Билет № 72. Правозащитная деятельность в гражданском обществе

Рассмотрим понятие правозащитной деятельности.

Для начала соотнесем понятия правоохранительной и правозащитной деятельности. Правоохранительная деятельность понимается как работа органов публичной власти по профилактике и пресечению правонарушений, а правозащитная деятельность связана с восстановлением нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, правозащитная деятельность имеет следующие признаки:

а) она направлена на восстановление нарушенных прав и свобод граждан;

б) в ней должны использоваться только правовые средства и способы защиты прав и интересов граждан;

в) защищаются права граждан Российской Федерации, хотя законодательство допускает участие в общественно-политической жизни в России иностранных граждан и лиц без гражданства, и их права в таких случаях должны быть защищены в той же мере, что и права российских граждан.

Наиболее широкое понятие звучит следующим образом: это систематическая работа различных субъектов правозащитной структуры России (публичных - государственных и муниципальных органов - и непубличных - институтов гражданского общества), направленная на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина. Она ориентируется на положительный результат – восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина, осуществляется определенными средствами, характерными для ее конкретных субъектов, и предполагает сам процесс. Содержание правозащитной деятельности составляет целесообразное положительное изменение ситуации с нарушениями прав человека и преобразование ее в интересах человека, общества и государства.

Само гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся не коммерчески направленных ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти и бизнеса.

Защита прав и свобод личности обеспечивается не только государственными мерами, но и индивидуальными возможностями гражданина, который вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами – право на самозащиту (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ).

Так, с учетом вышеназванного определения гражданского общества, можно предположить, что субъектом правозащитной деятельности в рамках данного вопроса являются исключительно непубличные формирования – институты гражданского общества, потенциал которых раскрывается в том числе при реализации субъектом своего права на самозащиту.

Нередки случаи обращения в третейские суды, чрезмерно распространены частные нотариусы. Сама по себе самозащита предполагает использование различных способов, например, обращение в средства массовой информации; публичные выступления; объединение с другими гражданами для отстаивания своих прав и законных интересов; обращение в правозащитные организации; фактические действия, включая необходимую оборону, крайнюю необходимость и др. Правозащитная деятельность субъектом предполагает широкий спектр действия человека, в том числе и право воспользоваться помощью других лиц и организаций негосударственного профиля.