Имущественные права несовершеннолетних детей 2 страница

^* См.: п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. №9.

Если по обстоятельствам дела, связанного с воспитанием детей, судом будет признано необходимым опросить ребенка, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздей­ствия на ребенка его присутствие в суде. Опрос производится с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не явля­ется ли мнение ребенка следствием воздействия на него заин­тересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении своего мнения, как он его обосновывает и тому подобные обстоятельства^*.

^* См.: п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // БВС РФ. 1998. № 7 (Далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. № 10).

В зависимости от возраста ребенка его мнению законом придается различное правовое значение. Принятие во внима­ние или отклонение доводов детей, не достигших возраста десяти лет, является исключительной прерогативой родителей. Ребенок в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелос­тью и способностью осознавать свои интересы, хотя бывает и способен сформулировать свое мнение. Учет мнения ребенка, не достигшего возраста десяти лет, при решении вопроса, зат­рагивающего его интересы, предполагает, что его мнение будет заслушано, а при несогласии родителей или других лиц с мне­нием ребенка им следует объяснить ему - по каким причи­нам его точка зрения не может быть принята во внимание. Однако после достижения ребенком десятилетнего возраста учет его мнения родителями является обязательным. Исклю­чение здесь могут составить лишь те предложения и пожела­ния ребенка, реализация которых прямо бы противоречила его интересам. Подобные случаи не представляется возможным полностью перечислить, они могут быть весьма разнообразны с учетом конкретных жизненных ситуаций. Например, отказ ре­бенка от посещения школьных занятий в целях использования высвобождаемого времени на занятия спортом или от поездки совместно с другими членами семьи на лечение в санаторий (по рекомендации врачей) повлечет наступление негативных последствий для воспитания и состояния здоровья ребенка, а потому может быть не принят во внимание родителями, исхо­дя именно из интересов ребенка.

В некоторых случаях, прямо предусмотренных СК, реше­ние может быть принято компетентным органом (орган опеки и попечительства или суд) только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. Речь идет о ситуациях, когда затрагивают­ся важнейшие интересы ребенка, а именно: изменение имени и (или) фамилии ребенка (ст. 59 СК); восстановление родителей в родительских правах (ст. 72 СК); усыновление (ст. 132 СК); изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка (п. 4 ст. 134 СК); запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136); изменение имени, отчества или фамилии ребенка при отмене усыновления (п. 3 ст. 143 СК); передача на воспитание в приемную семью (п. 3 ст. 154 СК). Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о правах ребенка каж­дый ребенок имеет право на сохранение своей индивидуально­сти, включая гражданство, имя и семейные связи. Право ре­бенка на имя закреплено в ст. 58 СК. Право ребенка на имя, включающее собственно имя, фамилию и отчество, появляет­ся у ребенка с момента рождения одновременно с правом на приобретение гражданства^*. В соответствии с п. 2 ст. 58 СК имя ребенку дается по соглашению родителей. При этом орган загса не вправе отказать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями, на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен или является сокращенным, ласка­тельным. Отчество ребенку присваивается по имени отца или по имени лица, записанного в качестве отца ребенка. Кодекс устанавливает возможность присвоения отчества ребенку в ином порядке в соответствии с нормативными актами субъектов РФ или на основании национальных обычаев. Кроме того, законом субъекта РФ с учетом национальных традиций народов, населя­ющих его территорию, может быть предусмотрено, что при­своение отчества на данной территории необязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих рождение ребенка. Возможность образования отчества ребенка согласно национальным традициям или неприсвоения отчества вообще по просьбе родителей ранее предусматривалась Инструкцией о регистрации актов гражданского состояния в СССР (п. 2.13).

^* См.: Ст. 7 Конвенции о правах ребенка.

Как следует из п. 3 ст. 58 СК, фамилия ребенка определя­ется фамилий родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом национальных традиций).

При отсутствии соглашения между родителями относитель­но имени и (или) фамилии ребенка возникший спор разреша­ется органом опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК). Не вызы­вает сомнений, что подобные споры должны разрешаться толь­ко исходя из интересов ребенка. При этом во внимание могут приниматься самые разнообразные факторы, включая, напри­мер, неблагозвучность фамилии одного из родителей, что в последующем может вызвать насмешливое или неуважитель­ное отношение к ребенку со стороны окружающих. Во внима­ние может быть принято и желание кого-то из родителей при­своить ребенку свою фамилию вследствие ее широкой извест­ности и популярности из-за наличия общепризнанных заслуг самого родителя или его ближайших родственников в области науки, культуры, спорта или иной сферы деятельности.

Имя, фамилия и отчество ребенка указываются в записи акта о рождении и в свидетельстве о рождении (ст. 22-23 За­кона об актах гражданского состояния), а в последующем вно­сятся в паспорт гражданина РФ - основной документ, удосто­веряющий его личность^*.

^* См.: п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ и п. 9 Описания бланка паспорта гражданина РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.

Изложенный порядок присвоения фамилии, имени и отче­ства ребенку соблюдается и при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка (по совместному за­явлению родителей в орган загса, по заявлению только отца ребенка в орган загса, по решению суда (п. 3 ст. 48, ст. 49 СК)).

В тех случаях, когда отцовство не установлено, фамилия ребенку в соответствии с п. 5 ст. 58 СК может быть присвоена только по фамилии матери. Что же касается имени и отчества ребенка, то они записываются в таких случаях по указанию матери.

Фамилия, имя и отчество найденному (подкинутому) ре­бенку записываются в записи акта о рождении по указанию органа опеки и попечительства, медицинской или воспитатель­ной организации, организации социальной защиты населения, органа внутренних дел (п. 1, 3 ст. 19 Закона об актах граждан­ского состояния). Перечисленные органы обязаны заявить о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чем через семь дней со дня обнаружения ребенка. В свою очередь, лицо, нашедшее ребенка, обязано заявить об этом в течение сорока восьми часов в орган внутренних дел или в орган опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка. Одновремен­но с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка представляются документ об обнаружении ребенка (выдается органом внутренних дел или органом опеки и попечительства) и документ, подтверждающий возраст и пол ребенка (выдается медицинской организацией).

Семейный кодекс допускает изменение имени и фамилии ребенка. В соответствии с п. 1 ст. 59 СК (в ред. Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 140-ФЗ) изменение имени и фамилии ребенка (на фамилию другого родителя) возможно лишь по совместной просьбе родителей до достижения ребен­ком четырнадцатилетнего возраста и только с разрешения орга­на опеки и попечительства. При этом в законе прямо указыва­ется, что изменение имени и фамилии ребенка производится исходя из интересов ребенка. В качестве обязательного усло­вия перемены фамилии ребенка, не достигшего возраста че­тырнадцати лет, на фамилию другого родителя или имени ре­бенка выступает согласие ребенка, достигшего возраста деся­ти лет (п. 4 ст. 59 СК). После достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет вопрос о перемене им имени, вклю­чающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, решается по его собственному заявлению в соответствии с тре­бованиями действующего законодательства (ст. 58-63 Закона об актах гражданского состояния). В частности, согласно п. 3 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния перемена име­ни лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечи­теля, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной де­еспособности до достижения им совершеннолетия.

Перемена имени производится органом загса по месту жи­тельства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, имя и (или) отчество.

При раздельном проживании родителей, что в большин­стве случаев связано с расторжением их брака, родитель, с которым остался проживать ребенок, вправе просить о при­своении ему своей фамилии (п. 2 ст. 59 СК). Для решения дан­ного вопроса родителю нужно обратиться в орган опеки и по­печительства, в компетенцию которого входит выдача разре­шения на изменение фамилии ребенка. На практике перемена фамилии в такой ситуации может быть целесообразна, так как разные фамилии ребенка и родителя в одной семье могут со­здавать неудобства. С другой стороны, ходатайство о переме­не фамилии ребенка может быть обусловлено стремлением од­ного из родителей досадить подобным образом бывшему суп­ругу или добиться прекращения взаимоотношений между ним и ребенком. По этой причине при разрешении такого ходатай­ства орган опеки и попечительства должен учитывать интере­сы ребенка и мнение другого родителя. Не исключено, что если ребенок привык к своей фамилии и продолжает любить отдельно проживающего отца (мать), и он (она) по-прежнему занимается в установленном порядке его воспитанием, то из­менение фамилии может противоречить интересам ребенка и родителя. Поэтому орган опеки и попечительства должен оце­нить доводы каждого из родителей и вынести решение, наибо­лее отвечающее интересам ребенка. При наличии определен­ных обстоятельств разрешение на перемену фамилии ребенка может быть дано органом опеки и попечительства и без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка. Обсто­ятельства, когда учет мнения этого родителя не обязателен, прямо перечислены в законе (п. 2 ст. 59 СК): невозможность установления его места нахождения, лишение его родительс­ких прав, признание недееспособным, уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

На практике органы опеки и попечительства дают согла­сие на перемену фамилии ребенка по просьбе одного из роди­телей при вступлении матери (отца) в повторный брак, когда ею (им) выбрана фамилия нового супруга. Однако в таких слу­чаях необходимо выяснять характер сложившихся взаимоот­ношений между ребенком и отчимом (мачехой), их длитель­ность и устойчивость. При выявлении фактов безразличного отношения нового супруга к ребенку, отсутствия между ними подлинно семейных отношений, или непрочного характера брака удовлетворять подобное ходатайство будет нецелесооб­разно. Если же ребенок счастлив в новой семье и привязан к супругу своей матери (отца), а тот проявляет заботу о его со­держании, воспитании и образовании, как настоящий роди­тель, вопрос может быть решен положительно. Это относится и к случаям, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено. При такой ситуации, исходя из интересов ребенка, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой (п. 3 ст. 59 СК).

Решение вопроса о возможности изменения фамилии или имени ребенка входит в компетенцию руководителей органов местного самоуправления (глав администраций муниципальных образований) и на практике осуществляется, как правило, по заключению соответствующих органов управления образовани­ем^*. В Москве разрешение на изменение фамилии или имени ребенка выдается главой Управы района^**.

^* См. напр.: Ст. 3 Закона Владимирской области от 2 апреля 1997 г. "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершен­нолетних во Владимирской области" // Призыв. 1997. № 81; Ст. 4 Закона Мурманской области от 16 июня 1997 г. № 70-01-ЗМО "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Мурманской области" // Мурманский Вестник. 1997. 20 июня; Ст. 4 Закона Пензенской области от 28 июня 1997 г. № 44-ЗПО "Об органах опеки и попечительства в Пензенской области" // Пензенская Правда. 1997. 22 июня.

^** См.: Ст. 6 Закона г. Москвы от 4 июня 1997 г. № 16 "Об организации работы по опеке и попечительству в г. Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 1997. № 6.

Во всех случаях перемены имени и (или) фамилии ребенка по совместной просьбе родителей или только по просьбе од­ного родителя является обязательным согласие ребенка на из­менение его фамилии и имени после достижения им десяти­летнего возраста (п. 4 ст. 59 СК), когда он уже может само­стоятельно дать оценку последствий подобного решения для себя с учетом взаимоотношений с родителями, со сверстника­ми и педагогами в школе и в среде своего общения. Введение в закон этой нормы является дополнительной существенной га­рантией соблюдения прав несовершеннолетних.

Закон напрямую не предусматривает возможности пере­мены отчества ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, по совместной просьбе родителей, так как это связано с изменением имени отца. Только в случае государственной ре­гистрации перемены имени отцом изменяется отчество его не­совершеннолетних детей. При этом их отчество исправляется в записи акта о рождении. Отчество совершеннолетних детей может изменяться только по их заявлению (ст. 60, п. 3 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния).

Что касается государственной регистрации перемены фами­лии и имени ребенка, то она производится органом загса в общем порядке, установленном для перемены фамилий, имен и отчеств.

Имущественные права несовершеннолетних детей. Каж­дый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для нормального физического, умственного, духовного, нравствен­ного и социального развития, что требует соответствующих материальных затрат. Создание условий жизни, необходимых для развития ребенка, обеспечивается главным образом роди­телями, несущими основную финансовую ответственность за его достойное содержание^*. Ранее нормы об имущественных правах ребенка в КоБС отсутствовали, что создавало опреде­ленные сложности в решении вопросов, связанных с защитой имущественных интересов детей. Только с принятием СК уст­ранен этот пробел в семейном законодательстве.

^* См.: Ст. 27 Конвенции о правах ребенка.

Статья 60 СК наделяет ребенка следующими имуществен­ными правами:

а) правом на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (то есть совершеннолетних трудоспособ­ных братьев и сестер, дедушки, бабушки);

б) правом собственности на полученные им доходы, иму­щество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребен­ка;

в) правом владеть и пользоваться имуществом родите­лей при совместном с ними проживании (по взаимному согла­сию ребенка и родителей).

Порядок и размер предоставления содержания ребенку ро­дителями и другими членами семьи определяются разд. V СК "Алиментные обязательства членов семьи" (ст. 80-84, 86, 93- 94 СК). Что касается различных денежных сумм, причитаю­щихся ребенку, то право собственности на них признается за ребенком. Согласно п. 2 ст. 60 СК эти средства поступают в рас­поряжение родителей или лиц, их заменяющих (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), и должны расхо­доваться ими на содержание, воспитание и образование ре­бенка. Это относится как к алиментам, так и к другим выпла­там - пенсиям и пособиям. В частности, детям может назна­чаться пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по инва­лидности, социальная пенсия детям-инвалидам в возрасте до шестнадцати лет, социальная пенсия инвалидам с детства, со­циальная пенсия детям в возрасте до восемнадцати лет, поте­рявшим одного или обоих родителей.

Каждый ребенок имеет право на пособие со стороны госу­дарства. Право на ежемесячное пособие на ребенка согласно ст. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О госу­дарственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с после­дующими изменениями и дополнениями)^*, имеет один из роди­телей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожден­ного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреж­дения - до окончания им обучения, но не позднее, чем до достижения им восемнадцати лет). Это пособие на ребенка на­значается и выплачивается независимо от получения на него пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, али­ментов, других социальных выплат. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается родителем (усыно­вителем, опекуном, попечителем) в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя, с которым прожи­вает ребенок, или по месту военной службы, службы в каче­стве лиц рядового и начальствующего состава в органах внут­ренних дел одного из родителей (при условии неполучения ежемесячного пособия на ребёнка в органах социальной защи­ты населения другим родителем)^**.

^* СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 49. Ст. 5489; 1997. № 1. Ст. 3.

^** См.: п. 37-38, 50 Положения о порядке назначения и выплаты госу­дарственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного поста­новлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3628; 1996 № 6. Ст. 568; № 39. Ст. 1092; 1997. № 8. Ст. 950; № 36. Ст. 4174.

Законом предусмотрены определенные гарантии соблюде­ния имущественных интересов ребенка и предотвращения воз­можных фактов злоупотреблений со стороны недобросовест­ных родителей (использования полученных на ребенка средств в своих или любых других целях). Так, согласно п. 2 ст. 60 СК по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, суд вправе вынести решение о пе­речислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершен­нолетних детей в банках. Решение об этом может быть приня­то судом только исходя из интересов детей. В этой связи необ­ходимо учитывать, что если такое требование заявлено роди­телем, с которого взыскиваются алименты на основании су­дебного приказа или решения суда, то оно разрешается судом по правилам изменения способа и порядка исполнения реше­ния суда^*.

^* См.: п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9; Ст. 207 ГПК.

Ребенок может иметь на праве собственности любое иму­щество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам (ст. 213 ГК). Это не только имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, но и доходы (заработок), получен­ные им, а также имущество, приобретенное на средства ребен­ка. Суммы полученных родителями (лицами, их заменяющими) алиментов, пенсий и пособий также являются собственностью ребенка. Ребенок может стать собственником имущества и по другим основаниям. Например, в результате приватизации жи­лого помещения (бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муни­ципальном жилищном фонде). Так, в собственность несовершен­нолетних передаются жилые помещения, в которых проживают только они. Для этого требуется заявление родителей (усыно­вителей) или опекунов, если ребенок не достиг возраста четыр­надцати лет, и предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Жилые помещения, в которых проживают ис­ключительно несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, передаются им в собственность по их за­явлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В случае смерти родителей или утраты родительского попечения по другим причинам, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовер­шеннолетние дети, органы опеки и попечительства, руководи­тели учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители в течение трех месяцев офор­мляют договор о передаче жилого помещения в собственность ребенка. Договор о передаче жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, оформляется по заявлению его законного представителя (усы­новителя, опекуна) с предварительного разрешения органа опе­ки и попечительства или при необходимости по инициативе та­ких органов. Несовершеннолетние, достигшие возраста четыр­надцати лет, оформляют указанный договор самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. В этой связи следует иметь в виду, что оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в кото­рых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местных бюджетов^*.

^* См.: Ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959; Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1864; 1998. № 13. Ст. 1472 (Далее в главе - Закон о приватизации жилищного фонда).

Права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяются гражданским законодательством и зависят от объема его гражданской деес­пособности (ст. 26 и 28 ГК). Так, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе согласно ст. 28 ГК само­стоятельно совершать только следующие сделки:

а) мелкие бытовые сделки (в законе понятие такой сделки не дается, поэтому принадлежность сделки к мелкой бытовой определяется в каждом конкретном случае. Как правило, эти сделки направлены на удовлетворение обычных, каждоднев­ных потребностей малолетнего или членов его семьи и незна­чительны по сумме: покупка продуктов питания, школьных принадлежностей и т. д.);

б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо го­сударственной регистрации (принятие в подарок игровой при­ставки, компьютера, одежды и т. д.);

в) сделки по распоряжению средствами, предоставлен­ными законным представителем или с согласия последнего тре­тьим лицом для определенной цели или для свободного распо­ряжения (то есть дети могут получать деньги от родителей или других законных представителей и расходовать их на свои нужды или по целевому назначению. Посторонние лица могут представлять ребенку денежные средства только с согласия законных представителей (родителей, усыновителей, опеку­нов).

Все другие сделки за малолетних совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК) с соблюдением ограничений, установленных законом. Так, на­пример, они не вправе осуществлять дарение (за исключени­ем подарков стоимостью до пяти установленных законом ми­нимальных размеров оплаты труда) от имени и за счет имуще­ства малолетних (п. 1 ст. 575 ГК).

В случае совершения ребенком в возрасте от шести до че­тырнадцати лет сделки с превышением предоставленных ему ст. 28 ГК правомочий она признается законом недействительной (ничтожной) (п. 1 ст. 172 ГК). Однако в интересах ребенка такая сделка может быть по требованию законных представителей (ро­дителей, усыновителей, опекуна) признана судом действитель­ной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК).

Характерно, что имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (включая сделки, совершенные им само­стоятельно), несут его родители (усыновители или опекуны), если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают и за вред, причиненный малолетними (п. 2-3 ст. 28 и ст. 1073 ГК).

Что касается несовершеннолетних детей в возрасте до шести лет, то ГК не наделяет их дееспособностью вообще, а поэтому их права по распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом полностью осуществляют их родители (усыновители, опекуны) с соблюдением предусмот­ренных законом ограничений.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет вправе согласно ст. 26 ГК самостоятельно:

а) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, раз­решенные малолетним (п. 2 ст. 28 ГК);

б) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако суд при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей (усыновителей) или попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться сво­ими доходами, за исключением случаев, когда такой несовер­шеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме (вступ­ление в брак или эмансипация - п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК);

в) осуществлять права автора произведения науки, лите­ратуры или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

г) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

д) быть членами кооперативов (по достижении шестнадца­ти лет).

Все остальные сделки несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершаются только с письменного согласия своих законных представителей - роди­телей (усыновителей) или попечителей (п. 1 ст. 26 ГК). В случае нарушения этого требования сделка, совершенная несо­вершеннолетним, может быть признана судом недействительной по иску родителей (усыновителей) или попечителя (ст. 175 ГК), за исключением сделок несовершеннолетних, ставших полнос­тью дееспособными.

В отличие от малолетних несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с требованиями ст. 26 ГК. Они также могут быть привлечены к самостоятельной имущественной ответственнос­ти за причиненный ими вред в порядке, установленном граж­данским законодательством (ст. 26 (п. 3) и 1074 ГК).

Правомочия родителей по управлению имуществом ребенка также определяются гражданским законодательством. В соот­ветствии с его положениями, родители малолетних (несовер­шеннолетних в возрасте до четырнадцати лет) не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а родители несовершеннолетних в возрасте от че­тырнадцати до восемнадцати лет - давать согласие на совер­шение сделок по отчуждению имущества ребенка (включая обмен, дарение имущества, сдачу его внаем (в аренду), в без­возмездное пользование или в залог), иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, вле­кущих уменьшение имущества (п. 2 ст. 37 ГК). Например, пред­варительное разрешение органов опеки и попечительства не­обходимо для совершения сделок (договоров купли-продажи, мены, дарения и др.) в отношении жилых помещений, собствен­никами которых являются несовершеннолетние. Более того, предварительное разрешение органа опеки и попечительства необходимо для совершения сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают несовершенно­летние лица, независимо от того, являются ли они собствен­никами, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением. Указанное правило распространяется так­же на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. Законом так­же установлено, что средства от сделок с приватизированны­ми жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителя­ми (усыновителями), опекунами (попечителями), администра­цией детских или иных воспитательных учреждений на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка^*.

^* См:. Ст. 3 Закона о приватизации жилищного фонда.

Необходимо также иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 292 ГК отчуждение жилого помещения, в котором прожи­вают несовершеннолетние члены семьи собственника, допус­кается с согласия органа опеки и попечительства. Указанное требование касается и осуществления сделок с жилыми поме­щениями, собственниками которых по различным основаниям, в том числе и на праве долевой собственности, являются несо­вершеннолетние. Например, согласие органа опеки и попечи­тельства требуется при приобретении гражданами жилья с за­четом стоимости имеющегося у них жилого помещения, если правом долевой собственности на него обладают даже не про­живающие в этом помещении несовершеннолетние^*. Однако само по себе наличие согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества малолетнего ребенка не является для суда достаточным подтверждением законности сделки. Как указала судебная коллегия по граж­данским делам Верховного Суда РФ в своем определении от 29 августа 1997 г., критерием оценки действительности сделки является только реальное соблюдение имущественных прав ребенка^**.