Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов

НПА – это письменный юридический документ, принимаемый специально уполномоченным органом в особом порядке, наделенный рядом обязательных реквизитов, устанавливающий, изменяющий или прекращающий нормы права и состоящий в иерархических отношениях с другими актами. К обязательным реквизитам относятся наименование, дата принятия, принявший орган, номер, текст, подпись принявшего лица.

Признаки НПА:

· имеет письменную форму

· содержит нормы права

· исходит от специально уполномоченного государственного органа

· имеет особый порядок принятия (правотворчество)

· находится в иерархической системе

Различают следующие виды нормативно-правовых актов:

v по юридической силе:

Ø законы – нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой и принятые законодательным органом государства

Виды законов: 1) Конституция 2) ФКЗ – приним по вопросам, предусм и связанным с Конституцией; 3) ФЗ – это акты текущего зак-ва, посвященные соц-но-эк-кой, полит. и дух. жизни общества; 4) Законы субъектов фед – издаются их представит органами и распространяются только на соотв-щую территорию.

Ø подзаконные акты – нормативно-правовые акты, обладающие наименьшей по отношению к законам юридической силой.

Виды подзак актов: 1) указы и распор Президента РФ; 2) постан и распоряж Прав-ва РФ; 3) приказы, инструкции, полож министерств, ведомств, гос-ых комитетов; 4) реш и постанов местных органов власти;5) решения, распоряж, постановления местных органов гос. Упр.; 6) НА муницип органов; 7) Лок НА – это нормат предписания, прин на уровне конкр предприятия

V по способам установления

Ø принятые государством

Ø санкционированные государством

Ø признанные государством

V по субъектам правотворчества

Ø нормативно-правовые акты законодательных органов

Ø нормативно-правовые акты исполнительных органов

Ø нормативно-правовые акты правоохранительных органов

Ø нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

Ø нормативно-правовые акты контрольно-надзорных органов

Нормативно-правовые акты не тождественны нормативным и правовым актам. Нормативный акт – это акт, распространяющий свое действие на конкретный случай, рассчитанный на однократное применение и не содержащий права (например, награждение, прием на работу). Правовой акт – это акт, распространяющий свое действие на конкретный случай, рассчитанный на однократное применение и не содержащий правил поведения (например, приговор суда).