Предприятия государственной формы собственности, их виды и особенности функционирования

ОТВЕТЫ

1.Отраслевая структура промышленности: сущность, характерные признаки, классификация отраслей промышленности в приоритете направлений развития.

Для устойчивого развития экономики любого типа важны все отрасли народного хозяйства, однако основой её является промышленность.

Промышленность выступает ведущей отраслью экономики по следующим причинам:

- развитие промышленности является основой для инновационного развития экономики и ускорения НТП во всём народном хозяйстве;

- промышленность является основой для расширенного воспроизводства и экономического развития государства;

- от развития легкой и пищевой промышленности зависит обеспеченность граждан страны товарами народного потребления;

- в Республике Беларусь промышленность является основной отраслью экономики, в которой формируется большая часть валового внутреннего продукта.В настоящее время мировой тенденцией является ускоренное развитие сферы услуг, которая постепенно становится основной валообразующей отраслью экономики.

Таким образом, промышленность является ведущей отраслью народного хозяйства и основой для повышения эффективности общественного производства. Работа промышленности характеризуется количественными, качественными, стоимостными и натуральными показателями.

На отраслевую структуру народного хозяйства оказывают влияние следующие факторы:- экономическая политика государства;- сырьевой потенциал страны;- исторически сложившаяся специализация;- уровень научно-технического развития экономики;- человеческий потенциал страны;- степень экономической свободы;- покупательная способность потребителей;- конкурентоспособность национальной экономики;

- уровень развития рыночной и производственной инфраструктуры;- инвестиционная привлекательность и др.

В Республике Беларусь промышленное производство является ведущим видом экономической деятельности субъектов хозяйствования и состоит из ряда отраслей. На рисунке 1 приведена информация об отраслевой структуре промышленности Республики Беларусь в 2008 г.

Так, традиционно наибольший удельный вес в общем объёме продукции промышленности Республики Беларусь занимает топливная промышленность (25 % в 2008 г.) и машиностроение и металлообработка (23 % в 2008 г.), пищевая промышленность (14,2 % в 2008 г.), химическая и нефтехимическая промышленность (13,4 % в 2008 г.), электроэнергетика (6,2 % в 2008 г.).

Основным структурным элементом промышленности является отрасль.Отрасль – это совокупность однородных предприятий или объединений, которые характеризуются определенным местом в расширенном воспроизводстве, экономическим назначением продукции, однородностью потребляемого сырья и материалов, общностью технологических процессов, квалификацией кадров, специфическими условиями работы и общностью управления отраслью.Под отраслевой структурой промышленности понимаются состав отраслей или комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объёме промышленного производства.В экономической науке существуют следующие виды классификаций отраслей промышленности:

1 По экономическому назначению выпускаемой продукции:

- отрасли, производящие средства производства (группа А) – продукцию, предназначенную для использования в сфере материального производства в качестве средств и предметов труда;

- отрасли, производящие предметы потребления (группа Б) – продукцию, предназначенную для потребления непосредственно населением и отраслями непроизводственной сферы.

Такая классификация позволяет определить направления социально-экономического развития страны, долю промышленной продукции, направленной на удовлетворение социальных нужд населения и продукции, являющейся основой расширенного воспроизводства.

2 По характеру функционирования продукции в процессе производства все отрасли объединены в 2 группы:

- отрасли, производящие промежуточную продукцию (предметы труда);\- отрасли, производящее конечную продукцию (средства труда и предметы потребления).

3 Исходя из функционального назначения продукции все отрасли объединены в 7 укрупненных групп:- топливно-энергетический комплекс;- металлургический комплекс;- машиностроительный комплекс;- химико-лесной комплекс;- промышленно-строительный комплекс;- легкая промышленность;- перерабатывающие отрасли, входящие в агропромышленный комплекс

4 По характеру воздействия на предметы труда – добывающие и обрабатывающие.

1. По формам подчинения.

В соответствии с общегосударственным классификатором РБ «Виды экономической деятельности», утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 28 декабря 2001 г. № 52, в Республике Беларусь промышленная деятельность классифицируется на следующие виды:

1 Горнодобывающая промышленность:- добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;- добыча руд;

2 Обрабатывающая промышленность:- производство пищевых продуктов и табака;- текстильное и швейное производство;- кожевенное производство;- обработка древесины и производство изделий из дерева;- целлюлозно-бумажное производство;- производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов;- производство резиновых и пластмассовых изделий;- производство прочих неметаллических минеральных продуктов;- металлургия;- производство машин и оборудования;- производство электрооборудования;- производство транспортных средств;- прочие отрасли промышленности.

3.Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

2.Классификация организаций по различным признакам: по формам собственности, отраслевой принадлежности, размерам, участию иностранного капитала, организационно-правовым формам и др..

Предприятие -- это самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий правом юридического лица и осуществляющий свою деятельность с целью получения прибыли.

Организация – хозяйствующий субъект, кот. создаётся с целью выпуска продукции (или услуг) определённого вида. Предприятие – имущественный комплекс, используемый для осущ предпринимательской деятельности.

По цели деятельности организации бывают коммерческие и некоммерческие.

По отраслевой принадлежности: промышленности, строительства, связи, транспортные, здравохраннения, сельскохозяйственные.

По форме собственности: государственные (респуб, коммун) и частные (гражд, юр лиц).

По организ. – правовым формам: предприятия-товарищества, предприятия-общества, единоличные(основанные на праве хоз. ведения и оперативного управления., производ кооперат, крест и ферм хоз-, потребит. кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, ассоциации и союзы, учрежден, объед юр лиц.

По виду деят-ти: пр-тия матер пр-ва и пр-тия сферы усл

По продолжительности производственного цикла: с постоянным технолог. циклом, с прерывным технолог. циклом.

По потребляемому сырью: с/х, природные, повторные.

По структуре произведённой продукции: универсальные, специализированные, комбинированные, узкоспециализированные.

По степени концентрации: крупные, малые, средние.

По степени воздействия на предмет труда: добывающие, обрабатывающие, перераб.

По экономическому назначению продукции: производственные и непроизводственные.

По устойчивости производственного процесса во времени: сезонные, несезонные.

По характеру продукции: товаров, услуг, работ.

По доминирующему фактору осуществления деятельности: трудоёмкие, наукоёмкие, материалоёмкие.

По принадлежности капитала и контроля: национальные, иностранные, совместные.

Предприятия государственной формы собственности, их виды и особенности функционирования.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация с неделимым уставным фондом, не имеющая права соб­ственности на закрепленное за ней собственником имущество. Уставный фонд частного унитарного предприятия должен быть не менее 800 евро.

Унитарное предприятие имеет ряд особенностей:

■ не наделяется правом собственности на закрепленное за им имущество. Собственником этого имущества остается учредитель;

■ имущество унитарного предприятия является недели­мым и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям, в том числе между работниками унитар­ного предприятия;

■ право ответственности сохраняется за учредителем, а имущество закрепляется за унитарным предприятием лишь на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения либо оперативного управления);

■ во главе предприятия стоит единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы госу­дарственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия. В системе хозяйствующих субъектов в период перехода страны от адми­нистративно-командной к рыночной экономике удельный вес государственных предприятий — наибольший.

Государственным унитарным является предприятие с недели­мым уставным фондом, имущество, которого находится в соб­ственности государства. Его уставный фонд формируется за счет бюджетных ассигнований, вкладов других государственных предприятий или иных источников государственных средств.

Различают государственное унитарное предприятие, нахо­дящееся в государственной собственности (МАЗ, МТЗ, БелАЗ и др.), и коммунальные унитарные предприятия (предприятия торговли, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслу­живания и др.). Коммунальные предприятия являются соб­ственностью местных органов власти.

В зависимости от того, какие права предоставляет учреди­тель, унитарные предприятия подразделяются на две категорий: ■ унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения (унитарные);

■ унитарные предприятия, основанные на праве оператив­ного управления (казенные).

Право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления — это ограниченное вещное право, которым наделя­ется унитарное предприятие с целью осуществления предпри­нимательской деятельности с использованием имущества соб­ственника. Унитарное предприятие как обладатель права хо­зяйственного ведения владеет, распоряжается, пользуется пре­доставленным ему имуществом по своему усмотрению, но в пределах, установленных законодательством и собственником.

Разновидностью государственных унитарных предприятий являются казенные предприятия. Казенное предприятие — это унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности госу­дарства. Минимальная величина уставного фонда казенного предприятия составляет 400 евро. Собственник предприятия — государство — несет субсидиарную ответственность по его обяза­тельствам при недостаточности имущества предприятия. Из этого вытекает, что унитарное казенное предприятие, основан­ное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.

Члены трудового коллектива (наемные работники и наемные менеджеры) заинтересованы в потреблении, что достигается использованием прибыли на поощрение и решение различных социальных задач.

4.Хозяйственные товарищества: сущность, виды и особенности функционирования.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным фондом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и коммандитного товарищества.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью.

Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах могут быть граждане и юридические лица.

Государственные органы и органы местного управления и самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в коммандитных товариществах, если иное не установлено законодательством.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Любое физическое или юридическое лицо может быть участником только одного полного товарищества. Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник товарищества независимо от того, уполномочен ли он вести общие дела, вправе лично знакомиться со всей документацией по ведению дел товарищества.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.

Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или нескольким из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товарищества.

Если вследствие понесенных товариществом убытков стоимость его чистых активов, т.е. имущества за вычетом обязательств, станет меньше размера его уставного фонда, полученная товариществом прибыль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер уставного фонда.

Участники полного товарищества солидарно между собой несут субсидиарную (совместную) ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Коммандитным товариществом признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (вкладчиков, коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Положение полных товарищей, участвующих в коммандитном товариществе, и их ответственность по обязательствам товарищества аналогичны участникам полного товарищества. Любое физическое или юридическое лицо может быть полным товарищем только в одном коммандитном товариществе. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в коммандитном товариществе. Полный товарищ в коммандитном товариществе не может быть участником полного товарищества.

Управление деятельностью коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении делами коммандитного товарищества.

5.Хозяйственные общества: сущность, виды и особенности функционирования.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь одного участника.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.К исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относятся:

c. изменение устава общества и размера его уставного фонда;d. образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;e. утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его прибыли и убытков;f. решение о реорганизации или ликвидации общества; g. избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества, но не менее размера, установленного законодательными актами.

При экономической несостоятельности (банкротстве) одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Порядок управления ОДО аналогичен порядку управления ООО.

В уставе общества с дополнительной ответственностью должна предусматриваться субсидиарная ответственность учредителей (участников) общества по его обязательствам в пределах, определяемых уставом, но не менее чем в сумме, эквивалентной 50 базовым величинам.

Акционерным обществом признается общество, уставный фонд которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и свободную продажу их на условиях, устанавливаемых законодательством.Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков.

Акционерное общество, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право покупки акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Если никто из акционеров не воспользуется своим преимущественным правом в течение пяти дней со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества, акционерное общество вправе само приобрести эти акции по согласованной с их собственником цене. При отказе акционерного общества от приобретения акций или недостижении соглашения об их цене акции могут быть проданы (переданы) любому третьему лицу.

Учредители АО заключают между собой письменный договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного фонда общества, категории выпускаемых акций и порядок размещения, а также иные условия, предусмотренные законодательством об акционерных обществах.

Акционерное общество не может быть создано одним лицом или состоять из одного лица. В случае приобретения одним акционером всех акций общества оно ликвидируется либо преобразуется в унитарное предприятие в соответствии с законодательством.

Уставный фонд акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества, в том числе освобождение его от этой обязанности путем зачета требований к обществу.

Открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного фонда. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть распределены среди учредителей.

Различают простые и привилегированные акции. Простые акции дают право голоса владельцу на собрании акционеров, но не гарантируют доход. Привилегированные акции гарантируют определённую величину дивидендов независимо от суммы прибыли АО за год, но держатели таких акций не имеют права голоса на собрании акционеров.

Доля привилегированных акций в общем объеме уставного фонда акционерного общества не должна превышать 25%. Акционерное общество вправе выпускать облигации на сумму, не превышающую размер уставного фонда.

Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды:h. до полной оплаты всего уставного фонда;i. если стоимость чистых активов акционерного общества меньше его уставного фонда и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.Высшим органом управления в акционерном обществе является общее собрание его акционеров.

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:j. изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного фонда;k. избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;l. образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);m. утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков общества и распределение его прибыли и убытков;n. решение о реорганизации или ликвидации общества. В обществе с числом акционеров более пятидесяти создается совет директоров (наблюдательный совет). В случае создания совета директоров (наблюдательного совета) уставом общества в соответствии с законодательством об акционерных обществах должна быть определена его исключительная компетенция. Вопросы, отнесенные уставом к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества. Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законодательством или уставом общества. По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).