Этапы приватизации в Российской Федерации

Концепция проведения приватизации государственной собственности в Российской Федерации предусматривала два этапа ее реализации: чековый (ваучерный) и денежный. Временные рамки указанных этапов были определены следующим образом: этап чековой приватизации — с июня 1992 года по 1 июля 1994 год, этап денежной приватизации — с 1 июля 1994 года по настоящее время.

Основными целями чекового этапа приватизации были:

1) массовое разгосударствление российской экономики, перераспределение и закрепление прав частной собственности в российском обществе при минимуме социальных конфликтов;

2) формирование слоя частных собственников, содействие созданию социально ориентированной рыночной экономики;

3) обеспечение условий для повышения эффективности функционирования российских предприятий;

4) создание необходимых законодательных и организационных условий и механизмов для перехода прав собственности от одних лиц к другим;

5) содействие процессу стабилизации финансового положения в Российской Федерации;

6) создание конкурентной среды и обеспечение условий для демонополизации народного хозяйства;

7) расширение инвестиционной базы российских предприятий и привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику.

Чековый этап приватизации позволил добиться существенного разгосударствления экономики

Главная цель денежного этапа приватизации, официальное начало которого датировано 1 июля 1994 года — переход прав собственности на приватизируемое государственное имущество

в руки реально ответственных (эффективных) собственников.

Денежный этап приватизации должен обеспечить выполнение трех стратегических задач:

1)сформировать инвесторов, владеющих значительными пакетами акций, что повысит их заинтересованность в долгосрочных инвестициях; 2) обеспечить приватизируемые предприятия наличными средствами, необходимыми для их структурной перестройки; 3) способствовать решению фискальных задач, то есть пополнению доходной части госбюджета.

Особенностью денежного этапа является его направленность на осуществление перехода от системы бесплатной раздачи собственности к ее реальной продаже в ходе относительно «медленной» приватизации.

Результаты ваучерного этапа оказались более скромными, чем ожидалось. Однако главное все же было достигнуто: в России началось формирование институциональных основ рыночной экономики и наметились вполне определенные тенденции изменения социальной структуры на базе формирования частного сектора

15/

Спрос -это количество товаров и услуг, которые покупатели желают и могут приобрести по каждой из возможных цен за определенный период времени

Закон спроса- «При прочих равных условиях с ростом цены величина спроса уменьшается и наоборот»

Но в экономике могут происходить процессы, влияющие на изменение спроса без изменения цены товара. Потребители могут проявить готовность купить больше или меньше данного товара по старым ценам. В этих случаях говорят об изменении не объема, а самого спроса. Такие изменения происходят под воздействием неценовых факторов.

К основным неценовым детерми­нантам рыночного спроса относят сле­дующие:

1. Предпочтения (вкусы) потребителей. Благоприятные перемены в предпочтениях покупателей увели­чивают спрос на данный товар, при этом кривая спроса смещается вправо и наоборот. Вкусы потребителей могут изменяться под действием рекламы, из­менений моды, возраста, климата, науч­но-технического прогресса и т.д.

2. Количество покупателей на рынке. Увеличение числа потребителей определенного товара повышает спрос на него, и наоборот, сокращение числа покупателей снижает спрос. При этом кривая спроса смещается соответственно вправо или влево. На изменение количе­ства покупателей на рынке могут оказы­вать влияние следующие причины: темп рождаемости, расширение границ международных рынков, изменения продолжительности жизни и др.

3. Потребительский бюджет или доходы покупателей. Если в отношении основной массы товаров рост доходов приводит к повышению спроса, то в случае с некоторыми продуктами наблюдается противоположный процесс. Товары, спрос на которые находится в прямой зависимости от изме­нения денежных доходов, называют товарами высшей категории, а те товары, спрос на которые изменяется в противоположном направлении, называются товарами низшей категории.

4. Потребительские ожидания относительно изменения цен в буду­щем. Инфляционные ожидания населения приводят к увели­чению спроса, а уверенность людей в падении цен ведет к его сокращению.

5. Цены на сопряженные товары. Между ценой на один из взаимозаменяемых товаров и спросом на другой существует прямая зависимость. Для взаимозаменяемых товаров наблюдается обратная зависимость.

Кривая спроса — графическое выражение зависимости между ценой товара и величиной спроса, предъявляемого покупателями на этот товар. Кривая спроса (D) является нисходящей, убывающей. Подобное «поведение» кривой отражает действие закона спроса, поскольку график показывает обратную зависимость между ценой товара X (Рх) и величиной спроса на данный товар (Qx).

16/

Предложение- количество товаров и услуг, которое производители желают продать на рынке по альтернативным ценам за определенный период времени.

Закон предложения - «При прочих равных условиях снижение цены ведет к росту величины предложения или наоборот, рост цены ведет к снижению предложения».

Среди основных факторов, способных изменить предложение и сместить кривую S вправо или влево, можно выделить сле­дующие (эти факторы называются неценовыми детерминантами предложения):

1. Цены ресурсов, используемых в производстве товара. Чем больше должен платить предприниматель за труд, землю, сырье, энергоносители и т. п., тем ниже его прибыль и тем меньше его желание предлагать на продажу данный товар. Значит, при уве­личении цен на применяемые факторы производства предложе­ние товара снижается, а уменьшение цен на ресурсы, наоборот, стимулирует повышение количества предлагаемого товара при каждой цене, и предложение возрастает.

2. Уровень технологии. Любое технологическое усовершенст­вование, как правило, приводит к сокращению затрат на ресур­сы (снижению издержек производства) и поэтому сопровождает­ся расширением предложения товара.

3. Цели фирмы. Основная цель любой фирмы — максимиза­ция прибыли. Однако зачастую фирмы могут преследовать иные цели, что сказывается на предложении. Например, стремление фирмы производить товар без загрязнения окружающей среды может привести к снижению количества предлагаемого товара при каждой возможной цене.

4. Налоги и субсидии. Налоги влияют на расходы предпри­нимателей. Рост налогов означает для фирмы рост затрат на производство продукции, а это, как правило, вызывает сокраще­ние предложения; снижение налогового бремени имеет обычно обратный эффект. Субсидии ведут к снижению издержек произ­водства, поэтому увеличение субсидий бизнесу, безусловно, сти­мулирует расширение производства, и кривая предложения сме­щается вправо.

5. Цены на иные товары также могут влиять на предложение данного блага. Например, резкое повышение цен на нефть мо­жет привести к увеличению предложения угля.

6. Ожидания производителей. Так, ожидания производителя­ми возможного повышения цен (инфляционные ожидания) ока­зывают неоднозначное воздействие на предложение товаров. Предложение тесно связанно с инвестициями, а последние чут­ко и, главное, труднопредсказуемо реагируют на конъюнктуру рынка. Однако в зрелой рыночной экономике ожидаемый рост цен на многие товары вызывает оживление предложения. Ин­фляция в условиях кризиса обычно вызывает снижение произ­водства и сокращение предложения.

7. Количество производителей (степень монополизации рын­ка). Чем больше фирм выпускает данный товар, тем выше пред­ложение этого товара на рынке. И наоборот.

Кривая предложения — графическое выражение зависимости между ценой товара и количеством этого товара, которое произ­водители хотят предложить на рынке. Кривая предложения име­ет восходящий характер, что обусловлено действием закона предложения.