Тема 19. Президент Российской Федерации

Возникновение и развитие института президентства в России.

Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе органов государственной власти. Понятие главы государства.

Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Выдвижение кандидатов. Организация и финансирование выборов Президента РФ. Определение результатов выборов. Вступление Президента РФ в должность. Срок полномочий. Ответственность Президента. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ. Основания и порядок отрешения Президента РФ от должности. Временное исполнение обязанностей Президента РФ. Символы президентской власти.

Полномочия Президента РФ. Конституционная роль Президента в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Президент РФ как гарант Конституции РФ. Полномочия Президента в сфере формирования органов государственной власти РФ и субъектов РФ. Полномочия Президента в сфере формирования государственных органов. Полномочия Президента в сфере обеспечения обороны и безопасности государства. Полномочия Президента в сфере внешней политики. Полномочия Президента в сфере правового статуса личности. Полномочия Президента РФ в условиях чрезвычайного и военного положения.

Взаимодействие Президента РФ с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти. Взаимодействие Президента с органами государственной власти субъектов РФ. Основания и порядок роспуска Президентом РФ законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Основания и порядок отрешения Президентом высшего должностного лица (главы высшего органа исполнительно власти) субъекта РФ.

Акты Президента РФ, их правовая природа, роль и место в механизме правового регулирования, в системе средств реализации задач и функций государства. Правовые акты, утверждаемые Указами Президента РФ. Их значение, юридическая природа. Распоряжения Президента РФ.

Послания Президента Федеральному Собранию РФ. Виды указов и распоряжений Президента РФ. Правовые акты Президента РФ как объект судебного контроля.

Администрация Президента РФ, ее функции и структура. Проблемы правового статуса Администрации Президента РФ.

Государственный Совет РФ и его роль в реализации функций Президента. Задачи, порядок формирования и организация работы Государственного Совета.

Совет Безопасности РФ. Состав, порядок формирования, организация работы Совета Безопасности РФ.

Полномочные представители Президента РФ в палатах Федерального Собрания, в Конституционном Суде РФ, в федеральных округах. Основные задачи, функции и права полномочного представителя.

Советы и комиссии при Президенте РФ: полномочия, порядок формирования, организация работы.

Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам статуса и полномочий Президента РФ.

Проблемы совершенствования статуса Президента РФ.