Многовекторность внешней политики: феномен Центральной Азии / немецкая волна / 13. 10

ЕС, США, РФ, КНР и исламский мир - пока странам Центральной Азии удавалось сотрудничество по всем этим направлениям. Как долго сохранится такая тенденция, попыталась выяснить DW.

Принцип многовекторности, лежащий в основе внешней политики стран Центральной Азии, проходит проверку на прочность. Такое мнение высказали в интервью DW ведущие эксперты в государствах ЦА. При этом часть аналитиков предполагает, что поле для маневров постсоветских республик между интересами крупных держав сужается. Другая часть заявляет, что у стран региона еще остаются козыри для активного диалога со всеми потенциальными партнерами.

Феномен Центральной Азии

Многовекторность внешнеполитического курса стала феноменом Центральной Азии (ЦА). В основе принципа - лавирование малых государств региона между крупными державами. Цель - извлечь максимум политических и финансовых дивидендов от отношений с каждой из них. Как говорят исследователи, сам термин впервые прозвучал из уст политиков в Казахстане сразу после распада СССР, а уже позже был подхвачен и внедрен на практике элитами в остальных постсоветских странах.

«Многовекторность тогда была вынужденной необходимостью», - объяснил в интервью DW независимый эксперт по инфраструктурным проектам в ЦА из Бишкека Кубат Рахимов. По его словам, в начале 1990-х годов была утрачена главенствующая роль Москвы, а после обретения независимости республикам ЦА в срочном порядке понадобились новые партнеры. Найти их оказалось несложно. Стремление молодых государств к самостоятельности и независимости от Москвы поддержали США, а также европейские страны, Китай и государства исламского мира, которые не только оказали помощь, но и стали основными игроками на политическом поле региона, отмечает эксперт.

«В первые годы независимости элитам центральноазиатских государств был нужен многовекторный внешнеполитический курс для того, чтобы найти источники для сохранения в рабочем состоянии объектов экономики в своих странах. Позже он стал уже условием поддержания их политической власти и богатства», - отмечает Рахимов.

По его словам, говорить о закате многовекторности пока рано. Реалии таковы, что за 24 года государства ЦА уже создали интересные комбинации и многоплановые контакты отношений с основными игроками в регионе. «Южные постсоветские страны постараются и дальше сбалансированно работать со всеми партнерами. Попытка порвать все это по живому окажется чревата болезненными последствиями», - полагает Рахимов.

Первые признаки проблем

А вот таджикский политолог Абдулло Рахнамо в интервью DW предположил, что вести политику «открытых дверей» в ближайшей перспективе государствам ЦА будет крайне сложно. Всему причиной, по его словам, обострение геополитического соперничества крупных держав - России, США, Евросоюза и Китая. Это противостояние зеркально отражается и на постсоветском юге. По мнению душанбинского эксперта, если прежде в этом регионе основные игроки открыто не проявляли стремления потеснить друг друга, то сейчас заметны другие тенденции.

«Крупные державы посылают странам сигналы, как бы давая понять, что пришла пора определиться с главным партнером. В этой ситуации политика многовекторности рискует остаться только в теории, на практике же государства, руководствуясь интересом сохранить суверенитет, скатятся к акценту на более тесные отношения именно с одним из больших партнеров», - рассказал Рахнамо.

Он добавил, что новая ситуация грозит расколоть ЦА как геополитическую конструкцию. В условиях, когда у стран будут противоположные ориентиры, Центральная Азия как единый регион останется, по сути, только в географическом понимании. «На самом же деле произойдет глубокая трансформация - ЦА превратится в большой узел мировой политики, такой же, как Ближний Восток. А это уже не на пользу стабильности постсоветских стран», - отметил Рахнамо.

Бедным странам сложнее

Первые признаки крена у государств Центральной Азии уже налицо, отмечает независимый аналитик, заместитель директора консалтинговой компании Smart business solutions Central Asia Марат Мусуралиев. По его словам, это особенно заметно в поведении тех стран региона, у которых нет запасов нефти и газа. Так, у Бишкека после вхождения в ЕАЭСстал преобладать вектор в направлении Москвы. У Душанбе же на фоне увеличения в экономике доли китайских инвестиций и кредитов усилились связи с Пекином.

Туркменистан пока придерживается многовекторного нейтралитета, который позволил в свое время Ашхабаду создать новые производства и диверсифицировать рынки сбыта углеводородов. Однако все может измениться. «В случае дальнейшего обострения ситуации на границе с Афганистаном, Ашхабаду придется, скорее всего, выбрать один из векторов: Москва, Пекин или Вашингтон», - предположил Мусуралиев.

Лавировать в ЦА между интересами больших держав, доставая каждый раз козыри, по мнению эксперта, пока удачно удается Узбекистану и Казахстану. При этом Астана, к примеру, маневрирует благодаря экономическим проектам.

«Так, Казахстан став учредителем ЕАЭС, на фоне сближения с Москвой сумел параллельно нарастить торговые отношения с КНР и развить транскаспийское направление: на Иран - построив железную дорогу в эту страну через Туркмению, а также в сторону Запада - предложив экспорт своих углеводородов туда через Азербайджан», - заключил Мусуралиев.

*

* Мониторинг СМИ осуществляется по информационно-поисковой системе, в которую входит 45 тысяч первичных источников, в том числе, издания государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). А именно, периодические издания и информационные агентства Республики Армения: Armenpress, ИА «АРКА», Armenia Today, News.am, Panorama.am и др.

Периодические издания и информационные агентства Республики Беларусь: «Беларусь сегодня», «Экономическая газета», «Белорусская нива», «БелТА», «БелаПан», «Белорусы и рынок» и др.

Периодические издания и информационные агентства Республики Казахстан: «Казахстанская правда», «Казахстан cегодня», «Егеменді Қазақстан», «Казахстан Today», «Экспресс-К», «Панорама», «Литер», «Караван», «Республика», Forbes Kazakhstan, телеканал «Хабар», информационный портал Zakon.kz, информационные агентства «Интерфакс KZ», «Казинформ» и др.

Периодические издания и информационные агентства Российской Федерации: «Ведомости», «Коммерсант», «Известия», «Российская газета», «Российская Бизнес-газета», «Независимая газета», «Аргументы и факты», «Гудок», «Коммерсант-Власть», «Коммерсант-Деньги», «Итоги», «Компания», «Комсомольская правда», «Московский комсомолец», «Новые известия», «Новая газета», «Парламентская газета», «Профиль», «Труд», «Эксперт», информационные агентства «МИА Россия сегодня», «Интерфакс», «ТАСС» и др.