Сохранить достояние / РОСБАЛТ / 13.10

Госкорпорация «Ростех», в состав которой входит «Калининградский янтарный комбинат», во взаимодействии с Минприроды РФ и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) инициировала внесение изменений в нормативные документы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Они предусматривают обязательное согласование вывоза янтаря с уполномоченными органами государства - члена Таможенного союза, на территории которого он добыт.

Сегодня при реализации янтаря, добываемого комбинатом, приоритет полностью отдан российским переработчикам, благодаря чему удалось прекратить существовавшую в прежние годы порочную практику, когда драгоценное янтарное сырье поставлялось за рубеж. Однако развитие евразийской интеграции создает новые вызовы. Так, появились опасения, что нечестные дельцы смогут, приобретая янтарь-сырец, вывезти его в сопредельную страну-участницу ЕАЭС и уже оттуда перепродать в дальнее зарубежье. Принятые поправки в нормативные документы ЕАЭС призваны закрыть внешние границы для нелегального, неконтролируемого вывоза уникального или стратегического сырья.

По словам заместителя гендиректора госкорпорации «Ростех» Игоря Завьялова, решение коллегии ЕЭК»О мерах нетарифного регулирования», утверждающее Положение о вывозе с таможенной территории ЕАЭС минерального сырья, в том числе янтаря, уже вступило в силу.

«Этот документ устанавливает необходимость предоставления для вывоза янтаря особого заключения - своего рода разрешительного документа - от уполномоченного органа страны-члена ЕАЭС, который выдается после подтверждения законности происхождения (добычи) и владения янтарным сырьем, а также уплаты всех необходимых налогов и пошлин, применяемых в государстве его происхождения, и удостоверяет их. То есть, мы закрываем для нелегального вывоза янтаря уже не просто границы России, но границы Евразийского экономического союза», - подчеркнул Игорь Завьялов.

Как указал генеральный директор АО «Калининградский янтарный комбинат» Михаил Зацепин, эта мера стала очередным шагом по выполнению поручения президента Владимира Путина о декриминализации янтарной отрасли России. «Хочу подчеркнуть, что мы проводим эту работу последовательно и, что называется, по всем фронтам. Ранее уже был предпринят ряд важных мер, которые призваны защитить янтарную отрасль и обеспечить ее развитие», - прокомментировал», - напомнил Михаил Зацепин.

Закрытие границ ЕАЭС для нелегального и неконтролируемого вывоза янтаря является очевидно необходимым шагом, считает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Как заявил известный экономист корреспонденту «Росбалта», такое решение закономерно в условиях интеграции евразийского пространства.

«Если бы речь шла о запрете индивидуального пользования, то это стало бы глупостью. Но когда речь идет о вывозе в промышленных масштабах, то запрет, безусловно, правилен. Думаю, что тут будет работать тот же принцип, что и с золотом: если я вывожу украшения на пальце или на шее, то это мое личное имущество; если же я вывожу слитки, то это должно контролироваться», - подчеркнул Михаил Делягин.

Эксперт напомнил, что до сегодняшнего дня янтарь-сырец нельзя было вывозить без разрешения из России. «Теперь это ограничение просто подняли на уровень ЕАЭС. Возможно, сменится регулирующий орган - вот и все. Это может создать некоторые неудобства для легальных экспортеров, потому что вряд ли наши чиновники с самого начала все будут хорошо делать и оформлять, но это один из элементов интеграции. Европа через это проходила, и мы тоже проходим», - отметил Михаил Делягин.

Взятие под государственный контроль вывоза янтаря за пределы ЕАЭС является правильной мерой, уверен и член комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Игорь Ревин. «Мы же знаем, что очень много янтаря по уже отработанным схемам поступает в Китай через Казахстан. Недавно я был на встрече в Астане, видел и китайских делегатов - там очень чувствуется, что идет сопряжение китайского «экономического пояса Шелкового пути» и ЕАЭС. Поэтому здесь обязательно нужно усилить контроль и строго следить за тем, чтобы все было в рамках закона», - сказал Игорь Ревин.

Решение органов ЕАЭС об обязательном согласовании вывоза янтаря с уполномоченными органами государства, на территории которого он добыт, принято в интересах всех стран-членов ЕАЭС, считает эксперт Юрий Кофман. Как рассказал руководитель Центра евразийско-европейского сотрудничества и взаимодействия Института ЕврАзЭС, такие шаги принимаются в результате консенсуса, который устраивает все страны-члены ЕАЭС.

«Все решения в Евразийской экономической комиссии принимаются с учетом ведомств и глав правительств всех стран-участниц. В отличие от практики Евросоюза, они не могут принять какие-то решения, которые не соответствуют интересам какой-то из стран. Это априори исключено», - сообщил Юрий Кофман.

Эксперт уточнил, что вопросы внешней торговли, правил и порядка вывоза и завоза товаров в границах ЕАЭС и за его пределы сейчас находятся в стадии урегулирования. «ЕАЭС, по сути, существует всего один год, хотя с начала работыТаможенного союза прошло пять лет. Можно вспомнить, что Евросоюз создавался в течение 60 лет», - напомнил Юрий Кофман. Эксперт подчеркнул, что в настоящее время утверждаются правила, которые будут работать в дальнейшем.

Необходимо, чтобы наш янтарь перестал обогащать перекупщиков за рубежом, а приобрел статус подлинного достояния России - с этим согласны все эксперты. Понимание этого момента достигнуто и на межгосударственном уровне, о чем говорят поправки в нормативные документы ЕАЭС.