Тема 20. Федеральное Собрание Российской Федерации

Понятие парламента и парламентаризма, его признаки и тенденции. Возникновение и развитие парламентаризма в России.

Федеральное Собрание – парламент РФ. Конституционный статус Федерального Собрания, срок его полномочий. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности.

Совет Федерации: состав, порядок формирования и его особенности. Органы и должностные лица Совета Федерации. Совет палаты. Аппарат Совета Федерации. Полномочия Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Внутренняя организация палаты, порядок ее работы. Парламентский запрос совета Федерации. Парламентские слушания.

Государственная Дума: состав, порядок выборов депутатов. Полномочия Государственной Думы. Структура и органы Государственной Думы. Совет Государственной Аппарат Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы.

Внутренняя организация Государственной Думы. Порядок деятельности. Парламентский и депутатский запросы. Парламентские слушания. Регламент Государственной Думы. Совет Государственной Думы. Депутатские объединения.

Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Парламентские слушания.

Понятие, значение, основные стадии законодательного процесса. Виды законов. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты. Порядок обсуждения законопроектов Государственной Думой. Порядок голосования по законопроектам. Принятие закона. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участие Совета Федерации в законодательном процессе. Порядок разрешения разногласий палат в законодательном процессе. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Советом Федерации. Отклонение федерального закона. Повторное рассмотрение Государственной Думой закона, отклоненного Советом Федерации.

Условия преодоления вето Президента Российской Федерации на принятый федеральный закон.

Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов. Порядок принятия поправок к Конституции Российской Федерации.

Подписание и обнародование Президентом РФ закона, его вступление в силу.

Акты палат Федерального Собрания.

Политико-правовая природа депутатского мандата. Императивный мандат: история возникновения, основные признаки. Свободный мандат: история возникновения, основные признаки. Полусвободный мандат.

Срок полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Условия осуществления парламентариями своей деятельности. Формы деятельности парламентариев. Права и обязанности во время сессии, в избирательном округе. Гарантии деятельности парламентариев. Помощники парламентариев, их правовой статус. Депутатские фракции.

Проблемы совершенствования организации и деятельности Федерального Собрания РФ.