно с провозглашением приговора была предоставлена отсрочка отбывания на-

§ 8. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности 249

казания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление, то после истечения отсрочки освобожде­ние от наказания в соответствии с п. «а», «б» и «в» ч. 1 ст. 83 УК является обязательным в силу давности обвинительного приговора, которая исте­кает раньше окончания срока отсрочки. Таким образом„ч. 3 ст. 82 УК имеет практическое значение только применительно к женщинам, осуж­денным за особо тяжкие преступления. Если же отсрочка была предос­тавлена во время отбывания наказания, то после ее истечения замена не­отбытой части наказания более мягким возможна лишь при условии, что продолжительность отсрочки меньше, чем срок давности обвинительно­го приговора.

В случае совершения нового преступления в период отсрочки нака­зание назначается по совокупности приговоров.

§ 8. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Назначенное судом наказание обычно приводится в исполнение сра­зу же после вступления приговора в силу. Но иногда обвинительный приговор в силу различных причин не приводится в исполнение (из-за длительной тяжелой болезни осужденного, в связи с отсрочкой отбыва­ния наказания, из-за утраты в пожаре уголовного дела осужденного и т. д.). Если приговор не приводился в исполнение достаточно долгое время, то его обращение к исполнению не всегда целесообразно. Ис­полнение наказания через большой промежуток времени после его на­значения во многом утрачивает силу своего исправительного и преду­предительного воздействия на осужденного. Резко ослабляется и обще­предупредительное значение такого запоздалого наказания. Поэтому в уголовном законодательстве существует институт давности обвини­тельного приговора. Давность означает истечение установленных за­коном сроков, после чего вынесенный судом обвинительный приговор не приводится в исполнение и осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания. Продолжительность сроков давности обви­нительного приговора законом поставлена в зависимость от категории совершенного преступления: чем опаснее категория преступления, за которое назначено наказание, тем длиннее срок давности.

Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приве­ден в исполнение в следующие сроки со дня его вступления в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуж­дении за особо тяжкое преступление (ч. 1 ст. 83 УК).

Истечение указанных сроков исключает исполнение обвинительно­го приговора лишь при условии, что течение давности не было наруше­но. По действующему УК течение давности исполнения обвинительно­го приговора, как и давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК), может быть нарушено только путем ее приостановления. Единственным основанием приостановления давности является уклоне-

Глава 17. Освобождение от наказания

ние осужденного от отбывания назначенного наказания. Уклонение мо­жет выразиться в том, что осужденный до обращения приговора к испол­нению скроется от суда, либо самовольно оставит место отбывания нака­зания, либо совершит побег из места лишения свободы и т. п. Срок давности прекращает течь на время уклонения от отбывания наказания. Его течение возобновляется с момента задержания осужденного или его явки с повинной, т. е. добровольного прибытия для отбывания наказа­ния. Время, прошедшее с момента вступления приговора в законную силу до момента уклонения от отбывания наказания, засчитывается в срок давности (ч. 2 ст. 83 УК).

Действующий УК не содержит никаких ограничений продолжитель­ности приостановления срока давности, поэтому течение давности обви­нительного приговора может быть приостановлено на любой срок и при­говор подлежит исполнению после задержания осужденного, уклоняю­щегося от отбывания наказания, или его явки с повинной независимо от времени наступления этих событий.

Истечение срока давности обвинительного приговора является обя­зательным основанием освобождения от отбывания наказания, по­скольку такое освобождение составляет не право, а обязанность суда и не зависит от его усмотрения. Однако законом предусмотрен и такой случай, когда применение давности обвинительного приговора является факультативным. Оно касается лиц, осужденных к смертной казни или к пожизненному лишению свободы, для которых истечение 15-летнего срока не означает обязательного освобождения от отбывания наказания. Вопрос о применении или неприменении сроков давности к этим лицам решается по усмотрению суда. Если суд решает применить давность, то приговор не приводится в исполнение. А если с учетом характера престу­пления, тяжести причиненного вреда, личности осужденного и других обстоятельств суд не сочтет возможным применить сроки давности, то в соответствии с законом он обязан заменить смертную казнь или по­жизненное лишение свободы, назначенное приговорам суда, лишением свободы на определенный срок (ч. 3 ст. 83 УК).

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и не может быть отменено ни по каким основаниям.

В соответствии с принципами и нормами международного права за­конодатель предусмотрел случаи неприменения института давности обви­нительного приговора. Сроки давности не применяются к лицам, осуж­денным за совершение наиболее опасных преступлений против мира и безопасности человечества: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК); применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК); геноцид (ст. 357 УК); эко­цид (ст. 358 УК). Обвинительный приговор, вынесенный за любое из этих преступлений, подлежит исполнению независимо от времени задер­жания осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания. При этом законодатель делает исключение из правила о недопустимости исполне­ния наказаний в виде смертной казни или пожизненного лишения сво­боды по истечении сроков давности. Смертная казнь или пожизненное лишение свободы, назначенные лицам, осужденным за геноцид (ст. 357 УК), могут быть исполнены в соответствии с приговором независимо от времени, истекшего после вынесения этого приговора.